****年，县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，坚持学习实践科学发展观，以全县“十二五”开局为中心，打造平安*这一主线，牢固树立为民服务意识，扎实开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，深入推进“三项建设”，努力打造“民生警务”，不断提升维稳驾驭力，治安控制力，执法公信力和队伍执行力，较好地完成了各项目标任务，为我县生态文明、小康社会、平安建设作出了积极贡献。

    一、****年全县公安工作简要回顾

    （一）围绕社会稳定这个“落脚点”，全力维护大局稳定

    我局始终将“维稳”放在公安工作的首位，全警动员，全力以赴，狠抓敌情、社情、政情、民情等各类情报信息调研分析，致力各类矛盾纠纷排查化解工作，圆满完成以建党九十周年安保为中心的维稳工作,有力地维护了全县社会政治稳定局面。

    一是强化排查预警。（保密内容，免于公开）

    二是强化重点管控。（保密内容，免于公开）

    三是强化信访化解。（保密内容，免于公开）---*-**月份，共受理人民群众来信来访**件（批），其中来信**件，来访**批**人，信访总量比去年同期***件下降**件，降幅**%；初信初访**件已办结的有**件，查结率为**.*%，同比基本持平；息诉**件，息诉率**.*%；县信访局、县委督查室交办的有县级以上领导批示的信件**件，正在办理的*件（未到期，报结期间在**月**日），其余均已查清并上报，报结率为***%。积极化解信访积案，省联席会议办公室交办的*起信访积案、省政法委交办的*起信访积案、省厅交办的*起信访积案，均得到妥善化解，实现积案化解“***%”的工作目标。特别是省委政法委交办的钟丽斌信访件已重走司法程序，省级挂牌积案王云岳信访件已签订停访息诉协议，进一步体现了我局在信访化解工作中的情理与法理有机统一。

    四是强化矛盾调处。今年是我县村级选举换届年和区划调整年，同时也是各级党政领导届末考察的关键时期，各种矛盾尤其凸现。我局高度重视社会面的的稳定，充分利用“大走访”开门评警活动契机，进一步深化“熟人警务”战略，加强和改进原有行之有效的群众工作方法，细致排摸梳理辖区矛盾纠纷，积极化解消除。同时针对性地疏导化解邻里纠纷、劳资纠纷、医患纠纷、非正常死亡事件、突发事件、涉法信访，防止矛盾激化演变为个人极端暴力事件，杜绝民转刑案件的发生。认真办理非正常死亡事件，成功处置“*.**宝丰钢厂非正常死亡事件”、“*.**象溪镇石马铺电站非正常死亡事件”等一系列影响我县社会稳定的涉众事件，全年**起非正常死亡事件均得到妥善处置，消除了一个又一个影响社会稳定的因素，取得了明显的成效。*-**月份，我局共排查各类矛盾纠纷****起，成功调处***起，调处成功率达**.*%。

    (二)紧扣打击整治这个“着力点”，不断满足群众安居需求

    今年以来，我局以打好“合成战、科技战、信息战、证据战”为重点，紧扣“春季攻势”、命案积案侦破、“大追逃”竞赛、黄赌毒治安清查整治、打击银行卡犯罪“天网—****”专项行动、打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品“亮剑”专项行动、大追逃“清网行动”等专项整治，有效开展打击整治、挤压犯罪，保持对各类刑事犯罪活动主动进攻态势，着力强化攻坚克难能力，社会治安秩序保持良好。截止到**月**日，全县共立各类刑事案件****起，同比略降，破***起，同比基本持平，刑事拘留各类犯罪嫌疑人***人，取保候审***人，监视居住**人，逮捕***人，移送起诉***人。在*月全市公安机关“网上作战”比武活动中荣获全市第二名。

