*年，全市公安经侦部门要认真贯彻落实全省公安局长会议精神，紧紧瞄准为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境的大目标，牢牢把握我市经济社会转型跨越发展的总基调，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，扎实做好以“三访三评”为主要内容的“大走访”活动，着力围绕打击经济犯罪破案战役年和贯彻落实“三侦会”深化推进年两个主题，始终坚持“以打代建、以建促打”，持续加强和改进经侦工作，全面提升打击经济犯罪工作效能和水平，全力维护我市市场经济秩序和经济安全。

    一、以服务转型跨越发展，维护经济社会发展秩序为第一要务，全力打击经济犯罪

    1、任务目标。充分履行打击职能，统筹安排社会领域与专业领域、网上与网下、市内与市外经济犯罪各个战场的打击工作，坚持对多发及涉众型犯罪保持高压遏制态势，对大要案件攻坚克难，对关系群众利益的案件快侦快破，最终实现“主动进攻能力明显增强，人均破案数、人均打击犯罪嫌疑人数和移送审查起诉率明显提高，杜绝因执法问题引发维稳事件”的总体目标。

    2、组织开展集中破案行动。针对经济犯罪已成为主流犯罪的态势，组织开展集中破案行动，大幅提升查破案件的总量。深入推进打击非法集资犯罪专项行动。组织开展打击商业贿赂犯罪活动，集中查办一批医药购销、金融信贷、工程建设等重点领域的商业贿赂犯罪案件。持续打击假冒伪劣、假币、假发票、假银行卡等犯罪活动。

    3、全力侦办专业领域内的案件。精确打击金融、证券、财*、商贸等专业领域内的经济犯罪，加大对金融诈骗、虚开骗*、洗钱等犯罪的打击力度，切实维护国家经济安全。对央批、部批、省批和市批案件，市、县两级经侦部门要直接侦办或主导侦办，市级经侦部门通过建立直属侦查队等方式，不断完善大要、疑难案件的查办机制。

    4、创新打击方式。坚持“合成、靠前、准确、深度、延伸、持续”打击，不断创新战术战法，提升侦查含量。推广专案集群战役战法，建立健全打击假冒伪劣犯罪长效机制，每季度至少组织一次对假药、假食品、假农资犯罪的集群战役。尝试建立我市打击经济犯罪战区指挥机制，适时组织破案会战。

    5、注重执法效果。坚持执法的法律效果、社会效果和政治效果并重，既要依法严厉打击经济犯罪，也要严防执法不当影响正常的生产经营活动，依法保障实体经济发展。将挽回经济损失作为执法效果的重要评价标准，做好控赃、追赃工作。巩固和发展“清网行动”成果，建立健全追逃工作长效机制。落实境外逃犯“一人一档”的动态信息化管理，多途径推动境外追逃工作。

    二、从维护人民群众切身利益出发，结合经侦工作特点，全力推进“三访三评”活动

    6、以知民情指引打击重点。深入走访经济犯罪易发多发区域，了解群众真实感受，摸排影响群众安全感的突出经济犯罪问题。科学研判当地经济犯罪基本特点与规律，准确把握经侦工作的方向和重点。

    7、以听民意引导改进工作。围绕积案和重点信访案件，认真听取当事人和有关企业的诉求，依法解决其实际困难。加强与行业商会、协会的联系，落实重点企业联系制度，积极为企业提供法律服务。探索引入社会调查机构评估机制，全面评估经侦工作，着力整改工作中的不足和薄弱环节，不断提升群众满意度。

    8、以解民忧推动矛盾化解。积极争取党委政府的重视和相关部门的支持，主动开展涉众型犯罪的排查和防控工作，妥善处置涉案不稳定因素，从源头上预防群体性事件。针对群众反映较为突出的经济犯罪问题，及时组织开展区域性严打整治行动。

    9、积极参与社会管理创新。提高经侦部门服务经济社会发展的能力和水平。研究推广太原小店区“经侦进所”的经验做法，并全面启动我市“经侦进所”工作。积极参与社会管理综合治理，会同相关职能部门做好传销、非法集资、假发票、假币犯罪的防控工作。

