同志们：

    召开这次股室所队长会议，目的是深入贯彻落实公安部、省厅、市局开展“三访三评”深化“大走访”活动的部署要求，紧紧围绕市局党委提出的在全市公安机关开展矛盾大排查、警营大开放、意见大征集、换位大体察、典型大推选“五大”活动，对我局“三访三评”活动进行再动员、再部署，下面，我受*局长委托，代表县局党委讲五点意见：

    一、“三访三评”活动事关全局，意义重大，必须提高认识、狠抓落实

    以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进为主要内容的“三访三评”活动，是公安部党委站在新的历史起点上，在全面、系统、深刻分析当前公安工作面临的新形势、新任务的基础上，作出的又一全国性重大战略部署。要求各级公安机关和广大民警在新时期传承和发扬党的优良传统，加强和改进群众工作，构建和谐警民关系，维护社会和谐稳定的重要载体；是增强公安队伍活力，激发民警工作积极性，创造力，提高公安机关核心战斗力的重要法宝；是适应群众新期待、满足群众新要求，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要举措。“三访三评”活动开展以来，各单位、各部门高度重视，迅速行动，取得了阶段性成果，但必须清醒地看到：各部门、各警种之间工作的开展还不平衡，距省厅、市局再动员、再部署会议的要求还有差距；同时，各兄弟县（市）局都在争分夺秒，抢占先机，如果我们反应迟钝，步伐缓慢，势必被落在后头，影响年终考核的排名。岁不我与，时不我待，各警种、各单位必须立即行动起来，切实提高认识，把“三访三评”当做事关公安工作全局的大事来抓；加大工作力度，把“三访三评”作为当前一项重要工作来抓；注重访评效果，真正访出成果、评出实效。通过“三访三评”，赢得民心，凝聚警魂，固本强基；做到说话让群众听得进、办事让群众信得过，执法让群众心里服，使公安工作永远立于不败之地。

    二、以争创“零信访、零违纪”活动为载体，深入推进“三访三评”活动

    一要全力做好信访稳控工作。全国“两会”召开在即，党的“十八大”也将于今年召开，公安信访工作责任重，压力大，面临的形势十分严峻，全县公安机关和广大民警要认真贯彻落实全县公安信访工作会议精神，按照《2012年全县公安机关争创“零信访”案件活动实施方案》的具体要求，牢固树立政治意识、忧患意识，坚持以人为本，切实抓好信访维稳工作，通过访问民情、访察民意、访排民忧，把信访案件解决在基层，消灭在萌芽状态，确保新办案件“零信访”的目标，让党委、政府放心，让群众满意，确保“两会”和“十八大”胜利召开，县局将严格按照《喀左县公安局信访工作绩效考核细则》和《喀左县公安局有责信访事项责任倒查及责任追究办法》落实奖惩措施。目前，我县有21名重点信访稳控对象，已落实了责任单位、责任领导、责任民警，县局要求，全国“两会”期间，要加强与当地乡镇政府的联系沟通，进一步完善“四位一体”包保责任制，决不能出现进京访，也不能出现到市去省访。一旦出现问题，要严格按照有责信访事项责任倒查及责任追究办法追责，这一点绝不含糊。二要加强队伍内部管理。严格按照《人民警察法》、《人民警察纪律条例》、《五条禁令》、《七个严禁》等法纪要求，用制度管理队伍，用纪律约束队伍。通过“三访三评”活动，加强与社会各界的沟通交流，主动接受评议监督，促使民警改进工作，严于律己。通过警营开放、警务公开、意见征集、媒体宣传、典型评选等方式，“走出去”与“请进来”相结合的访评模式，把评议权交给群众，从群众视角查摆队伍中存在的问题和不足，整饬警风、严肃纪律；确保民警“零违纪”，牢固树立喀左公安队伍的良好形象；同时，让社会各界及时了解公安民警工作情况和公安工作特点，加深群众对公安工作、公安民警的理解，构建和谐警民关系。

    三、以争创“人民满意单位、人民满意民警”活动为载体，深入推进“三访三评”活动

    把人民满意作为检验各项公安工作的根本标准，将“三访三评”贯穿于具体工作之中，更好地服务人民群众，创人民满意单位，做人民满意民警。一是全力维护社会稳定。严厉打击各种敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力、“法轮功”邪教组织的捣乱破坏活动；严厉打击各种暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪等严重危害社会秩序的犯罪行为，巩固和发展“国家级平安县”建设成果，坚决维护我县繁荣、安定的良好局面，确保人民群众安居乐业。二是妥善化解矛盾纠纷。认真排查化解重大治安安全隐患、重大群体性事件隐患，排查调处民间矛盾纠纷，维护群众合法权益，化解社会不和谐因素。三是努力提高社会管理水平。稳步推进城乡警务改革；结合喀左实际，落实省厅提出的服务保障民生“十项承诺”；大力拓展公安服务“窗口”服务领域，做到手续简化、流程规范、周期缩短、效率提高；做好治安、交通、消防、户籍、食品药品等事关群众日常生活的各项工作，让广大群众吃的放心、用的安心、过的舒心。四是开展扶贫帮困活动。深入群众访贫问苦，帮助群众解决实际困难，做群众的“贴心人”、“家里人”，达到密切警民关系，促进社会和谐，提高群众满意度的目的。

    四、以争创“执法规范单位、执法规范标兵”活动为载体，深入推进“三访三评”活动

    公正、廉洁、高效执法；理性、平和、文明执法是新时期广大人民群众对公安执法工作的新期待，也是“三访三评”活动的内在要求，必须当做一项重点工作抓实抓好。一是要开展岗位练兵。各单位、各部门和广大民警要认真钻研法律知识，提高执法办案水平，严格落实办案程序规定，做到每一起案件事实清楚、证据确凿、程序合法，经得起法律和历史的检验，努力实现公安机关行政复议案件、行政诉讼案件为零的目标。二是要加强执法监督。由法制部门牵头，制定和完善相应的规章制度，开展经常性的执法质量考评，提高各单位、公安民警对执法规范化的认识和重视程度，探索建立民警执法业务培训机制，提高民警实战技能。三是要抓好执法资格等级考试工作。广大民警要本着对本职工作高度负责的态度，认真复习，积极备考，通过考试，提升民警综合素质和执法水平。四是开展“执法规范单位、执法规范标兵”评选活动。要发挥典型示范作用，激励先进，鞭策后进，使规范执法在全局上下蔚然成风，彻底改变过去执法工作“重实体轻程序、重权利轻义务、重处罚轻服务”的现象。通过规范执法，深入推进“三项建设”、“三项重点工作”，提高人民群众对公安工作的满意度。

    五、以绩效考核机制为保障，深入推进“三访三评”活动

    为确保县局党委提出的“三评三访”活动，使“三个载体”取得实效，县局已制定考核办法，按照“访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进”的具体要求，逐项细化为硬性指标，下达到各股室所队。要在基础工作上抓实，在打造亮点上拔高，把内外宣传上做大做强。将各单位刊发简报，在省级以上新闻媒体发稿数量完成情况纳入绩效考核之中，作为单项进行表彰和奖励。对敷衍塞责，活动毫无成效的单位，县局要通报批评，单位主要领导向县局党委写出书面检查。

    同志们，深入推进“三访三评”活动，功在当代，利在长远，我们要坚决按照公安部、省厅、市局的工作要求，提高认识，加强领导，精心组织，强化落实，切实把“三访三评”活动组织好、开展好、实施好，确保这项活动的圆满收官，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！