为贯彻落实中央和省、市纪委全会和市委、市政府以及省公安厅关于对效能监察工作的部署和要求，结合我市公安工作实际，现明确****年全市公安机关效能监察工作要点如下：

    一、总体要求

    按照“围绕中心、开拓创新，突出重点、狠抓落实，全面推进、注重实效”的总体要求，进一步建立健全效能监察工作机制，积极探索开展工作的新思路、新方法、新途径，积极推行绩效管理工作，努力构建大督查格局，深化行政审批制度改革，全面推进群众工作有效升级，提高社会管理创新工作，提升电子监察的应用和管理，为争创全省公安转型升级示范区提供坚强有力的保证。

    二、主要任务

    *、全面开展市局绩效管理工作。根据《泰州市市级机关部门（单位）绩效管理办法（试行）》、《泰州市市级机关部门（单位）绩效管理实施细则》，开展绩效管理工作。围绕目标规划、过程监管、绩效评估、持续改进等环节，加大效能监察力度。制定出台《全市公安机关效能建设工作问责办法（试行）》，对作风效能建设工作情况进行监督、检查和评估。同时，抓好组织协调，推进绩效管理评估名次争先进位，确保进入“十佳人民满意机关”。

    *、努力构建大督查格局推进工作落实。着力建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调联动的督查工作新机制，实现由纪检、监察、督察、作风办等部门单一督查向几个部门联合督查的转变。明确“大督查”任务，突出市委、市政府和市局党委重大决策和部署的督查，突出重点部门和重点工作的督查，突出重大项目和民生工程的督查。创新督查工作方式，坚持集中督查与日常督查相结合，坚持明查与暗访相结合，坚持抓督查与提建议相结合，彰显大督查效应。

    *、认真开展市局****年重点工作项目的效能监察。强化工作职责，明确工作措施，督促各地各部门保质保量地完成**项重点工作目标任务。围绕市局《****年重点工作项目分解落实方案》的要求，对部门工作方案、目标任务、阶段性完成时限，进行全过程跟踪检查。定期进行情况汇总分析，及时发现和解决问题，确保按序时进度完成目标任务。

    *、进一步提升电子监察应用和管理水平。加强和完善市局行政权力网上公开透明运行系统建设，加快系统对接和升级改造。健全电子监察工作制度，扩大电子监察范围，增加监察人员上网。充分发挥电子监察平台的决策辅助功能，加强网上权力运行数据的统计、汇总、研判工作。年内力争行政许可事项缩减**%，行政审批时间再缩减**%，降低行政事业性收费。进一步做好行政审批事项集中、归并、授权到位工作，全面推行“三集中三到位”。

    *、加强社会管理创新工作的监督检查。紧紧围绕社会管理创新工程实施方案和项目任务责任分解方案，根据市局确定的*项重点创新工程，坚持项目化推进，督促各地各部门抓紧研究提出各个项目的阶段性目标任务、完成时限、工作流程和推进措施，明确责任主体，推动各项工作有力有序开展；督促各地各部门实行制度化管理，建立健全实施社会管理创新工程的联席会议、调查研究、信息报告、协调联动、督查督办、目标考核等工作制度，形成环环相扣、上下贯通、左右衔接的制度体系，使各项工作高效运转。

    *、认真做好效能投诉工作。畅通群众诉求渠道，认真做好市委书记、市长、局长信箱和*****政府公共服务热线、政风行风热线的办理工作，按照市效能办要求，规范投诉办理程序，及时受理和查处群众投诉的问题。加强对热点问题和难点问题的跟踪督办，确保问题得到解决，及时化解矛盾，促进社会和谐稳定。对经查实的问题，督促相关部门及时纠正或解决，对涉及违纪违法的人和事，依法依规严肃处理。建立和完善投诉办理结果回访制度和查实情况上报制度。

    *、认真开展加强和改进群众工作的效能监察。强化组织领导，督促各地成立工作班子，专题研究部署，细化工作方案，抓好措施落实。建立完善以民意为导向的绩效考核机制，对照考核细则，定期组织开展专项督查，推动群众安全感、满意度、公信度的提升。督促机关认真做好服务好基层各项工作，推动政策导向、制度设计、人财物保障向基层一线倾斜。

    *、继续推进执法监察工作。扎实开展“执法隐患和突出问题大排查、大整改”专项整治活动，推进执法规范化建设，巩固去年“两个专项治理”工作成果,通过“回头看”认真查找涉案财物管理中存在的薄弱环节，从严查纠当前执法执纪方面存在的突出问题。大力增强各级公安机关领导和民警公正廉洁执法、规范财物管理、保障群众合法权益的意识，严格执法责任制和执法过错责任追究制，维护公安机关良好形象。

    *、加大问责工作力度。认真贯彻落实《全市公安机关局领导干部问责暂行办法（试行）》及实施细则，认真治理慵懒散问题，加大对行政慢作为、不作为、乱作为和损害群众利益行为的问责力度。狠抓《廉政准则》、《纪律条令》和“五条禁令”、“五个严禁”等警纪警规的贯彻落实，从严查处各类违法违纪问题。加大问责力度，开展问责工作监督检查，强化对重要部门、重要岗位、重大事项的监督。

    各市局、各分局要结合实际，找准效能监察工作的切入点和着力点，针对存在的突出问题开展专项效能监察。

    三、保障措施

    *、加强效能监察工作领导。各地各部门要切实加强对效能监察工作的组织领导，把效能监察工作纳入反腐倡廉建设的总体要求，与其他工作同部署、同检查、同落实。要进一步建立和完善效能监察工作机构和工作机制，积极整合纪检、监察、督察、法制和作风办等力量，进一步理顺关系，强化职能，尽快形成效能监察工作网络，全面推进效能监察工作。

    *、加强理论学习和实践探索。坚持用发展的思路和改革的办法，研究效能监察工作的特点和规律，探索做好工作的新思路、新方法、新对策，不断更新思想观念，拓宽工作思路，创新工作方法，认真破解工作中遇到的重点难点问题，切实增强工作的针对性和有效性。及时总结和推广开展效能监察工作的成功经验，促进全局效能监察工作全面发展。

    *、加强效能监察队伍建设。注重效能监察队伍建设，加强效能监察理论和业务知识学习，努力提高效能监察干部队伍的业务素质。坚持业务工作和思想政治建设两不放松，进一步增强紧迫意识、责任意识、大局意识、主动意识，深入开展争先创优活动，切实提高学习能力、执行能力、创新能力，确保全年效能监察工作任务落到实处。