****年是全面推进“十二五”规划承上启下的重要之年，是党的十八大召开之年，是全市公安机关基层基础建设年和*县县推进“强工兴城，争先进位，实现由人口大县向经济强县快速跨越”战略部署的关键年。今年来，*县公安局在县委、县政府的坚强领导下，在上级公安机关的正确指导下，深入贯彻全国、全省、全市政法工作会议和全省公安局长、全市公安工作会议精神，积极策应中国湖城发展战略，紧密围绕市局“基层基础年”总体要求，着眼于建设生态、文化、平安、幸福四个*，以维护稳定为中心，以打击犯罪为主线，以提升群众安全感、满意度为目标，忠诚敬业，顽强拼搏，深入推进“三项建设”和“三项重点工作”，全面加强公安队伍建设，全力夯实公安基层基础，积极推进警务改革创新，各项工作取得了新进展、新成效，确保了社会治安的持续稳定。半年来，全局共立刑事案件***起，破案***起，其中破获现行命案*起，破攻系列案**串，摧毁团伙**个，抓获逃犯***人，刑拘***人，报捕**起***人，取保候审**起***人；共受理行政案件****起，查处****起，治安拘***人，移送起诉***起***人。

    一、半年来的主要工作成绩

    （一）围绕维护稳定这个“中心点”，稳控驾驭力进一步提升

    *、深入摸排情报信息，提升预警效果。一是推进“大情报”系统建设。成立情报信息研判大队，扩充信息研判力量，以铸剑战役为契机，有效整合社会资源，积极构建全方位、深层次的情报信息网络。目前，已整合社会资源**万余条。二是积极配合做好省厅情报平台测试工作，严格落实网吧、旅馆实名登记制，切实做好各色预警人员落地管控，做到反映灵敏，处置高效，并成功利用大情报平台抓获违法人员*名，其中红色预警人员*名。三是激活公安情报信息站，围绕重点对象、重点阵地、重点场所进行摸排，将社会各层次、各角落的动态信息纳入管控视线，全面获取深层次、内幕性、预警性情报信息，并建立重点组织、重点人员及重要情报信息台帐。今年来，共摸排收集情报信息***条，被上级情报站采用**条，牢牢把握了维稳先机。

    *、精心经营国保专案，提升维稳效果。围绕重点，细致排查，围绕涉台情况、各类特殊群体进行了专项社会调查，认真收集历史资料和现实斗争中发现的新情况，以强化秘密力理为突破口，全面掌控重点人员的思想动态，建立重点人员台帐，做到底数清，情况明。严密关注境内外敌对组织、重点人员的活动情况，继去年成功摧毁“血水圣灵”、“实际神”等邪教组织后，国保大队借势发力，强力推动，“***”专案再添新战果，通过对专案对象的细致调查摸排，获取了重要线索，掌握了活动内幕，“***”专案被部分揭盖。

    *、妥善处置纠纷隐患，提升稳控效果。进一步深化“社区警务”战略，强化举措，细致摸排梳理矛盾纠纷，积极化解消除。同时，快速反应，果断出击，针对性地疏导化解因医患纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷、非正常死亡事件、突发事件等引发的群体性事件苗头，有效防止了矛盾激化演变为个人极端暴力事件，杜绝了民转刑案件的发生。今年来，全局共排查化解各类矛盾纠纷*** 起，成功处置***起，其中“*.**”程天生等人扰乱单位秩序案”的成功查处，有效遏制和打击了抬尸闹事的不良社会风气，促进了社会文明。

    *、有效解决信访问题，提升和谐效果。始终坚持“前期可预防、中期可控制、后期可引导”的信访工作理念，深入推行局长接待日制度、领导包案制度、信访员跟班学习制度，妥善做好“两会”、“两节”等重要敏感时期的信访稳控工作。积极化解信访“积案”，按照“一个信访案件、一名局领导、一个牵头单位、一名工作人”的方式，全面梳理，层层落实责任，做到件件有落实，事事有回音。半年来，全局共排查信访问题**件，共接待处理群众来信来访**件，**人，信访形势持续好转，越级访、集体访、重复访、串联访呈进一步下降趋势。

