****年我市森林公安机关在*森林公安局和各级党委、政府的正确领导下，在林业、公安主管部门的关心指导下，大力加强队伍建设，着力提高执法素质和水平，认真履行保护林区生态、维护林区治安秩序的职责，为促进林业生态建设、确保林区和谐稳定做出了新的贡献。现将上半年工作报告如下：

    一、加强教育管理，队伍整体素质进一步增强

    一是抓深学习教育。不断加强思想政治学习教育工作，落实理论学习教育制度，以集中学习与自学相结合的方式，狠抓民警政治理论学习，主要学习十七大和十七届五中、六中全会精神，科学发展观理论，人民警察职业道德规范，*市党代会精神，上级有关规定要求，通过反复学、深入学，深刻领会精神实质，全面掌握重点和基本内容，准确把握内涵要求，使全

    体民警的思想根基进一步夯实，政治思想觉悟进一步提高，精神状态进一步振奋，为更好更快地做好森林公安工作打下了坚实的思想基础。

    二是抓实培训辅导。为进一步提升全市森林公安执法工作水平，规范执法行为，上半年组织了**名民警参加了全*森林公安新警培训，**名民警参加刑侦培训班，分两批安排全市***名民警参加衔级内警衔晋升培训，*名民警参加全*林业行政执法资格培训，*名民警参加全市林业行政执法培训考核。市森林公安局采用以会代训的方式，*次对各区县森林公安局长进行培训。通过开展了形式多样的培训，注重实效，达到了“以训促干，以干引训”的目的。

    三是抓严管理整改。根据上级统一部署，全市森林公安机关在*月底，开展了“五条禁令”集中整治的活动，切实维护公安队伍良好形象，促进队伍健康稳定发展。针对祁门县、休宁县森林公安发生车辆事故，集中开展专项警示教育整顿活动，重新学习了“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条令》、《警车管理规定》和公务用枪管理使用具体规定等，深入开展自查自纠活动，查找公务用车、公务用枪等方面存在的漏洞和薄弱环节，完善管理措施，进一步加强检查监督，压缩民警违法违纪空间；进一步强化责任落实，严肃查处违反规定的案件；进一步落实整改，对查摆发现的问题，及时督促整改，提升全市森林公安形象。

    二、切实开展“三访三评”， 群众的安全感和满意度进一步提升

    根据*森林公安局《安徽*森林公安机关“三访三评”深化“大走访”活动方案》的要求，切实开展“三访三评”活动，开展送温暖、服务群众活动***人次，设宣传台**个，实地发放征求意见表****多份，政工、纪委、督察等部门对活动的指导、监督、督察**次，邀请媒体记者、特邀监督员和行风评议员参加***人，新闻宣传报道**条，其他活动方式**次；开展走访或座谈**场次，发放征求意见表***多份，参与群众****多人，收到群众意见和建议**条，其中当场解决的问题**条，需要进一步调查研究的问题**个；受访评的群众覆盖辖区内所有乡镇和**％的行政村，群众满意率达**％以上。

    一是组织领导有力。召开全市森林公安机关大走访开门评警动员部署会，制定下发了活动有关文件和活动实施方案，成立 “三访三评”深化“大走访”活动工作领导组，加强对全市森林公安机关开展“三访三评”活动的领导和指导，在全市森林公安机关掀起开展“三访三评”深化“大走访”活动的热潮，保证“三访三评”活动的有序展开。

    二是走访基层深入。积极组织开展“送温暖、送平安、送法律、送服务”活动，积极主动走访帮扶对象、林场下岗职工、退休干部职工和涉林上访人员共****多人，访问民情、访察民意、访排民忧，开展扶贫助困活动，为贫困户、低保户等**人“送温暖、献爱心”；对全市涉林企业开展安全大检查，及时发现排除安全隐患**处，有效预防各类事故的发生；到各林场、木材加工厂、乡镇及村组开展涉林治安检查，排查不稳定因素**条；排查矛盾纠纷***个，化解矛盾纠纷***个，化解信访积案*件，有效化解了社会矛盾，维护了林区治安秩序；结合工作职责，主动上门服务***人次，真心帮助群众，力所能及地为群众办好事、办实事、解难事，受到企业和群众的一致好评。

