*月中旬，市公安局委托市社情民意调查中心对所辖三市四区公安机关进行了****年度群众满意度调查。调查结果显示：群众满意度为**.**%，同比提升*.**个百分点。

    在原本群众满意率已近**%的基础上又提高了近*.**个百分点，实在难得。*公安今年群众满意率迅速提高的根源在哪里？

    “我们在扎实做好打击防范、规范执法、便民服务、队伍管理等各项工作中，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起。特别是在深化执法规范化建设中，公安队伍综合素质迅速提高，这是我们提升队伍形象和战斗力的根本所在。”市公安局局长叶立耘的一席话对人们的疑问做出了答复。

    据了解，市公安局全力深化执法规范化建设的特点主要体现在“四化”建设上，他们坚持“一体化推进、人性化执法、精细化要求、信息化管理”。通过抓“四化”来规范执法，通过规范执法来提高民警的综合素质和行为规范，通过民警规范执法、规范服务来提高整体队伍形象，从而赢得了全市人民群众的广泛赞许。

    一体化推进 完善制度保障

    在市公安局法制支队，支队长刘竹林谈及他们的“四化”建设时如数家珍：“坚持一体化推进是我们全力推行‘四化’建设的第一项，也是前提和基础。”

    市委、市政府对公安机关执法规范化建设的“一体化推进”高度重视，转发了市公安局出台的《执法规范化建设三年规划》等文件，使部门行为上升到党政决策。

    在一体化推进中，市委、市政府对公安局给予了大力支持，两年内，为公安机关增加警力***人，解决民警职级待遇***人，并在公安办公经费上予以大力支持。

    有了上级党委、政府的支持，市公安局大刀阔斧，把执法规范化建设列为“一把手”工程，先后召开**次执法规范化建设推进专题会议。会上，叶立耘反复强调：公安工作开展到哪里，执法规范就跟进到哪里，让规范执法真正成为公安工作的生命线！

    按照省公安厅提出的目标要求，结合当地实际，市公安局出台了《执法规范建设任务书》及《考核办法》等，明确了四级责任。

    “领导负主抓责任，法制部门负管理责任，业务警种负执行责任，综合部门负保障责任。若出现问题，主要领导出面协调。”刘竹林解释说。

    在抓落实上，他们组成了严格的监督考核体系，不断强化执法规范督导，做到共性问题普遍解决，个性问题区别解决，重点问题一次解决。每年拿出***万元，重奖先进单位和个人，鼓励先进，鞭策后进，形成人人重视规范执法，人人学习规范执法，人人落实规范执法的强大合力。

    人性化执法 推出服务新举措

    “根植执法为民思想、提高办案质量、改进执法服务态度”这是市公安局人性化执法的主线。

    言出必行，他们把行动付诸于实践。

    对内，不间断地开展执法培训、执法考试，定期举办“执法大讲堂”讲座，派员参加高端执法经验交流研讨，鼓励民警参加司法资格考试。

    近两年，市公安局共举办培训班**期、举办“法律大讲堂”**期、派员参加高端执法经验交流研讨**批次，***余名民警获得法律硕士学位，*名民警获得法律博士学位，**名民警获得法律职业资格证书。

    对外，脚踏实地践行“便民警务车、特邀调解员、回访登记档、警民议事会、警民联系卡”等“五个一”活动；结合实际出台了《*市公安局便民利民四十条服务措施》和《*市公安局机关服务基层十五件实事》；积极拓展服务民生渠道，推出了“网络警务、阳光警务、效能警务”等一系列新举措。

    精细化要求 规范执法程序

    细节决定成败，坚持执法精细化是市公安局执法规范化建设的又一特点。如今，在广大基层派出所，办公秩序井然有序，生活区、办公区、办案区、办事区整齐划一。民警文明礼貌的规范用语、意气风发的精神面貌与办公环境相得益彰，融为一体。无论是接报警还是押解询问犯罪嫌疑人，一切按部就班，井然有序。规范执法，给*公安现代警务增添了无限魅力。

    提起规范执法的精细化要求，市公安局法制支队副支队长黄云龙介绍说，如今广大公安民警，每个人对执法“三精细”都耳熟能详，即执法标准精细、执法场所精细、执法考核精细。他们编制的《*市公安民警规范执法手册》，里面包括执法用语、执法程序、执法裁量等，共*大类***个执法标准。今年以来，他们以强化即时考评、动态考评为重点，制定了《*市公安机关案件质量日常考评办法》，形成了以网上巡查、网上考评、网上通报为主要内容的监督考评机制，现已点评案件***余起、纠正执法问题***余个。切实达到了通报一起案件、纠正一类行为的目标。

    信息化管理 提升执法效能

    为加强执法管理，规范执法行为，提升执法效能，*各级公安机关依托公安信息化的强力支撑，全面实现了执法网上管理，刚性推行执法同步录音录像，全面加强执法监督等。他们健全了执法办案随机回访、现场回访、集中回访机制，实行非密警务网上公布、窗口业务网上办理、一般案件网上查询，最大限度地将警务活动晒在阳光下，既方便了群众办事又强化了执法监督。

    *公安民警的执法过程全部在网上操作运行。每位民警按自己的账号登录系统，随时可以调取执法信息资料。他们还开展了行风热线连线评警、窗口服务即时评警、*警方微博互动评警等，把监督权交给群众，使群众的合法利益得到了最大限度的维护。

    执法思想到位了，监督手段先进了，管理方式科学了，综合素质提高了，公安执法进入到民警行为规范、民众信任支持的良性循环，*公安队伍形象得到了快速提升。