    （二）紧扣打击整治这个“着力点”，严打控制力进一步提升

    *、挥重拳，下大力，打击犯罪传捷报。一是强攻现行大要案。以侦破命案为龙头，以大侦破格局为依托，以大情报体系建设为载体，始终将打击矛头对准现行大要案，成立专班，集中强攻，做到案件不破不收兵，案犯不归不减力，确保发一起破一起，逃一人抓一人。今年来，全局共破获了“*.*”张怀玉故意杀人案等现行命案*起，涉案逃犯如数归案，其中“*.*”饶丰江长全故意杀人案、“*.**”*镇陈文渊故意杀人案发生后，*县局快速反应，整体联动，分别在案发后*小时和*小时内快速侦破，有效树立了打击声威，有力震慑了违法犯罪。二是猛攻团伙系列案。牢固树立“破一起，带一串、端一窝”意识，时刻盯紧盯牢团伙系列案件不放松，把“攻系列、摧团伙、打流窜”提升到与命案侦破同等高度，集中力量，专案专攻。抓住团伙系列案连续性、流窜性、组织性的特点和作案成员多、作案地点广、侵害对像单一的规律，积极构建以物寻人、由物查案的打击防范思路，从而以点带面打开案件突破口，带破系列案件。今年*月份，刑警大队经过近一个月的缜密侦查，成功打掉了江某、张某为首的**人系列抢劫团伙，破案**余起。半年来，共打掉团伙**个，破获系列案件***余起。三是专攻侵财频发案。“两抢一盗”等侵财性犯罪是影响群众满意度和治安秩序的重要因素，一直以来，*县公安局都紧紧咬住这一关键点不放松，本着什么犯罪突出就重点打击什么的原则，加强对侵财案发规律、特点分析研究，综合采取点上守、线上堵、块上打、面上防相结合的方式，发起对侵财性犯罪案件的凌厉攻势。今年来，成功破获了洪某盗窃破坏通信设施案**余起、徐某车抢夺案**余起、吴某入室盗案**余起，有效地维护了国家和人民群众财产安全。四是精攻现行突发案。随着犯罪分子作案方式的隐蔽性、科学性、严密性的不断加深，常规的一般性侦查手段已经很难适应当前的破案需求，今年来，*县公安局顺势而为，依托“天网工程”、“大情报”体系，积极打响侦查破案“科技战”，大力推进指纹、DNA、视频监控在侦查破案当中的深度应用，进一步发挥科学技术协助破案的重大作用，巧妙运用技术手段，锁定目标，寻线追踪，快速侦破。今年来，先后运用DNA血样比对破获“*.*”古县渡李桂枝被奸杀案；利用指纹比对破获“*.**”*县远洋渔业公司冻盘被盗案，运用视频监控系统“*.**”华裔美籍记者周某笔记本电脑被盗案。五是强攻逃犯追捕。继续发扬“清网”精神，延续“清网”势头，建立以刑侦为主力，各业务单位为支撑，以网上追逃为有效手段的追逃工作模式，综合采取特情控制、网上比对、政策规劝、敦促自首等方式，明确责任，落实任务，成立大要案追逃小组，进一步加大强化工作力度，提升追逃效果。今年来，民警辗转异地，连续奋战，共抓获逃犯***名，其中命案逃犯*人，沉重打击了在逃人员的侥幸心理。今年来，市局已下发*次贺电，对*县公安局侦查破案工作给予了极大的肯定和鼓舞。

