同志们：

    今天，我们召开****年度公安工作总结表彰会议，主要任务是对****年的各项公安工作进行全面回顾总结，对工作中涌现出的先进集体、先进个人进行隆重表彰，对当前的重点工作进行再部署再强调。下面，我讲两个方面的问题。

    一、****年全市公安工作奋斗历程历经千辛万苦、战果令人欣慰

    ****年，是“十二五”开局之年，也是我们面临诸多挑战的一年。面对纷繁复杂的治安形势、接踵而至的困难和前所未有的挑战，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，局党委团结带领全体民警，砥砺奋进，共克时艰，突破重围，跨越发展，打赢了一场又一场硬仗，攻克了一道又一道难关，实现了一个又一个新进步，铸就了一个又一个新辉煌，受到了市委、市政府和上级公安机关的充分肯定，赢得了人民群众的广泛认可。市委书记*均平、市长*长青及市“四大班子”领导非常重视和支持公安工作。春节前，*书记专门带队慰问公安民警，并对我局“清网行动”的骄人成绩予以批示肯定，*市长在市财政相对困难的情况下，优先追加“清网行动”工作经费；****年**月**日，*书记在市委全会上对公安工作进行表扬，****年*月*日，*市长签发了对公安局的嘉奖令。人大代表、政协委员以及老干部们在不同场合给我们公安工作很高评价。回顾****年的公安工作，主要体现在以下方面</SPA。

    （一）最能衡量公安工作“含金量”的公众安全感实现历史性跨越，再攀新高峰，昂首跨入全省“三十强”的行列

    ****年，全局上下紧紧围绕“打造平安和谐*、提升公众安全感”的奋斗目标，以破釜沉舟、背水一战的坚定决心，以克难攻坚、敢打必胜的豪迈气概，以夜以继日、废寝忘食的工作状态，在各条战线发起猛烈冲锋，维稳、打击、防范、管理创新、基础建设、服务群众等各项工作成效显著、捷报频传，为全市经济社会快速发展、人民群众安居乐业营造了良好的治安环境，党委、政府满意，社会群众认可，上级公安机关充分肯定。公安部、省公安厅及*市委、市创新办、市公安局、*市委、市政府先后刊发工作简报和信息，推广了我们矛盾排查化解、社会管理创新、科技防控、“三零”服务、“三级联调”等经验做法。年终，最能衡量公安工作整体效能的公众安全感指数，由****年底的全省第**名，一举跃升至全省第**名，昂首跨入全省“三十强”的行列。

    （二）以命案侦破为龙头，尖刀和拳头并举，六条战线同时摆开战场，实现打击效能“最大化”

    坚持以打开路，始终保持严打高压态势，以命案侦破为龙头，以“中原卫士杯”打防犯罪竞赛活动为载体，同时开辟命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”、打击“黑彩”、打击经济犯罪、打击毒品犯罪六大战场，向各类犯罪分子发起凌厉攻势。共破获各类刑事案件***起，抓获犯罪嫌疑人***名、刑事拘留***人、逮捕***人、劳教**人。其中，现行命案发**起、破**起、现行命案破案率达**.**%；抓获黑恶犯罪嫌疑人***人，打掉黑犯罪团伙*个，判决**人；破获“两抢一盗”案件***起、摧毁盗抢犯罪团伙**个、抓获盗抢违法犯罪嫌疑人***名；端掉“黑彩”窝点*个、抓获涉案人员**多名；破获经济案件***起，挽回经济损失近***万元；破获涉毒案件**起、缴获毒品**.*克，强戒、拘留吸毒人员**人，实现了毒品“零种植”、“零产量”。打黑除恶、打击毒品犯罪等工作位居全市前列。

    （三）全警动员、全警参战、全力以赴，雷霆万钧、势如破竹的“清网行动”*公安拼到了最后、笑到了最后，总体绩效考评获全市第一、全省前列，万众一心、众志成城、清网安民的大比拼、大决战汇成一曲感人至深、震撼社会的“英雄歌”

