*年是党的*大的召开之年，是我区新一届党委政府的开局之年，是奋战五年、再造*的起步之年，也是“十二五”发展规划实施承上启下的重要一年。面对新形势、新任务提出的新要求、新挑战，全区公安机关要坚持以科学发展观为指导，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以培育和弘扬人民警察核心价值观为保障，深入实施“警务广场”战略，全面深化“平安*”建设，着力推进“三项重点工作”和“三项建设”，着力破解社会管理难题，不断加强自身建设，切实提升履职能力，为我区加快建设现代化生态型水乡魅力之城作出应有的贡献。

    一、切实深化思想认识，坚持民意导向不动摇，为“警务广场”战略的落地生根提供更加有力的思想保障

    （一）切实深化对“警务广场”战略统领、统揽公安工作的认识。进一步学习理解“警务广场”战略，切实打牢以“警务广场”战略统领统揽公安工作的思想根基，把民意引导警务贯穿和体现到公安业务工作和公安队伍建设的方方面面，执法办案的各个环节，着力回应和满足人民群众对和谐稳定、安居乐业、公平正义、公共服务的新期待、新要求。

    （二）切实深化对民意导向型警务新模式内在要求的认识。决策上要更加注重民意，做到对群众深恶痛绝的问题“零容忍”，对群众急需急盼的事情“零懈怠”。工作上要更加注重依靠群众，通过建设警务共同体，大力发展平安志愿者，把社会治安人人有责转化为人人行动。实效上要更加注重惠及民生，真正把工作做到老百姓的心坎上。评判上要更加注重群众感受，把公安工作的评判权交给群众。

    （三）切实深化对提升群众安全感和满意度实现路径的认识。牢牢把握系统性与整体性的要求，通过走访提高熟悉率、认可度与解决具体实在的治安等问题有机结合起来，既要全力做强打防管控，着力解决民安民生问题，又要全力抓好执法质量，着力解决公平正义问题，还要全力优化服务效能，着力解决队伍形象问题，同时要发挥公安参谋作用，提升引导各责任主体解决治安热点难点问题的能力。

    二、深化沟通平台建设，完善民意警务运行，为民意导向警务顺畅运行提供体制机制性保障

    （一）建好用好实体平台。切实加强对分局信访功能区的管理使用，积极探索在主要街道和重要路段建立街面警务站，大力推进“民意表达室”实体化运作。切实做好各窗口单位的建设管理工作，使其成为解决群众需求的实体便捷平台。

    （二）建好用好虚拟平台。着力建好分局网上公安局，继续抓好*百间楼等“虚拟警务室”建设，加强与企业的链接，及时发布治安预警信息、接受咨询救助，着力在满足群众需求和提高实效上下功夫。

    （三）建好用好社区警务平台。全力深化城乡社区警务建设，力争今年建成2个标杆警务室（站），充分调动和激发广大民警做基础工作的积极性，使社区民警乐于扎根基层、勇于献身基层。

    （四）切实深化走访联系群众工作。按照《走访联系群众工作制度》要求，全力抓好社区民警走访联系群众、案件回访、*接处警回访等具体工作，扎实组织开展警务进学校、进企业、进工地活动。

    （五）切实深化民意汇集分析响应工作。每季度召开联席会议研究民意，切实做到以民意诉求来指导警务工作，及时对民意诉求进行流转处理，做到“件件有着落、事事有回音”。

    （六）切实深化“阳光警务”工作。全力抓好执法办案信息公开系统应用和行政案件公开处理工作，坚持实行公开质证、公开处理，切实提高执法透明度、增强执法公信力。

    （七）切实深化民意评警工作。每季度对全区各派出所和警务区开展民意评警，并将结果作为干部提拔任用、个人与单位评优评先的重要依据，真正将公安工作的评判权交给群众。

    三、积极顺应民意，全力保障民生，切实提升群众对公安工作的认可度

    （一）强化维稳工作，确保大局稳定。以维稳工作八大机制为抓手，深入落实矛盾纠纷排查化解、重点项目推进稳定评估等机制，紧紧围绕党的十八大等重要活动，深入排查、有效化解不稳定因素，维护群众合法权益。