    *、精组织，强举措，治安管理添战果。一是集中整治“黄赌毒”。针对“黄赌毒”案件有所反弹趋势，及时预警，强力打击，从加强重点场所、重点人员、重点物品监管入手，采取定期检查、临时突查、滚动排查的形式，坚持打、防、控三力齐发，深入开展了以打击黄、赌、毒等突出问题为重点的专项整治活动。整治期间，按照“异地用警、保密高效、交叉检查、整体推进”的原则，先后在全县范围开展了**余次集中清查活动，查处黄赌毒案件***余起，收缴销毁赌博机***余台，并严格落实打击赌博机违法犯罪责任倒查机制，有效净化了治安环境，促进了社会和谐。二是深入打击“四黑四害”。“四黑四害”危害青少年身心健康，危害群众切身利益，危害公共安全和社会诚信，“打四黑除四害”顺应民意，深得民心，自去年公安部 “打四黑除四害”专项行动开展以来，*县公安局严格按照上级部署，推行“统一领导，全警参与，协同参战，整体推进”的打击模式，落实“严查、严堵、严控、严处”多措并举，组织全警在破大案、摧网络、捣源头、打链条下大力，全面打响“打四黑除四害”延伸战，今年*月，治安大队经多方调查取证，成功破获了部督的曹国建、宁先贵、方博文等人伪造印章案，狠刹了犯罪分子嚣张气焰。三是严格管理“涉危物品”。严密枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品的管控，坚决查处、依法取缔非法生产、销售、储存、运输、使用危险物品的行为，切实做到管得了，控得住。今年来全局共收缴各类枪支***支，子弹****发，管制刀具***把，仿真枪支**支，驽**支。今年上半年，县城各街头相继出现外来藏民向过往行人公开兜售弓弩、仿真枪、管制刀具的现象，群众反映强烈，安全隐患严重。针对此情，*县公安局快速反应，果断应对，立即组织警力沿街开展集中清缴，通过统一行动，共收缴弓弩*把，仿真枪**支，管制刀具***把、电警棍**支，并对涉案藏民进行了告诫教育，做通劝离工作，及时消除了这一社会治安隐患。四是强化管控“重点人物”。进一步完善以流动人口管理为重点的实有人口管理机制，坚持以证管人、以房管人、以业管人的服务管理模式，对有现实危害和暴力恐怖动向的高危人员、有前科劣迹人员落实责任，掌握动态，全部纳入视线。对肇事肇祸精神病人落实四级管控措施，符合条件的一律送指定医院强制治疗。今年来，*县公安局共送治肇事肇祸精神病人**人，录入重性精神病人系统***人。突出对群众反映强烈治安乱点的集中整治和安全防范工作，对容易发生治安问题的城乡结合部、容易藏污纳垢的出租房屋、旅馆、娱乐场所进行严格管理，严查严治，上半年，治安大队对全县旅馆业和娱乐场所进行分级管理，对旅馆业信息管理系统定期进行网上巡查，查处未按规定登记旅客信息案**起，处罚**人。出台《*县公安局娱乐场所挂牌管理工作方案》，对全县娱乐场所进行挂牌管理，并适时组织业主培训班，签定责任书，落实管理职责，有效促进了娱乐场所的正规化、合法化经营。五是圆满完成“安保任务”。精心组织，周密安排，圆满完成了“两节”、“两会”、江西省龙舟赛、中华龙舟赛、“双考”以及各级领导来鄱视察等一系列安全保卫任务。今年*月**日、*月*日至*日，首届江西省龙舟赛和****中华龙舟赛相继在*湖国家湿地公园隆重举行，此次比赛举办规模、参赛选手、观众人数空前，为确保大赛安全有序进行，*县公安局坚持人、物、技多防并举，落实水、陆、岸多边管控，抓实抓好踩点、布警、预演、实战各环节工作，全面织牢龙舟赛安全网，实现了“六个不发生”目标，为大赛的成功举办创造了良好有序的治安环境，得到了上级领导和各大媒体的一致好评。

    *、高标准，严要求，破案会战显业绩。自今年*月公安部发起打击经济犯罪“破案会战“以来，*县公安局积极应战，主动出击，切实将破案会战作为当前公安工作的一项“重点工程、全警工程、民生工程”来抓，打响“四大战役”，全力提升“破案会战”整体效果。“破案会战”截止目前，全局共立经济案件**起，破**起，起诉**人，综合排名列全市第四位。一是打响“信息战”。依托“大情报”体系建设和周俊军工作平台，探索建立经济案件可疑线索直报系统，全面梳理、全警采集，不断强化经济案件涉案、涉人、涉事信息的汇总、分析、利用效果，建立由人到案、由物到案、由事到案的侦查模式，强化打击精确度和全面性。二是打响“攻坚战”。按照“既总又分”、“总分结合”的攻坚战略部署，对一般性经济案件，由承办单位按照法定程序自行办理，直至涉案人员起诉、案件侦查结束。对重特大、社会影响大以及涉及面广、金额巨大的疑难案件，根据领导议案制原则，由局长亲自指挥侦办，成立专案组，集中时间、集中力量限期进行专攻，全面提升大案侦破率和打击威慑力。三是打响“合成战”。将破案任务指标层层分解落实到各警种、各单位，做到任务到人、责任到人、目标到人。经侦部门作为“破案会战”主力军，既要参战又要督战，积极协调指导各单位参与作战，汇总战果，最大程度地发挥整体作战的合力。四是打响“宣传战”。积极开辟拓展宣传阵地，充分利用电视、报刊、网络等媒体作用，结合“大走访”活动，进社区、进企业、进单位、进校园，进行全方位、深层次地宣传，着重加大对侦破的重大、典型经济案件的报道力度，扩大破案会战知晓面、参与度、支持力，增强破案合力，提升打击威力。