    *月**日至**月**日，“清网行动”***个艰苦鏖战的日日夜夜，全市公安机关穷尽措施、穷尽手段、穷追不舍、穷追猛打，信息引领、整体作战、矢志不移、超越极限，掀起了一场势头强劲的“清网”风暴。广大参战民警以“清网安民”为已任，以钢铁般的意志，冒高温、斗严寒，战雨雪、历险境，追逃足迹遍布祖国大江南北，累计行程**余万公里，克服种种难以想象的困难，战胜种种难以预料的挑战，全警动、全民动、全国动，形成了摧枯拉朽、无坚不摧之势，构建了清网追逃、疏而不漏的天罗地网，夺取了“清网行动dquo;的最后胜利，打出了“忠诚奉献、坚韧执著、协作拼搏、敢打必胜”的“清网精神”！先后劝抓行动前网上逃犯***名，其中故意杀人逃犯**名、伤害致死逃犯*名、抢劫杀人逃犯*名、爆炸杀人逃犯*名，故意杀人逃犯落网率达**%，各类逃犯总体落网率达**.**%；同时，抓获外省市网上逃犯**名，其中外省市故意杀人逃犯*名。抓逃总量居全*市第一，抓获命案逃犯总数居全*市第一，荣记个人一、二等功民警数居全*市第一，“清网行动”总体绩效考评名列*第一、全省***个县（市）第**名。*月**日，在全省公安工作总结表彰大会上，我局荣获全省公安机关“清网行动”先进公安局，受到省公安厅的表彰。

    （四）破解信访难题、打开工作“瓶颈”，涉法涉诉上访案件大幅度下降，社会矛盾大排查大化解奠定维稳工作“大基石”

    围绕破解信访难题、打开工作“瓶颈”，全面推行派出所“三级联调”模式，将基层派出所办理治安案件的调解职能与村、组调解委的调解职能有效整合，在各村组相继建立健全组调、村调、警调“三级调解”网络体系，并进一步配套建立了源头消访机制、联动调访机制、积案化解机制、依法治访机制、考评激励机制等控申工作五项机制。“三级联调”最大限度地使矛盾纠纷在第一时间发现、第一时间介入、第一时间化解，有效畅通了群众诉求渠道，及时解决了一批控申案件。全年涉法上访案件、赴省进京上访人数与去上年相比分别下降**.*%、**%，上访量明显下降、群众满意率明显提升、疑难信访积案只减不增，社会矛盾大排查大化解奠定了稳定工作的“大基石”。

    （五）着眼“民本理念”、着力“三点三创”，社区警务工作取得突破性进展，公安社会管理创新“绘新篇”

    坚持“以人为本、服务为先”，抓重点、攻难点、举亮点，创品牌、创经验、创特色。大力推进警营建设正规化、警务工作信息化、群众工作日常工化，全面启动并完成**个户籍派出所 “四区”改造，合理规划、高标准建成城乡警务室**个，结合实情在矿区建成流动人口和民爆物品管理服务站*个，构建“警民共建平安*”QQ群、“*公安”微博群等网上交流服务平台，竭力为群众提供优质便捷服务，打造了“零门坎、零缺位、零距离”的服务品牌。治安大队、鼎塬路派出所立足旅馆业管理和所情，搭建“旅馆业群”和“QQ警务室”，创新了旅馆业QQ群辅助管理模式和网上警务室，给力了公安发展。川口派出所积极服务辖区城东产业聚集区建设，创新民警驻勤制，凝练了以治安管控“零距离”、矛盾化解“零放过”、打击犯罪 “零容忍”、警企沟通“零障碍”为主要内容的警务室“四零”工作法，受到企业好评。朱阳派出所建立民警积分量化考核和群众满意度评价机制，变“推动”为“拉动”，变“自己评自己”为“群众评公安”，实现了内部挖潜与外部推进的“双轮驱动”。豫灵派出所积极推行“三制五定”工作法，把警力下沉到基层最前沿，把警务前移至群众身边，让群众切实感受到公安机关的执法为民和贴心服务。****年，我们破浪前行、屹立潮头，公安行政管理服务水平在不断创新中不断实现新提升，治安管理、消防、出入境管理工作在*市局均排名第一。

    （六）全员信息化大培训、信息化建设大手笔，打造数字公安建立信息化作战模式，提高公安信息化深度应用能力，提升队伍整体作战、合成作战的“软实力”

    坚持“情报信息主导警务”理念，深度推进信息化建设，着力打造数字公安。积极争取市委、市政府支持，投资***万元，对社会治安科技防控一期工程的**个监控点实施补光工程，增设治安卡口、重点要害部位监控**处，实现局部无缝对接。投资**余万元建立了信息化培训基地，开展信息化全员大轮训，全面提升民警信息化作战意识、应用能力和新形势下的执法水平。大手笔、高起点谋划，投资***余万元，前瞻性建成集“大情报”系统、视频监控、网上作战于一体的情报信息中心。坚持深化建设和深度应用并重，变传统的人海战为现代化的信息战、合成战，初步建立起信息制导、整体作战的打击犯罪新机制，公安队伍信息作战、合成作战的战斗力实现新提升。****年，利用技防系统研判发现犯罪线索***条，破案***余起，直接抓获违法犯罪嫌疑人**余人，全市</SPA“十类可防性案件”与上年相比下降**%，公安工作科技支撑 “再发力”。

