一、认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

    ****年，全州消防部队和广大消防官兵在州委、州政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以全面推进“三项建设工作”为目标，认真贯彻落实《消防法》，认真履行职责，严格、公正、文明执法，强化日常消防安全监管，扎实开展重点行业和领域消防安全专项治理活动，不断提高消防监督执法水平和社会防控火灾能力，圆满完成了国庆**周年、环湖赛等重大节庆安保和灭火救灾、抢险救援、维稳处突等急、难、险、重的工作任务，保持了我州火灾形势持续稳定，为建设“平安*、和谐*”创造了良好的消防安全环境。借此机会，我代表州政府向全州广大消防官兵和战斗在消防保卫第一线的同志们表示亲切的慰问，向所有关心、支持消防事业的同志们表示衷心的感谢！

    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全州的火灾形势依然十分严峻。去年，全州共发生火灾**起，直接经济损失**.*万元，特别是“扎毛乡德庆寺火灾”，是去年我州发生的一次影响大、损失重的火灾，再次为我们敲响了警钟。当前我州消防工作存在的主要问题有：一是社会化消防工作格局尚未完全形成。二是火灾隐患整治、反弹，再整治、再反弹的问题十分突出。三是消防基础设施薄弱，城镇抵御火灾的能力有待提高。四是社会消防安全意识和消防技能有待提高。

    针对上述存在的问题，各级政府和社会职能部门，务必要站在维护社会和谐稳定、保障人民群众根本利益的高度，切实增强责任意识和忧患意识，认真评估本地区、本部门、本系统消防安全状况，高度重视消防工作中存在的问题、薄弱环节，积极配合消防部门，采取有效措施认真加以解决。

    二、明确任务目标，强化措施，扎实做好今年各项消防工作

    ****年全州消防工作主要抓好以下几个方面：一要坚决消除火灾隐患，遏制重特大火灾事故的发生。各级政府、部门要进一步加大火灾隐患普查力度，特别是加强对“三合一”、“九小场所”的消防检查，对检查出的火灾隐患，要全面调动经济、行政、法律手段，严格督促整改。各级政府要实行领导包干负责制，对当地有较大影响的火灾隐患单位，要组织协调有关部门、单位解决。行业、系统的主管部门要适时开展消防专项治理，落实责任、注重实效。消防部门要全力做好消防监督检查，严格依法办事，对不能按期整改又不能保障安全的，要坚决采取停产停业等措施，杜绝“养患成灾”。各单位要建立火灾隐患整改责任制，由主要领导亲自抓，分管领导靠上抓、靠前抓，落实具体责任人，从资金、技术上给予大力保障，切实做到提高检查消除火灾隐患的能力，提高组织扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生的能力；提高消防宣传教育培训的能力。消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设内容;年内，属于人员密集场所消防安全重点单位要达标；****年，所有消防安全重点单位和人员密集场所一般单位达标；****年，所有社会单位要基本达标。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，对存在的隐患及时给予曝光，促进整改工作的全面落实。

    二要深化消防宣传培训，努力提高全民消防安全素质。要把社会消防宣传教育培训放在重要位置，不断拓宽宣传渠道，利用人民群众喜闻乐见的各种形式和手段，宣传消防法律、法规和各项规章制度，宣传防火灭火和疏散逃生知识，营造浓厚的消防宣传氛围。各级政府要把消防宣传工作作为提高全民消防安全意识的一件大事来抓，组织宣传、新闻出版、广播电视等部门要切实负起消防宣传职责，开辟消防宣传专栏，广泛宣传消防常识和法律法规。社会单位要结合各自生产经营和工作特点，有针对性地抓好本单位干部职工的消防教育。三要加快公共消防设施建设，提高城镇抵御火灾事故的能力。各级政府要将消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，不断加大资金投入，确保公共消防设施达到国家标准。各地要给予支持，完善消防信息化建设，建立战勤保障机制，发展专业抢险救援队伍，保障应急灭火救援的需要。各地要依托公安消防部门，积极推动县级综合性应急救援队伍建设，尽快形成完善的社会应急救援体系。各县有关部门要切实履行职责，加快消火栓补建工作进度，尽快将市政消火栓安装到位，并安排好维护管理工作。今后，凡新建、扩建、改建的城市道路必须同步建设市政消防设施。四要扎实推进农村、社区消防基础设施建设。农村、社区是消防工作薄弱地区，年内，各乡镇政府、社区居委会事处要成立消防安全领导组织，实现农村、社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。同时，要加强农村消防组织建设和防火宣传工作，设有治安巡防队的村庄，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。两年内所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。五要加强消防队伍建设，不断提高消防执法服务水平和灭火、抢险救援能力。公安消防部队要进一步健全完善消防监管工作机制，加强消防执法规范化建设，不断提升消防执法和服务水平。要严格部队管理，搞好执勤业务训练，强化对辖区重点单位的熟悉演练，从思想、人员、物资、装备等方面切实做好各项灭火准备工作，确保一旦发生火灾事故，能够快速出动、正确处置，最大限度的减少财产损失和人员伤亡。各级政府要重视和支持消防部队建设，按照标准足额划拨消防业务保障经费，不断改善消防官兵的执勤、生活、训练条件，逐步形成以公安现役消防队伍为主体，多种形式消防队伍为补充的全新防火灭火组织网络。六要强化寺院古建筑和森林防火工作。我州寺院文物古建筑较多，森林覆盖面积大，文物古建筑和森林防火任务艰巨。组织文化、宗教和消防部门要对所有重点文物保护单位进行彻底检查，切实消除不安全因素，督促文物单位建立健全消防安全管理制度、规范宗教活动场所的用火用电，消除火灾隐患。州林业局、州坎布拉景区保护利用管理局要加强战备值勤和灭火训练，配备必要的灭火器材，做好灭火准备工作，消防部门要给予积极协助和配合。在这个问题上，哪里出现问题，就要追究哪里领导及责任人的责任，决不姑息迁就。

    三、加强领导，落实责任，推动消防工作健康快速发展

    做好消防工作、确保消防安全，是各级政府、各部门、各单位义不容辞的责任和义务。各级政府要将消防工作放在经济建设和社会发展的重要位置，列入重要议事日程，纳入社会治安综合治理和任期目标考核内容，不断加大工作力度，及时解决消防工作发展中的重大事项和问题，保障消防工作与经济社会发展相适应。各级政府监管部门要对涉及消防安全的行政许可事项严格审核把关，齐抓共管，形成工作合力；社会各单位要牢固树立消防安全主体意识，自觉开展消防安全标准化建设，逐级落实消防安全责任制，切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。对各级政府、各部门、各单位的工作开展情况，州政府将及时督查、通报，年底将对各级领导班子和领导干部目标责任制进行考核。对因工作不力、失职、渎职，导致发生重特大火灾，社会影响恶劣的，要依法严肃追究责任。

    同志们，消防工作责任重于泰山。希望各级政府、各部门、各单位要以高度负责对人民群众的态度，扎实工作，狠抓落实，夯实消防基础工作，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保全州火灾形势持续稳定，积极推动我州消防工作再上新水平，为*经济跨越发展做出新的更大的贡献！

    谢谢！