    *、严打击，细管理，湖区维稳展成效。严格按照市局工作部署，积极做好湖区这篇文章，切实将维护湖区稳定作为全年工作的重点，创新举措，精细管理。今年*月，在全市公安工作会议上，*县公安局作为湖区代表作了典型发言，*月份，市局黎隆武局长深入*县公安局调研时，也对湖区维稳工作给予了肯定。一是打击犯罪，保湖区平安。始终保持对违法犯罪严打的高压态势，针对影响湖区安全稳定的违法犯罪案件，因时制宜组织开展严打专项斗争，重点打击非法采砂、非法捕捞、非法围堰等违法行为，加强水上治安巡逻，织密水域安全网，全面维护水上治安秩序平安有序。今年来，共破获非法采砂案*起，查处无证驾驶机动船舶案*起，查处非法渡口*处，查扣非法渡船*只，妥善处置沉船事故*起。二是治安防控，护湖区稳定。湖区稳定则县域稳定，牢固树立“湖区纠纷无小事”的理念，深入开展湖区隐患纠纷大排查活动，全面掌控水上治安动态。进一步加强情报信息研判分析，落实“不稳定因素分析预测”、“不稳定事件立项处置”措施，提高不稳定苗头的发现、处置能力，力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。今年*月份，由于预警及时，处置果断，*县公安局在县委政法委的指导下，联合渔政、水利等部门成功处置了*县长山村民与都昌棠荫村民因捕捞权属之争而引发的群体性事件苗头。三是重点整治，净湖区环境。始终站在“守住点（*镇）、控住线（省道公路沿线）、管住面（*湖水面）”的战略高度，加强与涉水部门的横向协作，开展联谊联防，实行水上警务联动机制。精心开展“五项整治”活动，重点抓好了采砂作业集中的河道、砂场、码头集中地，采砂作业人员居住地和湖区渔村的治安环境治理，实现了无群体性械斗事件、无群死群伤水上安全事故、无重特大恶性刑事案件的“三无”目标。四是执法服务，促湖区和谐。采取“法律宣传进渔户、执法服务上船头”的形式，加强对渔民、船主的管理，重点加强普法宣传教育，通过印发《致船民公开信》、《治安预告》****余份、开座谈会、上门谈心和以案释法等形式，引导群众遵纪守法。积极推行邻船守望互助、十户联防制度，最大程度减少发案因素。推行“零距离”服务，面对面交流，帮助涉水企业解决治安问题，认真听取群众呼声，积极落实便民举措，达到警民渔水深情的和谐效果。

    （三）突出安全管理这个“关键点”，社会管控力进一步提升

    *、促和谐，强化网络安全管理。以维护网络信息安全为目标，以推行信息化应用为抓手，分级监控全面净化网络环境。一是认真开展网上巡查。加强对重点网站、论坛的舆情监控，坚持日常巡查与敏感时期滚动排查相结合，及进发现清理网上有害信息，监控涉警涉政内幕性信息和涉危涉恐预警性信息，并正确引导舆情，及时消除网上不良影响。今年来，共监控各类涉稳信息****条，引导舆情***条。二是严抓实名上网管理。进一步加大对网吧监管力度，加强网盾管理，通过召开网吧业主会议和不定期上门检查等方式，狠抓实名上网制的落实，严查严处利用伪造身份证件和公用卡虚假登记等行为，今年来，共查处违规网吧**家，警告**家，责令整改**家。三是严厉打击网络犯罪。以深入推进“大情报”平台信息资源数据整合工作为契机，全面强化网络布控，充分利用网络侦查手段，有效制止和严厉打击网络违法犯罪，今年来已成功抓获多**名网上逃犯。

    *、保平安，强化交通安全管理。一是开展专项整治。以“压事故、保安全、促畅通”为目标，深入开展交通安全整治活动，加大对交通事故的源头治理。严查严治酒后驾车、无证无照驾驶、超员超载行驶等交通违章行为，严厉打击交通肇事逃逸行为。二是开展路面巡控。全面实施“文明交通行为计划”，严格落实五条常态严管措施，加强对事故多发地点、道路隐患点段、旅游线路的警力投入和交通疏导控制，有效预防和减少事故的发生，确保行人车辆安全。今年来，交通事故四项指数分别为：事故****起，死亡**人，受伤 ***人，直接经济损失***.*万元，同比均呈下降趋势。三是开展教育宣传。深入开展“五进”和“警营开放日”活动，进一步加大道路安全法律法规的宣传力度，增强群众交通安全意识，半年来，交警大队共开展宣传教育活动**场次，发放悬挂横幅标语**条。

