****年，全*公安机关党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和*委、*政府、公安部反腐倡廉决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以服务和保障党的十八大安全保卫为主线，深化涉案人员非正常死亡和涉案财物管理问题专项治理，扎实开展人民警察核心价值观教育实践活动、警示教育活动、廉政文化“四进”清风行动，强力推进“纪律规定落实年”、监督管理、案件查办、警风建设、纪检监督部门规范化建设，努力实现群众安全感、满意度稳步提升，民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访“零增长”的目标，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

    一、强化监督检查，保障重大决策部署落实，促进公正执法、队伍纯洁

    *．维护党的政治纪律，加强对遵守政治纪律情况的监督检查，严禁编造、传播政治谣言，散布违背中央精神的言论，泄露党和国家秘密，参与非法组织和非法活动等行为。加强“防策反、防渗透、防窃密”工作，确保公安队伍立场坚定、纪律严明，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

    *．围绕十八大等重大活动安保工作，强化对重大突发事件和敏感案事件处置工作及安保措施落实情况的督察，及时查纠有令不行、行动迟缓、失职渎职等问题，确保实现“五个坚决防止发生”的目标。

    *．围绕全*公安工作会议部署，加强对服务经济社会发展、保障改善民生重大决策、部署和“三项重点工作”、“四大建设”和“***”打防控一体化、严打整治专项行动以及“三访三评”大走访、“深化小警务，五访创满意”等工作，开展监督检查，确保政令警令畅通。

    *．加强巡视监督。严格落实《山东*公安机关巡视工作办法》，抓好对市级公安机关领导班子的巡视、回访，加强对问题整改落实情况的监督检查。制定公安现役部队领导班子和领导干部廉政巡查制度，完善总队级以下单位监督管理的具体措施，加强和改进公安现役部队纪检监督工作。

    *．加强审计监督。巩固审计整改年活动成果。严格落实领导干部经济责任审计各项规定，审计结果作为考核、任免、奖惩的重要依据。

    *．加强信息化监督。认真落实*委、*政府科技防腐、电子监察、网络舆情引导等工作部署。深化网上执法办案系统、警务监督信息系统、涉案财物管理信息系统应用，及时发现、化解队伍违纪违规问题和苗头。

    *．加强常态管理监督。把好党员入口关，建立健全党员民警思想状况定期分析制度，引导民警不断强化党性修养和党性锻炼。大力推进党务、财务等内部事务公开，推进干部选拔、政府采购、基建工程、“三公”消费等重大问题内部公开，增强透明度。

    二、扎实开展反腐倡廉宣传教育，筑牢民警拒腐防变思想基础

    *．开展主题教育实践活动。在党员领导干部中开展保持党的纯洁性主题教育活动，着力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。深化“创先争优、争做齐鲁先锋”活动，促进党员民警履职尽责创先进，立足岗位争优秀，满腔热情地为群众办实事、做好事、解难事。

    *．开展人民警察核心价值观教育实践活动，把理想信念教育、党风党纪教育和廉洁从警教育融入其中，突出特色，创新载体，确保民警政治素质进一步提升、民本理念进一步牢固、执法水平进一步提高、廉洁意识进一步增强、亮点品牌进一步凸显。

    **．开展向刘金国同志学习活动。组织广大民警认真学习刘金国同志先进事迹，推出一批勤政廉政先进典型，引导民警始终保持“忠诚”的政治品格、铭记“为民”的根本宗旨、坚守“公正”的价值追求、恪守“廉洁”的职业操守。

    **．开展警示教育活动。*、市公安机关因地制宜，建立完善警示（廉政）教育基地，拍摄专题警示教育片，编写警示教育手册，通过现身说法、参观警示教育基地、上廉政党课、观看警示教育片等，增强教育的针对性和震慑力。

    **．开展公安廉政文化四进“清风行动”。适时举办廉政教育“大讲堂”。整合利用廉政文化资源，加强公安基层单位廉政文化阵地建设，充分发挥示范点作用。以廉政文化活动为载体，深入推进公安廉政文化进机关、进所队、进院校、进家庭，为公安反腐倡廉建设提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

    三、开展“纪律规定落实年”活动，着力提升领导干部和民警廉洁自律能力

    **．严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”。各级公安机关党委要把党风廉政建设责任制纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。“一把手”要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，旗帜鲜明地支持和保护纪检监督干部依法依纪开展工作。逐级签订反腐倡廉建设责任书，将党风廉政建设重点任务逐项分解落实到人。实施党风廉政建设责任制落实情况量化考核，对履责不力、考核落后的单位，及时通报，严格责任追究。

    **．认真检查执行民主集中制情况。坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡涉及重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用和干部任免，一律由党委集体研究决定。

    **．严格落实《廉政准则》、《五个严禁》和财产申报、个人重大事项报告等领导干部廉洁自律规定，不断完善上级公安机关纪委、政工部门派员参加下级公安机关党委民主生活会制度、下级公安机关纪委书记向上级公安机关纪委述职报告制度、厅直单位主要负责人向纪委述廉制度，提升制度执行力。