    三、以贯彻落实“三侦会”精神为主线，全力加强经侦基层基础建设

    10、解决一批基层基础建设的实质性问题。主动争取政府编制部门和公安政工部门的支持，严格落实已下达的中央专项编制从而充实经侦部门；推动经侦部门主官高配或机构升格，市级经侦部门组建直属的侦察大队并进入实战运转。

    11、推动落实经侦经费保障。争取党委政府重视和财政部门支持，加强对办案经费的保障，对情报、防范、司法审计等经侦专项经费予以倾斜保障。各县、市（区）经侦部门要争取在同级财政中设立大要案件侦办专项经费。

    12、强化专门基础手段。进一步加强经侦情报技术中心建设，优先建设实战亟需的重点手段。大力推进银行卡跨行交易实时查询系统的应用；拓展反洗钱领域的资金查控渠道，完善可疑交易线索核查制度；建立健全银行卡犯罪防控机制。

    13、夯实经侦情报基础。确定年度经侦情报搜集重点，提高情报搜集的指向性。依托经侦信息系统线索模块，实施重大线索统一研判经营。推动各地加强行动性情报的搜集、应用，为生成案件、开展打击提供情报支撑。加强综合研判，紧扣社会发展和经济犯罪形势变化，提高宏观性、领域性分析情报的数量和质量。

    14、狠抓信息应用。提炼推广一批信息化应用技战法，推动实战应用。积极参与“大情报平台”建设，推进与经侦信息系统数据共享，加强经侦重点人员积分预警和分类处置，实施重点人员动态管控和重大事件预警。优化网上作战，推广情报分析软件的深度应用。

    15、科学考核引导。建立以经侦信息系统为数据来源，以“单警”绩效和地区绩效为基础指标，以打击效能、情报能力、执法质量、制度执行、基本建设、奖励考核为重点项目的效能评估体系，形成“导向明确、评估科学、推动有力”的效能提升机制，科学评估各地工作绩效。组织开展经侦大队等级评定。

    16、深化经侦协作。推动跨区域办案网上协作平台的全面应用。加强与相关行政执法和经济管理部门的协作，进一步发挥市级打击经济犯罪协调会商机制的作用，提升机制实效。

    17、加强基础理论研究。结合“破案战役年”和“深化推进年”，围绕经侦工作中的基础性、关键性问题开展调研。分领域加强经济犯罪形势分析。

    四、以维护社会公平正义为重点，切实加强经侦执法规范化建设

    18、规范执法行为。全面落实《经侦系统执法规范化建设阶段目标和成效标准》。着力解决报案难、立案难、违法插手经济纠纷、办理人情案、关系案等群众反映强烈的执法问题。市、县两级经侦部门年内全部设立案审委员会，并评估运行情况。

    19、强化执法监督。推动市、县两级经侦执法监督机构建设、强化执法监督工作考核，加强对执法过错的纠正力度。继续做好案件评查工作，深化“积案攻坚”专项活动。加强信访案件核查处理，做好全国“两会”和“十八大”期间的经侦信访工作。

    五、以提升队伍素质和战斗力为目标，全面加强经侦队伍建设

    20、加强思想政治建设。积极参与“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动和经侦系统主题教育活动，确保人人参与其中、人人受到教育、人人得到提高。

    21、加强业务能力建设。按照“三懂三会”要求，加强教育培训，提高队伍业务素质。加强人才库建设和应用，培养和评选经侦专家、办案能手和情报骨干。

    22、加强纪律作风建设。强化廉洁从警教育、职业道德教育、纪律作风教育。严格执行中央政法委“六个一律”和公安部“五条禁令”、“五个严禁”以及省厅“六条警规”，落实公安经侦系统反腐倡廉“八个严禁”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

    23、加强经侦文化建设。牢固树立“以文化人、以文育人”理念，以“快乐工作、幸福生活”为目标，加强经侦文化建设，组织召开专题座谈会，提升经侦队伍软实力。

    24、加强经侦宣传。以“*”集中宣传日活动为龙头，多形式、多梯队掀起宣传攻势，营造良好舆论环境。