    *、除隐患，强化消防安全管理。以“防火墙”工程“四个能力”建设为载体，继续抓好重大火灾隐患挂牌整改和建筑消防设施、出租房屋、“三合一”场所等专项整治工作，建立健全消防安全重点单位登记备案制度，严格落实各项消防管理措施、消防检查、评估和工作报告制度。延伸“清剿火患”专项行动，强化火灾隐患整治力度，定期组织人员到各重点单位、场所进行安全检查，及时发现安全隐患，责令限期整改，全面提升消防安全管理水平，全力维护全县消防安全形势稳定。并认真组织开展了派出所消防网格化管理培训班，进一步提升基层派出所消防工作能力，深入推进消防安全网格化、精细化管理。今年来，消防大队开展了**次灭火演练，参加抢险救援**次，扑救火灾**起，保护财产价值****余万元。

    *、防事故，强化监所安全管理。看守所以保障监室安全为中心，深入开展“抓纪律、查隐患、防事故、保安全”活动，从创新监管举措，改善监室环境，加强在押人员宣传入手，全面堵塞监管安全漏洞。定期召开公、检、法、武警联席会议，互通情况，分析解决问题，共同促进监所安全。今年来，共关押人员***人，其中重刑犯**人，实现连续**年安全无事故。拘留所以人为本加强教育，提升民警安全管理和遵章守纪意识。进一步创新管理模式，设置民警岗位职责专栏，公开上墙，认真落实内部安全管理规定，所长与全所民警签订安全责任状，严把安全管理关，杜绝安全事故的发生。充分利用现有条件，种植蔬菜，开源节流，美化所内环境。上半年，共收押各类违法人员***人，其中治安拘留***人，司法拘留**人，未发生一起安全责任事故。

    （四）把握打造精品这个“机遇点”，警务创新力进一步提升

    *、警务协作构建边界“平安垒”。坚持从解决边界纠纷、服务边界群众、加强侦查破案合作三方面入手，积极推动边界警务协作，落实边界信息共享、边界纠纷共处、边界便民制度共建、边界突发事件共同应对“四项措施”，推行联谊、联防、联勤、联处、联打“五联”工作模式，以有力的警务协作共维边界和谐稳定。今年*月**日，*、都昌首届边界警务协作年会召开，双方签订了双边协作机制，就警务协作事宜进行了深入的交流探讨，开创了边界警务合作的新局面。

    *、网上警务室搭架警民“连心桥”。 以古县渡派出所为试点，积极为各派出所筹建网上派出所，在网上公开办事指南、办事流程、收费标准、通报案件办理情况、警情处置流程，群众足不出户，便可在网上轻松地查阅所办事项，掌握办理进度。派出所受理的户政业务在*个工作日后，群众只要在网站上输入当事人的资料，就可以查到此项业务的办理情况。开通了在线QQ报警和**小时腾讯微博等专栏，群众登录QQ后，点击“网上派出所”在线咨询链接，便可登录到QQ报警服务平台，直接与民警交流，咨询有关事项和问题。

    *、水上处突撑起湖区“安全伞”。以维护湖区平安稳定为中心，深入开展“五项整治”活动，有效整合海事、渔政、水利、港航、国土、环保等部门的人、财、物资源，积极构建集防范、打击、管理、服务于一体的联动应急处突队，以有效应对水上突发事件、安全事故、纠纷隐患，共同维护湖区安全。结合湖区治安特点，制定了《*县公安局水上突发事件处置工作预案》，明确了预警分级响应措施，落实了各涉水部门在现场处置中的任务和职责。同时，为增强各单位之间的协作，提升实战效果，今年来，由公安牵头组织先后开展了*次水上应急处突演练，大力提升了各部门快速反应和整体作战能力。通过开展日常联合巡逻、定时研讨交流等形式，促进协作，增进友谊，提升联合执法“软实力”。

    （五）坚持服务群众这个“出发点”，执法公信力进一步提升

    *、“三项举措”深推双提升活动。一是坚持一个中心。坚持为民服务这一中心，恪守便民、利民、惠民各项要求，从提升执法服务水平、创新落实便民举措、加强队伍作风建设等环节入手，进一步强化爱民、为民、利民意识，拓宽服务渠道，积极推行“零距离”互动、“问候式”服务，积极打造和谐警民关系。二是落实二项抓手。落实宣传与恳谈二项抓手。充分发挥各类媒体作用，宣传公安打击犯罪成效。在县电视台开辟《湖城警方》专栏，每周一期，跟踪报道宣传，展示公安形象。以派出所为单位，每月定期召开一次警民恳谈，通报近期公安工作情况，加强警民沟通互动，拉近警民距离，以实际行动赢得群众对公安工作的认同感、理解力和支持度。三是办好三件实事。登一次门、发一张名片、解决一个问题。积极组织民警进社区、进村户、进企业，进学校，认真访问民情、访察民意、访排民忧。按照“定人、定量、定责、定时”原则，分头对全县两万余户固定电话用户进行一次上门走访，每户发放一张警民联系卡片，印发了**万余份安全防范知识和温馨提示宣传单，并以结对帮扶的形式，每户落实一名人员为定点帮扶民警，力所能及帮忙解决一个实实在在的问题。