    （二）加强打击防范，确保治安平稳。切实加大对命案、五类严重暴力案件的现行打击力度，开展侦破命案积案专项行动，全力打击挤压黑恶势力违法犯罪活动，继续抓好“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪的专项斗争，深入打击整治盗窃“三车”违法犯罪活动，完善网上追逃长效机制，加强控赃、追赃、返赃工作。依法严厉打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪，依法查处涉及金融信贷、工程建设等方面的违法犯罪。深化治安乱点地区整治，及时查处、坚决打击整治“黄赌毒”，切实加大对电信诈骗的防范打击力度，并建立健全长效机制。建立健全网格化巡逻机制，深化“平安志愿者”等模式，进一步完善*社会联动机制。

    （三）推进社会管理，合力攻坚破难。推动完善流动人口服务管理组织网络，强化流动人口、出租房屋的基础信息登记。依托基层组织和社区、单位、家庭，进一步加强社区矫正对象等帮教工作。坚持交通“五条常态严管措施”，深化“三超一疲劳”、禁“酒驾”、营运客车及校车安全隐患等专项整治行动，做好交通事故多发点段、危险路段的挂牌整治工作。深入实施“文明交通行动计划”，切实做好中心城区排堵保畅工作，努力创造安全畅通的出行环境。切实加强消防监督管理，建立健全常态化火灾隐患排查整治机制，深入推进消防安全网格化管理模式，深化“清剿火患”战役，以社会化视频监控互联网管理为抓手加强和创新对消防重点单位的管理。抓好双林消防站建设，力争年底前投入使用。严格枪支、弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全管理，积极做好大型活动安保工作。

    四、加强自身建设，打造爱民队伍，全力深化核心价值观教育实践活动。

    （一）切实加强公安文化建设。认真开展“深入学习马长林，积极践行价值观，坚决打赢安保战”活动，与“警务广场联民心”活动紧密结合，坚持典型引路，加强教育引导，不断激发广大民警献身公安事业的激情和动力。扎实推进“民本文化、法治文化、英雄文化、廉政文化、和谐文化、生态文化”为主要内容的公安文化建设，着力在培养人才队伍、打造文化阵地、开展交流合作、健全投入保障等方面下功夫。

    （二）认真落实治警爱警措施。坚持从严治警不动摇，全面落实廉政风险防控措施，认真执行“五条禁令”、“五个严禁”等制度规定，严格以制度管人、管物、管事，深化协辅警和保安队伍清理规范工作。坚持从优待警有实招，牢固树立真心爱警理念，充分尊重民警主体地位，建立健全警属联系制度，帮助民警解决实际困难，切实加强人文关怀，努力营造“内顺外和、快乐工作、幸福生活”的和谐警营氛围。

    （三）全面加强队伍能力建设。深入推进执法规范化建设，建立健全执法制度、细化执法标准、规范执法行为，从做好第一次接处警、第一份报警笔录、第一次现场勘查抓起，进一步强化执法源头、流程、质量管理。全面提升*接处警速度，确保镇区范围的警情在接警后10分钟内到达现场进行处置。加强对民警“三懂四会”群众工作能力的锻炼，开展针对性的培训，努力使民警与群众说得上话、交得上心、办得成事。依托“星期一夜校”、“公安大讲堂”等载体，有计划地组织开展民警业务技能培训练兵活动。

    （四）全面优化服务提升形象。认真开展“千警访万企”等活动，主动上门为企业提供法律服务，积极帮助企业解决实际困难。以户籍、交通、消防为重点，进一步简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。在窗口单位全面落实“首问责任制”，积极推行“一站式”服务。积极为广大新居民提供法律咨询、出租房及用工信息等服务。继续深入开展“刑警便民服务箱”活动，积极提供安装简易报警防盗装置等便民服务。

    （五）着力完善工作推进机制。推行项目清单式管理，科学实施绩效考核，将业务工作和队伍建设的主要指标纳入考核体系，客观公正实施考评，合理运用好考核结果，做到与评先评优、选人用人、公务员评定挂钩，进一步提高业务和队伍管理的科学化、规范化水平。