    一是加大破大要案力度。我局牢固树立“命案必破”理念，始终把命案侦破工作牢牢抓在手中，积极落实命案和五类恶性案件防控措施，建立、实施命案积案跟踪侦查工作机制，创新实施大要案领导主办制，切实抓好七类案件及有广泛社会影响案件的侦破力度，延续命案和五类恶性案件良好侦破势头，始终保持对“两抢”犯罪的严打高压态势，加大对网络赌博违法犯罪的查处力度，破一批重特大网络赌博犯罪案件。截止**月**日，全县命案发*起破*起（其中一起是**年的命案积案），自****年始已连续保持**年**起命案全破，并于*月**日成功破获悬挂**年之久的叶远相故意伤害致人死亡命案积案，得到了省、市、县各级领导的积极肯定和各级媒体的正面宣扬；五类案件立破*起，破案率***%。经过努力，我局成功侦破“*.**”破坏计算机信息系统案、“*.*”蔡德法危害公共安全案、叶峰等人系列强奸轮奸案、周军伟等人抢劫抢夺赌博机案、“*.**”交通肇事逃逸案等一系列社会影响恶劣的大要案。今年，我局继续扩大“**.**”特大网络赌博案的战果，成功起诉涉赌人员*名，没收赌资***多万元。截至目前，“**.**”特大网络赌博案已成为我市破获最大的网络博案件，今年*月，我局被公安部授予“全国公安机关集中整治网络赌博违法犯罪活动专项行动成绩突出集体”。

    二是加大追逃力度。严格落实各项工作职责，通过组织力量对督捕逃犯、命案逃犯、严重暴力犯罪逃犯等一些必捕逃犯进行专案追逃；制定详细追逃计划表，认真研究逃犯的潜逃线索和方向，开展外出追逃的工作措施；走访规劝以及发布《悬赏通告》、《关于敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首的通告》等各种侦查手段和措施，最大限度的挖掘追逃潜力。自“清网行动”开展以来，我局因地制宜，创新战法，不断探索追逃工作新举措、新途径，细化追逃措施，积极构建“全局响应、全警联动、全民参与”的工作格局，强势入轨、强化督导、强力推进，追逃工作取得阶段性成效。****年**月**日晚，在*县城发生一起故意杀人案，案发后主要犯罪嫌疑人戴海林和上官继长一直在外潜逃。案发后，我局从未放松对他们的抓捕工作，千方百计收集线索。自清网行动”开展以来，我局再次抓住契机，在结合刑侦前期研判工作情况的基础上，由“清网行动”领导小组领导直接指挥决策，成立追逃信息研判小组，强化逃犯信息研判分析，将追逃工作细化，责任到人，动用一切力量开展对戴海林和上官继长的追逃工作。专案组多次辗转温州、金华、江西、山东、安徽、黑龙江等省市，历时***天，行程*万多公里，今年**月*日在温州一出租房内成功将公安部督捕杀人网上逃犯戴海林抓获归案，**月**日，成功规劝上官继长投案自首，至此，“****.**.**杀人案”的涉案犯罪嫌疑人全部被缉拿归案，案件侦破工作圆满终结。日前“清网行动”已提前进入决战阶段，对此，我局加大追逃力度，相继派出追捕组奔赴重庆、湖北、广东、福建等地开展追逃攻坚，并对每一位逃犯确定一名局领导为追逃责任领导，直接督导逃犯的归案工作，力争在决战阶段取得好成绩。截止目前，我局已成功抓获行动前逃犯**名（行动前在册逃犯**名），归案率达**.*%。在第一战役阶段中，我局大追逃“清网行动”领导小组受到市局集体通报表扬，西屏所受到了市公安局集体嘉奖，一名民警个人立三等功一次，一名民警受到了市局通报表扬。*月份，县委书记林健东在我局《关于“清网行动”取得阶段性成果的报告》作出重要批示，充分肯定了我局“清网行动”第一阶段工作所取得的成绩，并希望我局要再接再厉，继续扩大成果，为我县的平安稳定再立新功。