    *、“三大抓手”树立执法品牌。执法质量是公安工作生命线，其效果好坏直接影响到群众满意度和公安机关执法公信度。今年来，*县公安局进一步更新观念、创新举措，不断加强执法软硬件建设，倾力打造执法品牌。一是严抓执法主体建设。始终把执法主体建设作为基础性、战略性工作来抓，先后开展了*次执法培训讲座，着力提升民警的执法理念、执法素养和执法效果。通过对**名法制员集中培训和日常考评指导，进一步提高法制员的审核技巧，把好案件初审关。同时出台《执法辅助人员管理办法》，明确执法辅助人员的管理规定，全面促进公正、文明、规范执法。在公安网开设“法制在线”专栏，为民警构建法制咨询、交流、共享平台，促进执法交流，提升执法水平。二是力抓执法制度创新。推行领导集体议案制，即重大疑难案件和变更强制措施案件一律提交局长办公会研究决定，在听取办案单位和法制大队审核人汇报后，由分管法制局领导提出初步意见，其他局领导逐一发表意见，最终由局长决定。按照个案点评与综合点评、网上点评与案卷点评相结合的原则，推行集体议案制，由法制部门组织人员，针对重大或存在异议的案件进行集体点评，总结经验、查找原因，对存在的执法问题，提出解决和改进的措施，提高办案质量和效率。三是主抓执法考评监督。在警务综合系统设置执法办案四级联审平台，实行纸质案卷与电子案卷双轨并行，确保每起案件都经得起检验。继续深入推行“一案一评”、“一月一评”、“一评一通报”制，将考评中发现的问题及时通报，并责令整改。深入开展对“另案处理”、“在逃人员”安件专项检查，及时发现办案当中的立而不侦、侦而不结或对案件降级处理等执法乱作为、不作为现象。

    *、“三个窗口”提升公安形象。群众满意是一切公安工作的出发点和归宿点，今年来，*县公安局将提升服务举措、服务态度、服务环境、服务效能作为便民利民重要抓手，全力打造和谐警民关系。一是做优出入境管理窗口。出入境管理窗口不断强化服务职能，提升服务层次，拓宽服务范围，推行延时服务和预约服务，“双节”、清明节期间，民警取消休假，加班加点，满足群众节假日返乡办证需求，半年共受理出国（境）证照申请****人次，其中出国****人次，赴台**人次，赴港****人次。同时积极加强审查，严格落实“一见二验三问”制，及时发现打击骗领护照行为，全力规范出入境秩序。二是做亮户政管理窗口。积极开展户政示范窗口建设活动，学习引进红谷滩公安分局先进的户政管理经验和软件设施，提升户政工作科技含量，不断提升窗口服务水平。同时，户政科以换发二代证为契机，深入开展入户调查和户口核对工作，进一步做好人口信息数据维护工作，确保“底数清、情况明、信息灵、基础实”。三是做强行政审批窗口。行政审批科牢固树立服务意识，坚持“以民为先，服务至上”理念，切实提高窗口服务效能，实现审批效率再提速、审批程序再简化。即：在规定审批的时限内再缩短办理时间，做到即时办理，快速办结。对批办时间特急项目，开通快速审批绿色通道，确保随到随办，决不让群众跑一趟冤枉路。今年来，共办理各类行政审批事项***件，非行政许可事项***件，全部限时办结，无一差错。

    （六）突出队伍建设这个“根本点”，队伍执行力进一步提升

    *、政治建警尽显忠诚敬业本色。一是组织政治理论学习。以集中学、分散练的模式，要求各单位每周必须组织民警不少于*小时的政治理论学习，认真学习贯彻党的各项方针、路线、政策，深入学习落实各级党代会精神，增强政治敏锐性和鉴别力，打牢忠于党、忠于祖国、忠于人民的思想根基，永葆忠诚廉洁的政治本色。二是组织学习讨论活动。积极策应市局提出的“上饶要发展，公安怎么办”大学习、大讨论活动，要求民警结合自己岗位职责，深入思考，撰写心得，积极建言，共同讨论公安发展大计。期间，共举办主题演讲*次，主题教育培训班*次，民警座谈会*次，有效地促进了民警政治思想水平的提高。三是组织召开政工例会。由政委主持召开，各单位分管政治思想工作的领导参加，每季度一次，定期分析队伍思想状况、了解民警思想动态、分析队伍建设情况，协调解决民警思想问题和实际困难。各党支部也定期召开支部会议，分析研究政治思想问题。四是组织开展基层党建工作。深入推动基层党组织建设年活动，进一步优化基层党组织建设，定期召开党建例会和民主生活会，加强党员信息系统的维护完善，积极发展培养新党员。今年来，共推荐**名入党积极分子参加培训，推荐优秀党员*名，优秀党务工作者*名。