    （七）敞开大门访民意、打开心扉听民声、扑下身子解民忧，爱民“大走访”搭建起和谐警民关系的“连心桥”

    先后以“让社会更平安、让群众更满意”为主题、以“访民情、察民意、解民忧和评议工作、评查问题、评选先进”为主要内容，持续深入开展大走访“开门评警”活动、“三访三评”大走访活动。广大民警进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，主动听取群众意见、自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，实现警民心手相连、共创平安和谐*。先后走访群众*.*万户、企业***家、学校***所，收集意见和建议***条，化解信访案件**起。****年*月*日晚，在五亩乡盘龙村，***余名民警、**余名村民冒雨联手奋战一整夜，成功围捕抢劫杀害出租车司机案件凶犯的感人场景，描绘出一幅警民一家、共筑铜墙铁壁，警民联动、共擒杀人顽凶，警民合力、逃犯无处遁形的动人画卷。

    （八）扎实开展“两个专项治理”，最大限度保护民警和涉案人员合法权益、减少执法成本，执法规范化建设取得“新进展”

    精心组织开展以“涉案财物管理问题”和“涉案人员非正常死亡问题”为主要内容的“两个专项治理”。投资**余万元，在局机关建成标准化涉案财物总管室、涉案车辆保管中心，达到省级标准。全局共建成规范化涉案财物专管室**个、规范化执法办案场所**个，完善标准化询问室、候问室**个，共清理涉案财物****件，依法妥善处理涉案财物**件，纠正了一批涉案财物管理混乱、执法办案场所设置不规范等问题，最大限度保护了民警和涉案人员的合法权益，减少了执法成本，实现了民警执法“零错案”、诉讼“零败诉”。

    （九）开源节流、强基固本、夯实基础，加大公安基层基础建设，提升公安工作“硬实力”

    坚持“着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层”，开源节流、集中财力加大基层基础建设。先后启动了局机关办公大楼局部改造、老公安局刑警营房改造、出入境管理科外迁、城区标准化警务室建设等建设项目，机关环境进一步改善，刑警大队、出入境管理科顺利外迁，高标准建成警务室**个。投资***余万元，为基层一线所队购置电动巡逻车*台、台式电脑***余台、笔记本电脑**余台，为全局**个基层单位配备扫面仪、打印机、传真机、照相机、录音笔、移动硬盘、执法记录仪等警用装备。基层“硬实力”大幅提升，凝聚了警心，积聚了发展后劲。

    （十）加强队伍规范化管理，民警队伍呈现争先创优、干事创业的良好状态，队伍建设取得新成效

    修订完善了绩效考评、队伍规范化管理、政风行风评议等考评体系，使队伍管理走向正规、步入良性循环。落实民警子女助学金、民警生日祝福等从优待警的各项措施，激发了队伍活力，民警队伍呈现争先创优、干事创业的良好精神状态，涌现了一大批先进典型。全年**个单位、**名同志受到省、市表彰，*名同志荣记个人一等功、**名同志荣记个人二等功、**名同志记荣个人三等功、**名同志受到嘉奖，立功受奖人数创历年之最。

    ****年，是我市公安机关豪迈奋进的一年，也是我市公安工作硕果累累的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府和上级公安机关坚强领导的结果，是人民群众和社会各界鼎力支持的结果，更是全局民警辛勤付出、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委，向关心支持公安工作的各级领导、社会各界群众，向全体公安民警、消防官兵、巡防队员、保安队员、保卫干部、治安积极分子及家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

    二、凝心聚力提效能、综合整治创平安，集全警之力、尽全警之责，创建平安和谐新*、服务全市经济社会大发展

    ****年，是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市加快富民强市进程的关键之年。我们面临的维稳形势、社会治安形势复杂严峻，公安工作任务艰巨繁重。全市公安机关、全体公安民警要进一步强调增强责任感、紧迫感，增强忧患意识、进取意识，站位全局、认真履责，以十八大安全保卫为主线，奋力实现****年全市公安工作“八个新提升”的奋斗目标。关于****年的整体工作，*月**日全市公安工作会议上已经做了全面的动员部署，今天，我就近期的重点工作强调以下几点。