    三是加大打击经济犯罪力度。深入开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品“亮剑”专项行动和打击银行卡犯罪“天网-****”专项行动，严厉打击非吸、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，告破涉案价值**万余元的付言春销售伪劣商品案，捣毁四个非法传销窝点，解救被骗人员**人，尤其是打掉以周景福为首的本地传销组织，涉案金额达***多万元，目前周景福等*名犯罪嫌疑人已被取保候审，部分赃款已被冻结。开展“亮剑”专项行动以来，我局联合县烟草专卖局执法大队一举端掉两个利用互联网进行销售假烟的犯罪窝点，涉案金额***余万，依法取缔淘宝网店*家，刑拘*名犯罪嫌疑人。截止目前，我局共查处侵犯知识产权和制售伪劣商品案件*起，依法采取刑事强制措施*人，成绩名列全市前茅。

    四是加大打击黄赌毒力度。据省厅、市局的统一部署，持续开展打击整治黄赌违法犯罪专项行动，对全县桑拿洗浴、美容美发、足浴按摩、KTV、电子游戏、棋牌室、茶室、宾馆酒店等场所进行了地毯式排查，查处涉黄涉赌案件**起，刑事拘留*人，行政处罚**人，销毁赌博游戏机上***多台。截止**月**日，受理吸毒案件**起，查处**起，行政处罚**人，办理容留他人吸毒案*起，刑拘*人，铲除罂粟**株。

    五是加大打击黑恶势力力度。以保障村级组织换届选举为中心，严厉打击插手破坏村级组织换选、欺压群众、干扰经济建设的黑恶势力。抓好组织实施和检查落实，坚持“打早打小”原则，做到有黑必打，有恶必除，会同有关部门全面开展涉黑涉恶线索排摸和查证工作，把黑恶势力消除在萌芽状态。顺利完成全县***个行政村村两委换选安保工作，查处涉选案件*起，行政拘留*人，调处涉选矛盾纠纷**起，换选保障有力得当。

    *是加大打击多发性侵财犯罪力度。严厉打击“两抢”、盗窃电瓶车、摩托车和电信诈骗等犯罪，成功破获叶庭系列飞车抢夺案，张鹏飞等系列盗窃电瓶车案，杨文伟、徐秋明等系列盗窃摩托车案、金凯伟系列入室盗窃案。

    （三）抓住基层基础这个“支撑点”，稳步提升全局基础管控能力

    一是治安管理到位。开展重点地区社会治安专项整治、行业场所治安检查、“治爆缉枪”、“打四黑除四害”等专项行动，加强重点人员动态管控工作，不断提升驾驭复杂治安局势的能力和水平。截止**月**日，全县共受理治安案件****件，查处****件，查处率***%，处罚违法人员***，其中拘留***人，罚款***人，警告*人，其它处理****人。一是开展“治爆缉枪”专项行动成效显著。行动中，我局张贴通告****余份，发放宣传资料****余份，悬挂横幅*条，通过对全县易制爆物品、易制爆化学品，剧毒化学品使用、储存单位全面细致检查，发现安全隐患*处，整改落实*处；收缴黑火药*.*公斤、猎枪子弹**发、军用子弹*发、管制刀具*把，行动取得了阶段性成果。*－**月办理爆炸物品购买许可证***份、运输证***份，审批爆破工程项目**个，审批工业炸药***吨、工业雷管******发。每半月对涉爆单位进行安全检查*次的基础上，每季对涉爆单位检查不少于*次，全年未发生涉爆案件、事故。同时，还积极配合市公安局对我县***名爆破作业人员进行了年审培训和爆破作业人员许可证的年审工作。二是深入开展“打四黑除四害”专项行动。截至**月，我局共出动警力****人次，共发放相关宣传资料****余份，排查了*个社区，***个农村，清理检查***次，共***处场所，其中出租房屋***处，宾馆旅馆***家，废旧收购站点**处，建筑工地、厂房车间**处，家电及车辆维修站点**处，网吧**家，废旧仓库、地下空间*处，其他场所共**处。到目前为止，我县尚未发现“四黑四害”线索，无侦办案件。三是切实加强重点人员动态管控工作。指挥中心积极探索重点人员动态管控工作新机制，努力规范动态管控报警处置工作，加强值班力量，严格落实**小时值班制度，实施每半小时巡查制度，防止掉线等机械故障，引发指令延误等问题。切实提高民警、协警的业务素质和工作能力，在重点人员动态管控工作中取得了显著成效。我县本地重点人员共***名，流入重点人员***名。截止**月**日，全县共接缉控预警指令****人次，其中逃犯报警**人次，涉毒人员****人次，前科人员***人次，打防控人员****人次，精神病人***人次。重点人员预警信息签收率**.*%，反馈率***%，缉捕率**.*%，通过缉控系统抓获逃犯**名。目前，全市重点人员动态管控竞赛排名第一。