    三是开门评议评查。在活动中坚持开门纳谏，接受党政领导机关、监督机关评议，接受媒体评议，接受企业单位评议，接受人大代表、政协委员、监督员、辖区群众代表评议。“三评三访”活动中，全市共收到群众意见和建议**条，经梳理分类，其中涉及突出社会治安问题**条、涉及公安工作突出问题**条（其中公安服务问题**条）、涉及执法办案问题**条、涉及公安队伍突出问题*条、涉及公安装备问题*条、出台的便民利民惠民措施**个、开展打击或整治活动*个，已当场解决**条，其它**条正在积极研究落实中。

    三、充分发挥职能作用，林区治安环境进一步和谐

    今年全市森林公安机关民警紧紧依靠林区群众，坚持“预防为主，积极查处”的方针，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，有力地维护了林区治安秩序，促进了和谐林业建设。

    一是大力开展专项整治行动。 上半年，全市各级森林公安机关结合实际,积极开展了对木材经营加工企业清理、非法采挖和贩卖国家级野生动植物等一系列专项整治行动，对辖区内木材经营加工厂(点)木材进出库情况和库存情况进行了认真核查，加强了对林区加工厂的年度审核和管理。同时，加强木材流通环节管理。各森林派出所严格执行**小时民警值班和备勤制度，发现问题立即出警。对辖区出现的非法运输和过境木材加大打击力度，有力保护了森林资源，维护了林区社会治安秩序。

    二是加强案件侦破工作。近年来，由于农村一些地方青壮劳力外出打工，留守家中的老弱人群对山林管护能力减弱，加之木材价格持续上涨，至使部份地方滥砍乱伐林木现象有所抬头。我市各级森林公安机关加强信息收集，及时组织警力查处了一批在当地有影响案件，有效遏制滥砍乱伐林木歪风。

    三是积极创新工作机制。夯实以“三情”、“四网”、“两管理”为核心的基层基础工作，建立健全情报信息预警机制，广辟信息渠道，获取预警性、内幕性的情报信息，及时、准确掌握林区资源状况和治安形势，实行月例会制度，定期分析掌握林区治安动态，研究采取针对性措施，提高快速反应和应急应对能力。推行刑事案件网上办公，使刑事案件办理流程更加合理便捷，提高了刑事执法的规范性和效率。加大对护林员的培训指导和检查监督力度，充分发挥了林区护林员的作用。

    ****年上半年，全市森林公安机关共出动警力****人次，出动车辆****台次，受理各类案件***起，查处***起，查处率:**.* %。其中，立森林刑事案件**起（其中*起盗伐林木、**起滥伐林木案件），侦破**起，抓获**人；立林政案件***起（其中盗伐林木案件*起,滥伐林木案件**起，森林火灾案件*起、动物行政*起），查处行政案件***起，处罚***人次，依法收缴树木、木材***.*立方米，收缴幼树竹子***株、野生植物**株、野生动物*头（只），林业行政罚款**.*万余元，共计为国家挽回损失**.*万余元。

    四、大力推进依法行政，执法规范化程度进一步提高

    一是严格规范办案程序，严把审批关。全市森林公安机关已建立健全案件审核把关和重大案件集体研究制度，将办理的各类案件和环节纳入法制审核工作范畴，严把事实和程序关，规范办案程序，确保了案件质量逐步提高。

    二是加大执法质量考评。在各区县自查的基础上，市局抽调人员分成两个组，利用*天时间，检查采取调阅案件卷宗、现场抽问和交流座谈等方式，对照《行政处罚法》、《安徽*行政执法监督条例》等法律、法规、规章，重点检查实施行政处罚的主体、权限和依据合法情况，实施行政处罚的程序合法情况，行政执法队伍建设情况，相关制度建设情况，行政复议、行政诉讼以及对涉嫌犯罪案件移送工作情况，规范行政处罚自由裁量权制度建设等情况，进一步提高执法人员法律素质，提高林业行政处罚工作质量，促进林业行政处罚工作更加公正、公平。

