各位代表、同志们：

    本次县人大常委会组织开展对县人民法院、县人民检察院、县公安局执法评议工作，在县委的重视和领导下，在各级人大代表和有关乡镇、部门、单位的共同努力下，经过一个多月的精心组织和充分准备，进入了公开评议阶段。刚才，我们听取了*个被评议单位负责人所作的自查汇报，县人大常委会*个调研组组长作了评议调研发言，*位县人大代表作了评议发言。同时，县人大常委会组成人员本着实事求是、客观公正的原则，对三个单位的工作进行了满意度测评。可以说，今天的评议大会充分体现了坦诚务实的精神，充满了民主、团结、鼓劲的气氛，达到了预期的目的和效果。下面，我代表县人大常委会就前一阶段工作和下一步整改工作，讲两个方面的意见。

    一、关于前一阶段评议工作的回顾

    今年是本届人大常委会连续第二年组织开展评议工作。根据县人大常委会****年监督工作计划安排，报经县委同意，今年对县人民法院、县人民检察院、县公安局开展以“公正司法”为主题的执法评议。这项工作从*月上旬开始，具体分为准备、调查、评议、整改四个阶段进行。从前三个阶段的评议工作情况看，各项工作进展顺利，基本达到预期的要求。回顾前一阶段的评议工作，主要有以下几个特点：

    （一）切实加强领导，保证评议工作有序进行。首先，县委对这次执法评议工作非常重视，从被评议单位、评议方案的确定到执法评议的开展，都在县委的领导下进行。执法评议前，县委常委会议专题听取了县人大常委会关于执法评议工作的汇报，并就做好评议工作提出了具体要求。*月初，县委[****]**号文件批转了开展执法评议工作的实施意见。县委副书记徐建华和县委常委、组织部长琚建军亲临动员大会和评议大会指导，充分体现了县委对这项工作的重视。其次，县人大常委会对这次执法评议工作非常重视，精心组织、周密安排。年初，县人大常委会就对执法评议工作作了初步安排，并列入监督计划。*月中旬，县人大常委会主任会议专题研究了执法评议实施方案，制定了执法评议实施意见。*月**日，县人大常委会第**次会议专门审议并通过了执法评议的实施意见。*月*日，县人大常委会领导与三个被评议单位主要负责人就评议工作进行了专题沟通交流，以求统一思想，形成共识。*月**日，县人大常委会召开了执法评议动员大会，对评议工作进行了全面部署。评议动员会结束后，县人大常委会就组织了*个调研组，每个调研组由常委会两位领导亲自带队，调研历时**余天，深入全县各乡镇和有关单位、部门，采取召开座谈会、个别谈话、查阅资料等形式，广泛听取各方面意见、建议，全面开展评议调查研究工作。*月*日，县人大常委会主任会议专题听取了*个调研组关于执法评议调研和征求意见情况的汇报，研究讨论了调研报告。有关乡镇在认真调查研究和梳理分析各方面意见的基础上，确定了大会评议发言代表，准备了大会评议发言材料。*月*日至*日，县人大常委会领导分别到三个被评议单位了解评议自查情况，交流调研成果，商讨整改工作。这些安排和措施，有力地推动了前两个阶段的各项工作，提高了调查研究工作的质量，为做好执法评议打下了坚实的基础。

    （二）各级人大代表积极参与，使评议具有广泛的群众基础。人大代表是本次执法评议工作的主体，也是发扬民主、体现公正的保障。全县绝大部分的县人大代表，以及部分省、市代表，都以各种方式参加了这次评议工作。同时，县人大常委会还通过在《今日开化》和开化电视台发布评议公告，向有关单位、社区负责人，离退休老干部发放征求意见表，向社会广泛征求意见建议，充分体现了这次执法评议的民主性和公开性。各乡镇人大主席团对评议工作也普遍重视，做了大量的工作。县人大常委会共征求到各类书面意见建议***条，其中法院**条，检察院**条，公安局**条。这次评议中，从代表们征集的意见建议中可以看出一个特点：代表们普遍从关心、支持被评议单位的工作出发，反映的问题并不是涉及自身利益的事情，而是从全局的高度出发，客观公正地提出意见和建议，这充分反映了代表的责任感和使命感。代表在评议发言中，既充分肯定成绩，又中肯地指出了存在的问题和不足，并提出了不少改进工作的意见和建议，比较客观公正，实事求是。通过执法评议，既体现了国家权力机关作用，行使了代表职权，又使被评议单位认识到工作中存在的问题，有利于推进工作。

    （三）被评议单位积极配合，为评议顺利进行创造了条件。这次被评议的三个单位都是副处级单位，对评议工作非常重视，积极支持配合。主要表现在两个方面：一是态度端正。在执法评议过程中，被评议单位态度端正，积极配合，多次召开会议进行动员和研究，并成立了接受评议工作领导小组及工作班子，制定了接受评议工作的实施意见，开展自查自纠，对反映的问题进行针对性的整改，努力做到了边评边改。二是主动整改。从年初开始，三个单位就主动查找工作中存在的问题，采取措施，积极整改。如县法院针对制度建设、执行方面问题，加大了整改工作力度。县检察院对“三类案件”进行自查，分析存在的问题，特别是对房地产开发商拖欠土地出让金问题，积极开展督促起诉、支持起诉，维护了房地产市场正常秩序，取得了良好的法律效果和社会效果。县公安局从今年*月份开始，加大对涉恶势力犯罪的打击力度，维护了城区社会治安秩序。这些积极的行动，有效地维护了社会法治环境，得到了群众的肯定，切实做到了未评先改，有力地保证了评议工作的顺利进行。

    二、关于下阶段整改工作的要求

    （一）要统一思想，深化认识。首先，从监督的角度看，人民代表大会制度是国家根本政治制度，是人民当家作主的政治体现。因此，县人大常委会组织开展执法评议，是地方国家权力机关依法履行职责的形式。其次，对国家机关开展评议，从实践效果检验来看，也是一种行之有效的手段。这次，我们请县政府工作部门和垂直管理部门负责人列席会议，也希望各部门、单位通过这次执法评议，自觉接受监督，对照自己在工作中存在的问题和不足，举一反三，推进工作。第三，从被评议单位来说，既要自觉接受监督，又要把执法评议看作是推进工作的一次契机。要虚心接受基层代表的意见和建议，不能讳疾忌医，要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待代表们的评议意见。

    （二）要注重实效，坚持整改。这次评议分为四个阶段，分三个月时间进行。前三个阶段用时一个月，整改工作用时两个月，因此，整改是本次执法评议的重点环节。被评议单位在评议大会后不能松懈，要加强整改。从接到评议意见之日起**日内，要形成书面整改方案，报县人大常委会审查通过后认真整改。整改情况*个月内书面报告县人大常委会。在整改中要坚持一个总的思想要求：“以公正司法为灵魂和标杆，以队伍建设为主体和主线”。这是整改工作的要求，也是今后执法工作的宗旨。被评议单位要认真梳理代表意见，建议会后三个单位再召开一次会议，对意见建议进行分类，落实整改措施，并明确责任，具体落实到人。

    同志们，执法评议是被实践证明的行之有效的一种监督形式，是人大及其常委会依法实施监督工作的一项重要措施。随着法治进程的不断加快，这种监督形式将发挥越来越重要的作用。我们相信，在县委的正确领导下，有广大代表的热心参与，有被评议单位的整改决心，有社会各方面的共同努力，这次评议工作一定能够创造一个更加公正高效的法治环境，从而为推进经济社会更好更快发展作出积极贡献。

    我的讲话完了，谢谢大家！