    二是交通管理有序。交警大队积极发挥职能作用，加强道路交通安全管理工作，不断推进“平安畅通县”创建工作，全面实施“文明交通行为计划”，严格落实五条常态严管措施，以醉驾入刑为契机，再掀对“酒驾”等严重交通违法行为的查处力度，积极大力推进事故多发点段和临水临崖高落差危险路段的治理工作，维持了全县良好的交通秩序。截止**月**日，共查处各类交通违法行为*****起，其中超速**%以上的****起，酒后驾驶 ***起，醉酒驾驶 ** 起，危险驾驶**起, 全县共发生统计上报的交通事故**起（同比下降**.*%），死亡**人（同比下降**.**%），受伤 *人（同比下降**.**%），经济损失*.**万元（同比下降**.**%）。在解决停车难行车难问题上我局开展多次城区集中整治，城区已查处违法停车****起，行车难、停车难问题有所缓解。

    三是消防管理得力。消防大队在各派出所的积极支持下，以“防火墙”工程“四个能力”建设为载体，继续抓好重大火灾隐患挂牌整改和建筑消防设施、出租房屋、“三合一”场所等专项整治工作，为深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役，全面提升消防安全管理水平，全力维护全县消防安全形势稳定。全县共有**家重点单位，其中人员密集场所**家，非人密场所**家，全部完成“四个能力”建设。**月**日，消防大队组织召开“清剿火患”战役工作动员部署暨消防安全教育培训会，对全县消防安全重点单位、公众娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、学校幼儿园、医院卫生院等单位负责人进行了动员和培训，深入推进“清剿火患”战役取得实效。截止目前，全县共检查场所单位****家，发现火灾隐患****处，督促整改火灾隐患或违法行为***处，下发《责令限改正通知书》***份，临时查封**次，责令停业*家，拘留*人，罚款*.**万元。今年以来，共发生统计范围内的火灾事故*起（同比下降了**.**%），经济损失**.*万元（同比下降了**.**%%），成功抢救被困人员**人，疏散人员**人，无人员伤亡。

    三是监所管理规范。我局开展了公安监管场所管理工作整顿活动，以整治监所秩序，打击“牢头狱霸”，以被监管人员生活卫生管理为重点，对监所管理的全面工作进行整顿，规范监管执法，强化监督，保障被监管人员合法权益，保障诉讼活动顺利进行。同时，加强监管场所制度建设和日常管理，切实提高和改进公安监管工作，确保了监管场所十二年安全无事故，受到省厅的通报表扬。