    （一）强化维稳工作，确保全市政治大局持续稳定。要紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，高度重视维稳工作。要密切关注“法轮功”等邪教组织以及群体性事件、群体性上访案事件的苗头，深入开展不安定因素和矛盾纠纷大排查，对可能出现的问题，做到早发现、早报告，并会同有关部门做好工作，力争将问题解决在萌芽状态、解决在当地；要密切关注各类矿山纠纷，严防发生群死群伤的群体性械斗事件，严厉打击有组织性的、带有黑恶性质的打、砸、抢、烧等案事件。对发生的群体性事件，要按照有关规定和处置原则，讲究策略，依法及时妥善处置，严防事态扩大。

    （二）强化严打整治斗争，维护治安大局平稳。要以“中原卫士杯”打防犯罪竞赛活动为载体，持续保持严打高压态势，强力推进严打整治斗争扎实有效开展。要以命案侦破为龙头，健全完善命案侦破快速反应机制，对新发的故意杀人、重伤害、绑架等严重暴力犯罪案件，一律启动命案侦破快速反应机制，力争快侦快破、以快制胜。加大打黑除恶、打击“两抢一盗”、打击“黑彩”犯罪、打击毒品犯罪工作力度，坚决铲除黑恶犯罪，竭力遏制“两抢一盗”等侵财犯罪的多发势头，有效挤压“黑彩”违法犯罪、毒品违法犯罪的空间。经侦部门要深入掌握各民间融资机构的经营动态，把预防和打击涉众型经济犯罪为工作重点，严防酿成大的事端。巡警巡防大队、各派出所要加大对案件多发区域、场所的巡逻密度，预防、减少案事件的发生。***指挥中心及各派出所要有效开展视频巡查，充分发挥实战信息化的作用。

    （三）强化信息化建设和深度应用，加快信息化作战进程。要持续开展信息采集大会战，达到情报信息“应采尽采”、信息资源有“海量库存”，为信息化应用奠定坚实基础的效果。信息采集已下发了奖励标准，将严格兑现。情报信息中心要尽快健全完善大情报系统工作机制，指挥中心及各派出所要尽快建立视频巡查工作机制，从而在整体上形成刑事技术、网监、大情报、视频监控“四大技术”支柱。

    （四）强化社会管理创新，力求取得新进步。要坚持以人为本、服务为先，进一步创新工作思路、工作载体、工作机制、工作模式，取得社会管理创新的新进步，推动公安工作开展。要进一步加强流动人口管理和服务工作，打造流动人口管理“三清三化”的品牌。要进一步加强警务室软件建设，打造一批在全市、全省叫得响的标杆警务室。要进一步提升治安、交通、消防、出入境、监管工作的信息化工作水平，提升服务质量，提高工作效能。

    （五）强化“三访三评”大走访活动，构建和谐警民关系。“三访三评”深化大走访活动是新时期公安机关加强和改进群众工作的重要举措，是探索建立以民意为导向的警务工作新机制的有效途径，是自觉接受群众和社会监督，进一步加强和改进公安队伍建设的实际行动。各单位要按照活动要求，精心组织，突出特色，扩大声势，同时要将大走访与信息采集、矛盾排查、公安行政管理、侦查破案等各项公安工作紧密结合，讲求走访实效。

    （六）强化政法干警核心价值观教育，为全市公安工作顺利开展提供强有力的政治保证和精神支撑。要精心组织开展“树立政法干警核心价值观、弘扬*公安团队精神”主题教育实践活动，做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。要通过活动的开展，确保“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观和“同心同德、竭忠尽智、刚毅果敢、务实笃行”*公安团队精神牢牢根植于全体公安干警心中，使广大公安干警进一步坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，为全市公安工作实现“八个新提升”提供强有力的政治保证和精神支撑。

    （七）全力抓好“九大考评奖惩体系”贯彻落实，建立队伍管理长效机制。“九大考评奖惩体系”已印制成册，并已发给全体民警。各单位要组织民警认真学习，并结合单位实际，抓好贯彻落实。要通过“九大考评奖惩体系”的严格运行，实现公安队伍精细化、规范化管理，建立队伍管理和公安工作的长效机制。

    同志们，我们的使命艰巨而光荣，我们的道路漫长而宽广，我们的步伐豪迈而坚定。我相信，有*市委市政府和*市局的正确领导，有人大、政协及社会各届的支持、帮助，有全体民警的辛勤努力、拼搏奉献、尽职尽责、奋勇争先，我们一定能不负重托、不负重望，实现*公安工作的新提升，谱写*公安工作的新篇章。