    三是开展创建执法示范单位活动。全面启动执法示范单位创建工作，市局通过走访调研、实地查看、听取报告等方式，详细掌握了各地基层执法办案单位实际情况，严格按照*级执法示范单位创建标准，以黟县渔亭森林派出所争创全国森林公安执法示范单位为契机，以点带面，带动并促进全市森林公安执法工作水平提升。

    加大对硬件配套设施的投入力度，强力推进执法场所设置建设，全市现有**个派出所有*个所已完成规范化执法场所设置改造或新建，其余分局和派出所正积极争取中央政法转移资金和政府支持，逐步改扩建执法场所，加强森林公安警务装备建设，提高全市森林公安机关处置警务工作的效率和快速反应能力。不断加大投入，添置和改善信息化装备，推进森林公安信息化建设，其中一区四县森林公安局和派出所已实现了刑事案件网上办理、审批，森林公安网上办案取得新成效。

    五、科学防控应对，森林防火工作进一步扎实

    全市各级森林防火指挥部认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针和市委主要领导的指示要求，抢前抓早，周密部署，防患于未然，全面落实《森林防火条例》，实现了春防期间“零火灾”的目标。

    一是宣传教育灵活多样。*月份，市森林防火指挥部在全市开展了森林防火宣传月活动，*月**日上午，市森林防火指挥部在全*率先成立市中心城区森林防火志愿者队伍，并举行了隆重授旗仪式。开展以“文明祭祀，平安清明”为主题的森林防火宣传周活动。全市各级森林防火指挥部采取多种宣传形式，多批次、全方位地开展森林防火宣传，形成了铺天盖地的森林防火浓厚宣传教育氛围。

    二是巡查防控得力有效。开展森林火灾风险点大排查，并对全市所有排查出来的风险点进行等级划分，确定了A、B、C三个等级风险点共计****个。清明前，对摸排出的****个森林火灾风险点开展了隐患排查，对其中**个A级和***个B级森林火灾风险点，实行了区县领导到点督导，乡镇领导驻点防守，村组干部全员到位坚守，包保到点到人的防控体系，形成了重点部位有人查、进出路口有人守、坟山墓场有人管的扁平化森林防火防控网络。

    三是督查检查持续到位。全市各地采取党委、政府领导带队查、市森林防火指挥部成员单位分片查、区县、管委会森林防火指挥部成员巡回查三种方式，共组成****个防火督查组，深入基层单位、进入林区一线多批次、多时段对森林火灾风险点开展督查暗访，及时查纠不安全问题，消除火灾隐患。

    四是应急应对准备充分。在高火险天气和重要节点期间，驻皖武警森林部队和全市应急扑火专业队、武警消防部队、应急扑火半专业队与义务扑火小分队、军分区民兵应急连、武警内卫部队、向导员队伍、志愿者队伍等*类队伍近*.*万人，全部进入临战状态，做好预防和随时扑救森林火灾的准备。各级森林防火指挥部严格落实**小时值班制度，安排了专人值班接听电话，及时处置各种情况，确保了信息和通信畅通，并根据天气形势和森林火险等级，进行动态跟踪监控，确保森林防火日常管理工作和火情调度指挥顺畅。

    分析总结上半年工作，我们也清醒地认识到存在的问题，一是基层森林公安基础设施建设相对落后，大多数分局和派出所执法场所还不符合执法规范化要求；二是执法办案的科技含量和信息化应用程度不高，森林公安科技装备水平仍需进一步加强；三是森林公安执法办案难度日益加大，资源开发与资源保护的矛盾日趋凸显，部分企业以地区开发、工程建设为由，造成非法征占用林地案件增多，依法治林阻力大。

    在下半年工作中，我们将坚持政治建警，继续加大思想政治建设；按照队伍管理的规范化、标准化、科学化的要求，从严治警；加强规范化建设，加大森林公安信息化建设，提高依法办案、规范执法的水平和本领；认真履行森林公安工作职能，打击破坏森林资源行为，保护森林资源，全力维护林区社会稳定，为建设生态文明展示区和建设现代国际旅游城市作贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。