    （四）围绕依托科技这个“关键点”，确保全局警务信息建设新突破

    我局紧紧抓住“网上缉控系统启用”这有利节点，着力推动基层警务理念、警务方式的创新，不断提升公安信息化建设和应用水平，推进公安机关“情报信息主导警务”机制建设，有效的提升了基础公安队伍的作战打击能力。以大情报信息平台构建为龙头，依托科技，服务实战，进一步强化涉及全警的普及型、便捷型信息化建设。目前，数字化城市治安动态监控网络“天网工程”的***个探头陆续建设完成，并通过网络与县局指挥中心相连，构建起指挥中心视频监控系统定点全天候监控的立体防控格局。进一步规范打防控系统的信息采录工作，在强化基础信息采集的基础上，抓好对特殊职业、特种行业、特定场所从业人员，以及特定区域、高危地区人员的信息采集，动态掌握实名、实时、实情信息。认真落实信息共享规定，本着“我为人人、人人为我”的原则，完善信息汇总、交换、处理等流程，促使公安工作由条块分割、警种单打独斗，向整体联动、打防控一体化转变，最大限度实现上下、左右、内外信息共享。全面推广使用“跨区域办案协作平台”，切实提高该平台的应用效率，深化跨地区间侦查办案协作工作，提升打击流窜犯罪效能。针对*实际发案形势，从****年始，创新实施七类恶性案件、价值*万元以上有广泛社会影响案件领导主办制，切实增强重大案件侦破力度，保持惠民小案良好侦破势头。成立信息研判、话单分析、视频监控技术、网吧数据分析等四个刑侦攻关小组，分组开展社会资源信息采集工作，强化信息破案的深度应用。继续亮化指纹协查比对和警犬硬地追踪两个“亮点”工作，在去年我局指纹协查比对名列全市第一的基础上，加大硬件投入，深化应用指纹比对新的工作机制，以点带面全面推进刑事技术创新发展。截止**月**日，通过指纹比对共破案件***起，其中公安部协查案件***起，本省协查案件**起，名列全市第一（廖建阳同志以个人比中案件***起遥遥领先第二名的**起，个人成绩位名全市第一），并利用足迹比对系统破获涉案价值**余万元的入室盗窃案件*起，带破同类案件**起。积极探索警犬培训新方法，在强化警犬培训的同时，切实提高警犬出现场率，实现警犬实现硬地延时追踪，填补了全省空白。*月**日，警犬“阿酷”协助遂昌警方在遂昌县濂竹乡柘坑村名为“苏扑坑”的山上成功搜寻到失踪人员马某的尸体。

    （五）抓住执法资格考试这个“有利点”，不断深化执法规范化建设

    继续按照全警种、全建制、全要素推进的要求，坚持软硬兼施、内外兼修，不断深化执法规范化建设，全面提升执法质量和水平。在强化日常公安行政管理力度的同时，我局深入开展执法规范化建设，强化教育培训，切实提高民警执法办案水平。今年，我局以开展省厅基本级执法资格考试工作为重点，加大经费保障，强化培训力度，全面动员，全警参与，积极备战。**月**、**日，我局***名民警参加了公安部组织、省厅具体实施的基本级执法资格考试，并顺利通过了此次考试。同时在全市公安法制系统大比武活动中，丁晓春同志获全市模拟刑事案件审核个人第一名、周树林同志获全市基本法律业务知识测试个人第*名的好成绩。另外，我局刘增夷、林杰两名同志通过今年的国家司法考试。同时，我局注重执法场所硬件设施的投入，切实改善民警办公条件。一线*个派出所、*个交警中队、刑侦部门功能区改造现已全部完成，*月*日，园区派出所顺利搬迁新办公楼并投入使用；目前看守所和消防大队两个迁建工程正在稳步推进。今年以来，我局执法规范化建设重心已由功能区改造积极向执法能力水平提升过渡。

    （*）重抓队伍管理这个“起跑点”，大力推进队伍建设

    我局始终把抓好民警队伍建设作为推动公安工作可持续发展的重要抓手，积极探索新时期队伍建设新思路，紧紧把握“育苗关”、“选拔关”和“监督关”三个关口，搭好建强队伍管理平台，不断提升队伍凝聚力和战斗力。今年以来共新招录民警*名，并且把他们充实到一线实战所队，有效缓解了基层所队警力紧张的局面。我局注重警营文化建设，以丰富警营文化生活为出发点，以增强身体素质和提高身体健康水平为目的，根据民警的不同爱好和特点，成立了篮球、羽毛球、气排球、女子健身队等十余个兴趣小组，并每周组织小组活动，做到“健身有指导，周周有活动，月月有比赛，全年不断线”。在今年全县第七届机关运动会中，我局荣获团体总分第一的佳绩。*月**日，我局被省体育局授于“****-****年度浙江省全民健身活动先进单位”。为深入推进创先争优活动，全面落实三项重点工作，**月份，我局从全局不同岗位推选出**名优秀干警参与“全县十佳政法干警”评选活动，通过该项活动的开展，充分展现了公安民警执法为民，爱岗敬业、亲民安民的良好形象。