    *、从严治警打牢遵章守纪意识。一是深入开展纪律作风整顿活动。从日常着装、到岗、履职等环节入手，着力解决在工作作风上、权力运行上、工作效能上、公正执法等方面的**个突出问题，针对问题自我剖析，深入查摆，确保作风得到转变，问题得到解决，能力得到提高。二是深入开展“五项治理”工作。切实按照上级要求，对照执法工作中存在的五类问题进行集中整治。进一步加强风险廉能管理工作，开展反腐倡廉警示教育，进一步强化廉洁勤政意识。加大民警违纪违法案件的查办力度，从快从严查处队伍违纪违规问题，上半年共查办民警违纪案件**起，通服批评*人，诫勉谈话*人，党内警告*人、行政警告*人，行政记过*人、行政记大过*人。三是深入开展警务督察工作。以抓好“五条禁令”落实为重点，坚持明察与暗访、专项与重点、常规与突出督察三结合，进一步加强警容风纪、内务管理、到岗到位、履行职责、规范执法的现场督察。通过实地督察，共纠察警容风纪**余人次，下发督察通报*期，有效地促进了队伍纠律作风的转变。

    *、宣传带警拓宽执法服务范畴。一是开辟宣传新阵地。以女子宣传队为主要力量，全面深入地宣传公安工作，今年*月，*县公安局与县电视台联合制作了《平安*.湖城警方》电视纪录节目，每周一期，实地采录，重点宣传报道公安机关要案侦破、服务民生、先进个人等典型事例，扩大群众对公安工作的知晓面和支持率，以点带面，推动工作。二是扩大互动新领域。以召开新闻发布会的形式，面对面向群众通报公安打击整治战果，扬警威，弘正气，增进警民互动。今年*月，组织召开了整治突出治安问题新闻发布会，江西电视台、江西新闻网、新法制报、上饶日报、*电视台等**余家主流媒体应邀到场，并同时组织观摩了公开退赃、公开销毁赌博机、管制刀具三个现场会，现场公开退回被盗汽车*辆、被盗现金**余万元、被盗摩托车、电瓶车**余部，公开销毁赌博机***余台、管制刀具***余把。三是筹建公安新网站。结合公安工作需要，成立中心督导办和创新拓展办，抽调业务精、专业强的民警集中办公，更新公安内外网，丰富网页内容，开通公安微博，健全网站功能，真正把公安内外网分别打造成发布动态、通报工作的平台和宣传战绩、交流互动的窗口。目前内网已投入使用，收效甚好，外网正在试运行当中，反映良好。四是力创宣传新业绩。今年来，*县公安局举全警之力，全面打响公安宣传战，全局上下掀起宣传热潮，宣传稿件已被各类媒体采用***余篇，其中国家级*篇，省级***余篇，市级***余篇。其中在公安内网采用量同比也呈上升趋势，省厅网站**篇，市局网站***余篇，综合排名列全市前列。

    *、教育练警提升公安队伍素质。深入推行“战训合一、轮训轮值”训练模式，坚持理论培训与实战训练并举。一是以理论培训为指导。今年来，按照警种业务需要，先后举办了法制、户政、社区警务、消防管理、情报信息等各类业务工作培训班*次，并改变以往学而不考，训而不验的培训方式，每次培训后以闭卷考试的方式当场进行考核验收，将考核成绩纳入民警个人绩效考核档案，与晋职晋升和评先评优相挂钩，最大限度地提高培训效果。二是以警体训练打基础。以锻炼民警体能、警务技能、查缉战术为重点，定期开展警务实战演练，按照岗位特点、年龄、性别不同，制定不同训练程度和达标要求的计划，确保每人每年都不少于**人的集中训练。同时，积极培养练造警务技能精兵，为市局推荐输送优秀警体教官*名。三是以实战演习求提升。所有教育训练最终都是为实战服务，为检验训练效果，提升实战技能，今年来，*县公安局坚持以练促战、以战验练理念，先后组织相关单位举行了边界纠纷处置、水上联合执法、特警应急处突*次实战演练，极大地提高了快速反应、联合作战能力，取得了较好的社会反响和实战效果。

