*月**日　至*月初，在地区公安局党委委员、副局长*的带领下，*地区公安局组织的执法规范化考察团一行**人前往*对公安机关执法规范化建设进行了考察，*县委常委、公安局长*、法制室主任*参加了此次考察学习。考察团对山东省*市公安局、*市公安局开发区派出所，*市*分局*路派出所、*市*分局*路派出所、*派出所、*市*分局、*派出所等几个基层单位进行了硬件建设设施的考察。通过考察，对*省公安机关执法规范化建设的开展有了深刻的体会。

    一、 加强执法机构场所功能化建设

    *省公安机关实现了办公场所的功能化建设，将办公场所划分为办案区、办公区、接待区和生活区，四大区相对独立，按照公安部办案场所设置规范要求，对办案区进行标准化改造，设置了人身安全检查室、涉案财物管理室、刑事技术和信息采集室、案情分析室、候问室、询问室、讯问室等，办案区安装了双向电子门禁系统，实现了与其他功能区的物理隔离，各功能室安装了监控探头和安全防范措施、对询问、候问室的墙壁和座椅全部进行了软包处理、充分保障执法安全，促进了执法规范。

    办公区的出入口设置“双向”电子门禁系统，实现与其他功能区的物理隔离，主要有接处警室、调解室、约束室、民警办公室、法制员室、监控室、档案室等日常办公所具备的功能室。

    接待区按照便民、实用、合理的原则，规划设置有接待室、服务大厅、主要开展来人接待、户籍、消防、治安管理等便民业务。

    生活区建有民警日常生活所需的硬件设备，为民警营造了宽松舒适的生活环境。

    通过对执法机构场所的划分，实现了业务场所的相对独立，有效地分流了人员，保障了每项业务工作互不打扰，互不干涉，使民警专心集中精力干好自己的工作。

    二、 执法工作的标准化、流程化、精细化、实战化、公开化。

    标准化：把执法活动、执法管理有效统一。*市公安局统一制订了《派出所常见警情处置规范》、《常见社区矛盾纠纷处置规范》、《小规模群体事件处置规范》等小册子，编撰了《公安执法规范手册》，从常见警情处置、案件办理程序、法律文书制作、执法监督制度四个方面予以规范，涵盖了公安执法办案工作的大部分内容，使民警在执法活动，执法管理中有了一个统一的标准，使民警“看得懂、记得住、做得到、用得上”。

    流程化：以人、物、证据、办案、档案、场所要素为主体，从起点到终点梳理了工作流程的每个环节，强化流程管理，以流程图的形式呈现出来，在各功能室内将相关制度规范和流程标准配套完善，发挥执法环境和氛围对民警潜移默化的作用，在不知不觉中养成民警规范执法意识，民警要做什么，怎么做，做到什么程度，达到什么标准，都一目了然。

    精细化：将执法工作精细到最小单位，讲究细节，讲究精准，*市公安局编写了《公安精细化管理手册》，该手册立足于“民警拿起来能用，拾起来能干”，对每一项执法和警务活动，予以明确详细的规定，使之任务目标清晰，工作规范标准，使各项执法和警务活动纳入程序化、精细化的管理和约束之下，防止工作随意性，提高了警务工作质量，推动执法规范化建设的深入开展。

    实战化：执法规范化建设与实践紧密的相结合，能解决民警在实际工作中遇到的问题，得到民警的认可，才能推动执法规范化建设的开展。

    公开化：即可视化。在综合服务大厅，普遍通过电视屏幕、宣传小手册等形式将公安工作的相关要求、内容对群众进行宣传告知，使办事群众能看到。

    三、加强信息化建设

    *市公安局网上办案实现了电子印章、电子签名技术、真正做到了案件流程网上走的一步，研制开发了言词证据核查系统，在询问、讯问时同步录音、录像，即杜绝刑讯逼供等现象，又在法制部门审核案件时，根据录音录像的内容与笔录的内容相互对照，笔录内容与录音、录像内容严重不符时，笔录证据予以排除，强化了民警的取证意识。

    通过加强信息化的建设，强化了内部监督，报警投诉、有同步音相系统，出警处警有移动监控系统，询问讯问有场所监控系统，审核审批有言词证据核查和网上办案系统。

    外部监督上，*市公安局利用因特网，开通了*D警务大厅，警务QQ，网上评警系统，可对局直各单位，各民警进行“满意度”评价及举报投诉等。网上查询系统，可查刑事、行政、交通、车辆违法等信息。在线推行警务公开，办理公安业务，解答群众咨询，增强公安工作透明度，拓宽了为民服务的渠道。