    （七）把握管理创新这个“机遇点”，力求群众工作赋予新内涵

    我局紧紧抓住当前各级党委、政府高度重视社会管理创新工作的有利时机，立足本职，积极推行“民生警务”战略，着力加强和创新社会管理，全力保障服务民生。新订《*县城公共场所突发性事件应急预案》，进一步完善警种合作机制、区域警务合作机制、行政执法部门合作机制，提高公共突发事件的应急处置能力。深化实有人口日常管理，有效化解近****名大中专毕业生户籍回迁难题，强化出境入境动态管理，严格落实“两库”报备。同时，我局大力开展“开门评警”大走访、“***接处警电话回访”、“民主评议”等活动，通过电话回访、上门走访、警民恳谈等形式，积极构建和谐警民关系、切实提高群众满意率。活动中共走访了**位执纪执法监督员、社区干部、群众、县纪委干部、敬老院老人、商人等。给机关、企业、事业单位和学校等单位，发放了征求意见书***余份，回收了***余份，了解他们对公安机关执法办案、为民办事、满意度等方面。针对整理出意见和建议**条，我局专门制定了《*县公安局民主评议工作整改方案》，开展民主评议工作的整改。今年第三季度，我局在全市公安机关群众满意率调查中排名第一。

    二、准确把握当前公安工作面临的形势

    我县社会继续保持和谐稳定，总的形势是好的。但必须清醒地认识到，当前我们仍处于对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期。随着“十二五”规划的实施，社会经济发展加速，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，这是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”，公安机关维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。

    一是维稳形势依然严峻。实际神组织体系被摧毁后仍在企图恢复活动据点，部分重点人员、顽固分子尚未完全转化，“*.**”实际神专案的经营足以说明我县实际神体系还存有一定活动能力。易引发社会矛盾激化的各类不稳定因素依然存在，当前矛盾纠纷的涉及面越来越广，行为方式越来越激烈。涉军、民师群体蠢蠢欲动，设法串联闹访滋事的危险性始终存在，因医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、涉法涉诉等问题引发的不安定隐患较为突出，公安机关维护大局稳定的压力仍然巨大。

    二是公共安全形势较为严峻。交通、消防管理由于基数大，增速快，隐患多，存在着大量不确定因素，安全形势容易反复。从****年的总体情况来看，全县的交通安全形势较为平稳，但近年来我县“人、车、路”数量大幅增长，机动车和驾驶人仍在持续大幅增长，交通管理任务更加艰巨。 “酒驾”等严重交通违法行为不可能在短时间内得到根本遏制，“控大保畅”的任务仍然十分艰巨。消防安全形势也不容乐观，火灾隐患仍然大量存在，消防部门和派出所的日常监管压力也相当之大。一些社会单位的“四个能力”建设亟需加强，一些政府挂牌重点单位尚需整治到位。

    三是社会治安整治形势较为严峻。“天网工程”实施以来成效明显，但我县社会治安视频监控工作存在盲点多、维护差的问题，对原有的监控系统管理不到位，没有完全真正发挥好其社会治安防控和打击犯罪活动的功效。当前流动人口服务管理机制需进一步完善，网络等衍生的社会问题仍需进行制度创新，在一些关键领域，工作的触角还不够敏锐。阵地控制不够严密、基础排查不够扎实、信息化建设体系不完善，利用信息化平台不充分，信息支撑不够明显。以盗窃摩托车、电瓶车为主的侵财类犯罪仍在高位运行，重点人员管控、两抢案件打处方面有待加强，对黄赌毒等突出治安问题的整治还需进一步保持连续性。