    *、文化育警活跃警营思想氛围。一是倡导警营文化。在民警当中挖掘培养公安写作能手，组成写作报道小组，不拘题材，不限范围，鼓励警营文化的写作与宣传，丰富民警业余生活，活跃警营文化氛围，其中《*词汇》、《从小事做起从点滴做起》《方圆》、《西江月.端阳》等作品，先后被省厅、市局网页刊载。二是举办文娱活动。为庆“双节”、五一，在单位间开展了以强身健体、陶冶情操为目的的篮球赛、羽毛球赛*次，有效促进了队伍的向心力与凝聚力。同时，精心组织，周密筹划，认真排演了*个反映公安题材的歌舞、小品、快板、魔术节目参加鄱余万三县公安机关首届联谊联欢文艺晚会，参演的节目体材新颖，创意独特，表演生动，得到了在场观看领导的较高评价。三是广订报刊杂志。为扩大文化视野，增加信息来源渠道，局党委加大投入，进一步加大报刊杂志的征订量，今年上半年投入*万元，为各单位征订党刊、政刊、党报、政报以及公安、法制类杂志数万份，并下发业务书籍****余册。

    二、当前工作存在的不足之处

    总结上半年全局工作，稳中求进，成效明显，不管在业务工作、队伍建设、管理服务还是在警务创新等方面均取得了新进步、新成绩，但随着社会形势的发展和群众期盼值的提高，工作中仍然存在与社会发展不相适应的薄弱环节和不足之处，主要表现在：一是维护稳定任务较为艰巨。国内外敌对势力活动力度不减且方式更为隐蔽，因医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、涉法涉诉等问题引发的不安定隐患较为突出，矛盾纠纷的涉及面越来越广，公安机关维稳压力增大。二是社会治安形势较为严峻。虽然对刑事犯罪一直保持高压态势，打击力度有增无减，并在破案追逃方面取得大收获，但随着经济的发展和人民生活水平的提高，“两抢一盗”等侵财性犯罪仍在高位运行，且犯罪分子作案手段日益先进，组织严密，给侦破带来不少阻力，群众安全感满意度受到严重影响。三是公安基础工作相对薄弱。经费不足、装备落后、体制不完善仍是制约公安工作发展的主要因素，基层执法硬件水平不高，部分单位还存在公务用房紧缺的现象。信息化建设水平不高，信息平台运用不充分，信息支撑不够明显。四是队伍管理仍需加强。当前，队伍主流是好的，民警忠诚敬业，积极向上，但仍有小部分民警对警察职业的认同感和归宿感不高，思想不稳、凝聚力下降、爱岗敬业精神淡化，工作缺乏激情。加之，近年来人员流动频繁，部分外地的年轻民警急切想办法调回原籍工作，影响了队伍的稳定性。

    三、下步工作打算

    下半年，继续在上级机关的正领导下，继续做好以下六个方面的工作：一是进一步强化队伍正规化管理，深入推进作风整顿活动，强化教育训练，完善管理机制，促进民警政治思想、纪律作风、业务能力、服务水平的进一步提升，队伍凝聚力和战斗力的进一步增强。二是以侦破命案为龙头，深入推进各项业务工作，继续保持对违法犯罪的凌厉攻势，精心开展打击“两抢一盗”、整治“黄赌毒”、“打四黑除四害”等专项行动，强力推进“破案会战”，力争多破一批案件，多抓一批逃犯，确保群众安全感、满意度双提升。三是巩固“三项重点工作”和“三项建设”成果，进一步夯实基层基础，加强情报信息体系建设，健全情报信息综合分析研判机制，提升情报平台应用效果，不断提高发现、预警和快速打击能力。四是继续做好湖区这篇文章，以维护稳定为中心，深入排查化解隐患纠纷，创新管理机制，深化联谊联防效果，加强巡逻防控，严厉打击水上违法犯罪行为，确保湖区长久稳定。五是以服务群众为根本，继续创新出台便民利民举措，积极搭建便民服务平台，全力为群众提供便捷、优质、高效的服务。深入开展“大走访”活动，坚持落实警民恳谈制，加强警民互动，诚征群众意见建议，深化和谐警民关系，打造人民满意公安机关。六是积极响应落实县委、县政府“强工兴城，争先进位”和打造“四个*”战略部署，充分发挥公安职能优势，进一步创优经济社会发展环境，维护社会长治久安，全力为经济社会发展保驾护航。