    **．全面推行廉政风险防控管理，广泛查找外部环境、内部管理、思想道德等方面的深层次、隐蔽性风险点，形成“制度、管理、科技、教育”四位一体、覆盖全警的科学防控机制。

    **．开展纪律规定执行情况专项检查，确保公安部《五条禁令》、《五个严禁》和山东*公安机关《八条严禁》、《规范执法十条严禁》、《涉案财物管理实施细则》、《涉案资金管理办法》等规定落实，维护纪律规定的严肃性。

    四、深化专项治理，着力解决队伍中存在的突出问题

    **．按照*纪委、*政府纠风办的部署，继续深化民主评议政风行风、阳光政务热线等活动，抓好公务用车、工程建设领域突出问题、公路“三乱”等问题的专项治理。

    **．坚持纪委组织协调，部门、警种齐抓共管，认真开展涉案人员非正常死亡、涉案财物管理问题专项治理“回头看”活动，适时组织开展人情案、关系案、金钱案问题和滥用“取保候审”措施专项整治，完善长效机制，坚决防止已治理问题反弹。

    **．开展违规收送“红包”和礼金问题整治。认真落实公安部和*纪委坚决整治领导干部违规收受“红包”、礼金问题工作部署。坚持系统抓、抓系统，突出部门、警种特点，强化正面教育引导，切实解决群众反映突出的基层民警收受管理和服务对象的“红包”和礼金问题。

    **．开展纪律作风教育整顿。开展公安民警违反“五条禁令”问题集中整治，坚决防止发生民警酒后驾车、滥用枪支致人伤亡等重大恶性案件。适时组织开展协勤人员管理使用问题专项整顿，切实解决协勤人员违法违纪损害公安机关形象的问题。

    *．开展“金盾工程”二期建设、执法过程中突出问题等专项检查和跟踪审计，及时发现、纠正薄弱环节和问题。

    **．强化行风警风建设。完善社情民意调查制度。发挥特邀监督员作用。以“山东公安民生服务在线”为载体，最大限度地拓展深化警务公开。推行公安窗口单位工作满意度电子评警、短信评警、网上评警，积极打造“群众满意工程”。

    五、加大案件查办力度，以铁的纪律打造铁的队伍

    **．畅通民警违法违纪线索来源。严格落实领导干部接访制度，加大主要领导同志亲自接访、调度线索核查密度。建立纪检监察部门与各部门、警种之间民警违法违纪线索移送机制。市级以上公安机关全部设立互联网举报平台，最大限度地畅通来信、来电、来访和网络举报投诉渠道，妥善解决群众合理诉求。

    **．开展公安民警违法违纪信访举报线索和积案清理检查活动，全面分析研判队伍违法违纪问题。开展纪律处分决定执行情况专项检查和案件评查，维护纪律的严肃性。

    **．保持查办案件、惩治腐败的强劲势头。坚持“零容忍”理念，严肃查办公安民警失职渎职、贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿等违法违纪问题，负有领导责任的，从严刚性问责。充分运用《公安机关人民警察纪律条令》赋予的权力，通过纪委书记包案、挂牌督办、联合办案、异地办案等方式，加大查办下级公安机关民警特别是领导干部违纪违法案件力度，以查处促进防范、警示民警、堵塞漏洞。

    六、强化纪检监督部门建设，为组织协调反腐倡廉工作提供强力支撑

    **．按照公安部要求，规范*、市公安机关纪检监察部门机构设置，充实和强化公安纪检监察力量。深入贯彻落实公安部党委《关于进一步加强县级公安机关纪检监察部门建设的意见》，夯实工作根基。

    **．加强公安纪检监察队伍管理，坚持下级公安机关纪委书记任免征求上级公安机关纪委意见制度，加大纪检监察干部轮岗、挂职、交流力度，形成“送得出、引得进”的良性循环机制。

    **．加强纪检监督部门规范化建设。围绕信访举报、案件检查、审理申诉、网上监督、警务督察、财务审计等工作，建立完善科学严密的业务流程和内控机制，用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人。

    **．加强纪检监督干部素质能力建设。组织市县公安机关纪委书记参加中纪委、公安部组织的业务培训，加大教育培训力度。加强岗位练兵和比武竞赛，强化技能训练，不断提高纪检监督干部综合素质和执纪办案能力。

    **．加强纪检监督干部作风建设。各级公安纪检监督部门要带头开展保持党的纯洁性主题教育活动、“创先争优、争做齐鲁先锋”活动、人民警察核心价值观教育实践活动，深入开展向刘金国同志学习活动，牢固树立既爱民又爱警的理念，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则、恪尽职守、秉公执纪的职业操守，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，求真务实，真抓实干，做党的忠诚卫士，当人民群众的贴心人。