    四是队伍管理形势较为严峻。由于广大民警长期处于高风险、高负荷、高强度的极限工作状态，加上公安执法环境也在发生深刻变化，我们自身还存在许多不适应、不符合、不主动、不到位的问题。科所队长重抓业务、忽视队伍的现象依然存在，履行“一岗双责”有待进一步强化。部分民警对警察职业的认同感和归宿感不高，思想不稳、凝聚力下降、爱岗敬业精神淡化，缺乏工作激情。人员流动频繁，部分外地的年轻民警急切想办法调回原籍工作，影响了队伍的稳定性。全局人力资源管理还缺乏科学性，管理、考核、监督的力度、深度和广度还有待进一步提高。

    三、****年全县公安工作思路

    ****年，全县公安工作思路是：以党的*届五中全会精神为指导，坚持学习实践科学发展观，认真践行“民生警务”理念，紧紧围绕科学发展这个主题，紧紧围绕“平安*”、“法治*”的总体部署，紧紧围绕干在实处、走在前列的总体要求，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，深入推进社会治安整治和打防控一体化建设，深入推进队伍正规化建设，不断深化实践创新、手段创新和机制创新，以奋发有为的精神和工作状态，力求在*个重点方面实现新突破，为实现*县全面协调发展做出新的更大的贡献。

    一、推进维稳机制建设，提升社会稳定力。增强维稳大局意识和责任意识，牢牢把握工作主动权，确保全县社会治安大局的持续平稳。一是着力提升情报信息服务现实斗争的能力和水平。树立维稳经营意识，切实加强情报信息和专案侦察工作，致力于尖子特情的物建和培养，致力于情报信息的提量增质，确保情报信息工作再上台阶。二是着力提高防范和处置群体性事件的能力和水平。抓住重点工程项目开发建设引发的征地拆迁、基层组织矛盾引发的派系斗争、特殊利益群体引发的权利争取等可能引发重大群体性事件隐患，深化社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、群体性事件处置、***社会联动应急处置等工作机制。坚持开门接访、带案下访、领导约访、包案息访等信访工作机制，提高化解初信初访和解决重点疑难信访积案的能力，彻底清空公安归口历史遗留积案。三是着力提高虚拟社会动态管控的能力和水平。进一步完善以巡查处置、侦察打击、管理控制、舆情引导为重点的“虚拟社会”动态管控机制，提高网上舆情监测、研判和引导能力。加强相关线索的落地查证和扩线追查，力争网上重大敏感信息能在*小时内发现，*小时内处置。

    二、推进打防体系建设，提升综合防御力。一是进一步增强打击的针对性和实效性。坚持传统手段和科技手段并举，着重加强严重刑事犯罪打击力度，组织开展贯彻全年度的“反盗抢”大会战，切实在打击盗抢违法犯罪上取得成效。进一步整合刑侦力量，优化内部联动，强化外部力协作，扩大破案增长点。二是大力推进全时空、广覆盖的治安防控网络建设。积极实践“枫桥经验”，确立“一所一创”和“熟人警务”战略，紧紧围绕“保稳定、促发展、创和谐”目标，努力推进社会治安防控体系建设，通过发动群众，依靠社会力量，建立社区群防组织、联村巡防队，联合其它部门成立联席会议组织，完善治安防控硬件投入，编织防控大网，构建起了“公安引导、民力主营”的警务新机制，实现了“警民连心、警民联防、社会联动、共创平安”的社会治安防控良性循环。进一步增加视频监控覆盖密度，提升完好率，加强视频监控作战法研究，最大限度地提升产出效益。三是切实加强实有人口管理和阵地控制。切实发挥流动人口专职协管员队伍作用，树立“抓小放大”理念，突出高危人群管控，在特定人群聚集区域铺开“村长制”管理，扭转外来人口简单登记的局面。加强重点场所行业的专业管理队伍、治安信息员和秘密力量建设，严格落实交易、住宿、上网人员实名登记制度，提高查控效能。

    三、推进主动型警务机制建设，提升治安控制力。牢固树立“民意主导”和“信息制导”理念，推动民意分析与信息研判结果服务实战的有机结合。一是构建民意评价体系。依托“警民恳谈”、“大走访”、“公安微博”等载体，扎实推进已建的实体、虚拟平台的警民互动交流活动，加强对群众诉求的收集、分析、办理和反馈，推动其制度化和规范化。二是推进公安信息化建设。坚持普及应用抓全警、深度应用抓专业，分别组织开展信息化应用工作法、技战法、研判法的培训，重点推进信息预警、信息促防、信息导侦、信息促管、信息促建、信息促评“*大应用”，进一步提升信息战斗力。三是推进“民意”和“情报”综合应用。依托“民意评价体系”和“大情报体系”，根据民意诉求和警情来指导开展工作，重点开展涉稳风险预警、公共服务需求、突出治安问题和队伍运行质态“四类研判”。

    四、推进执法规范化建设，提升执法公信力。突出抓薄弱环节、抓源头控制两大重点，确保执法质量实现省优。一是抓好主体素质。进一步探索新的培训方式方法，将全警执法的“综合性”和警种执法的“特殊性”有机结合起来，使培训更加贴近实战需求。完善民警法律知识结构，建立法律人才库，带动、推动执法整体素质进步。二是以硬件倒逼软件。加强功能区使用管理，认真落实坐堂值班、动态接处警等工作制度，积极探索新的执法质量控制模式，实现对执法质量的监督从以往环节把关的操作模式向全流程实时控制转变。三是以问题牵引破题。围绕执法安全，***接处警、立案撤案、传唤讯问、留置盘问、巡逻盘查、采取变更强制措施等容易发生问题的关键环节，细化执法流程，通过问题整改，切实规范民警执法办案的各个环节，最大限度地预防执法问题和降低执法风险。

    五、推进公安文化建设，提升队伍凝聚力。深入贯彻落实党的*届*中全会精神，倡导实施“文化强警”战略。一是将学习教育作为*公安发展的永恒动力。深入组织开展主题教育实践活动和人民警察核心价值观教育，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，积极开展学习型警队创建，永葆队伍本色。二是将创新进取作为*公安发展的价值追求。始终坚持争创一流、走在前列的工作理念不动摇。把崇尚创新、鼓励创新作为全体民警共同的、重要的价值衡量标准，激发广大民警参与警务机制建设的创新热情，调动民警建功立业的事业心和开拓创新的进取心，切实形成积极向上的警营文化氛围。三是将执行意识融进*公安发展的文化品格。把警察文化建设作为公安机关执行力建设的载体和手段，从精神、制度、管理、行为等各个层面，内化为参与警务机制建设的自觉性。深化完善问责制度，狠抓各项决策部署的执行和落实，使*公安工作不断向更高层次发展。

    *、推进社会管理创新，提升核心竞争力。立足*实情，以系统、统筹、科技等理念指导社会管理工作，积极探索公安机关加强和创新社会管理的新途径。一是创新服务经济领域安全稳定的新机制。深化“警企协作”，主动深入走访，积极排摸影响和干扰经济发展的违法犯罪线索，加大对非法吸存、高利放贷等影响金融稳定经济犯罪的打击维稳力度，创造安全的经济发展环境。二是创新服务重点项目建设的新机制。围绕重点工程建设和矛盾突出村居，做深做细征地拆迁前准备工作，推动党委政府主导的风险评估，提出维稳工作意见，为项目发展提供有力支持和保障。强化重点区域周边治安秩序整治，对阻碍重大项目建设的案件快速查办，尽快消除影响。三是创新便民利民和窗口服务的新机制。切实抓好近年来已经出台的便民利民措施的落实，创新服务机制，提高服务水平。