全市深化作风年活动典型材料(八)
****年*月**日下午*:**左右,随着“轰”的一声巨响,*镇*村*自然村一段*米宽**多米长的康庄公路顿时变成了大缺口,****多立方泥石流顺山弯而下,淹埋了一片毛竹林,下方*幢民房随着噼里啪啦的响声轰然倒塌,*户**人财产全部淹没,没有造成人员伤亡。当天中午**:**许,*村英坞自然村吴帮发等户房后山因持续强降雨引发山体滑坡,滑坡体积****多立方米,一幢*直的房屋倒塌一直,由于人员转移及时,也没有造成人员伤亡。在防汛抗灾中,*镇能够一天内连续二次成功避让险情,熟知内情的人都说,这主要得益于该镇在防汛抗灾中成功实践“网格化管理、组团式服务”。
今年以来,*镇将建立健全基层防汛抗灾体系与开展“网格化管理、组团式服务”活动有机结合起来,在防汛抗灾过程中,千方百计确保“每个自然村都有人负责,每个地质灾害点都有人监测,每个网格服务对象都有人走访”,第一时间开展人员转移、地质灾害监测、电力维护、道路抢修等各项防汛抗灾工作,在最短的时间里筑起了防汛抗灾安全网,架起干群连心桥。
一、主要做法
*.强化思想认识。*月**日入梅以来,*镇持续降雨,防汛形势异常严峻,*镇高度重视,把梅汛期防汛工作作为党委、政府当前一项重要工作来抓,克服麻痹思想,牢固树立“防大汛”意识,以关键时期工作要求把关,工作进入常态化管理,以“网格化管理”方式落实好相关防范措施。
*.强化组织领导。*镇党政主要领导、分管领导靠前指挥,周密部署,严防以待,超前部署防范工作,做到早准备、早预警、早行动。还充分发挥基层防汛防台体系作用,镇、村防汛工作组和各网格责任人员,切实履行职责,切实为梅雨期防汛工作提供“组团式服务”的组织保证。
*.强化工作措施。加强隐患排查,组织网格责任人员对危险区域进行一次大排查,建立健全“*镇防汛抗灾台帐”,及时整改问题,切实排除隐患。加强岭坤水库、山洪易发区和地质灾害隐患点的监测,预警责任人和监测员到位到岗,实行不间断观察、巡查,发现险情,及时预警,及时组织人员转移,确保人员安全。建立健全**小时领导带班、值班制度,确保镇、村乃至自然村时刻有人在岗值守。加强信息协调和沟通,严格执行汛情报告制度,确保信息渠道全面畅通。加强气象预警,密切关注天气和雨情、水情,掌握汛情动态,加强汛情分析会商,利用农民信箱、办公助手等手段第一时间告知镇、村干部和巡查人员。同时,整合派出所、镇应急分队、高速公路施工单位、供电等单位和人员力量,第一时间处置突发性汛情。
*.强化工作监督。为了确保“网格化管理、组团式服务”在防汛抗灾工作中落实到位,*镇专门成立梅雨期防汛工作督查组,严明工作纪律,对防汛救灾工作不力的人和事,实行责任倒查,确保梅雨期各项防汛工作落实到位。
二、基本成效
*.形成严谨务实的工作作风,为防汛抗灾工作顺利开展戴上了“安全帽”。防汛抗灾与“网格化管理、组团式服务”的有效结合,铸就了干部严谨务实的工作作风。*月**日下午,天空下起了大雨,*镇党委、政府主要领导敏感的意识到,一个新的防汛任务已经来临。于是,交待综办通过手机信息的形式,召集全体镇干部在*点钟召开防汛工作会议。*点一到,全镇包括大学生村官在内的所有干部(个别特殊情况请假的除外)整齐的坐在会议室,等待会议的召开。在防汛工作会议上,镇党委书记吴小军和镇长吴新志分别做了部署,要求全镇**个行政村的驻村干部迅速入住所驻村,下村后立即召集村两委成员急责任网格成员,做好防汛分工,落实防汛责任,强化安全巡查,做到每一个自然村有人负责,每一个地质灾害点有人监测,每一个可能存在安全隐患的地方有人巡查,每一户农户有人走访,切实做好安全隐患的排查工作,做到不留死角。同时下死命令必须做到“三撤离”:一是受地质灾害的威胁的人员必须撤离;二是存在较大安全隐患的人员必须撤离;三是受河水上涨威胁安全的人员必须撤离。会后,镇干部在吃过厨房提早准备好的晚餐,坐着镇里早已安排好的车辆,消失在去所驻村的路上。
*.形成高度负责的工作态度,为群众生命安全穿上了“防弹衣”。防汛抗灾与“网格化管理、组团式服务”的有效结合,铸就了干部高度负责的工作态度。*村是*镇下辖的一个最大的行政村,有*个自然村,****多人。该村山场面积大,大多是属黄泥地,土质松散,容易发生地质灾害,所以该村的防汛工作尤显艰巨。该村驻村干部周培炎根据镇党委、政府的防汛工作会议精神,召集责任网格的成员和部分党员和村民代表,做好防汛分工安排后,天一亮就开始进行安全排查工作。**日下午*点多钟,村支委成员兼*自然村康庄公路养护员再一次沿着康庄公路巡查,当他巡查至早上曾发现的公路后山一低洼处已形成了“堰塞湖”的路段时,他看到公路中间已经慢慢的出现了*-*厘米的裂缝!于是,他赶紧打电话告知驻村干部周培炎、村书记蔡竹章和村委会主任毛明荣。下午*点**分,周培炎、蔡竹章和毛明荣三人气喘吁吁赶到现场,经过简短商量,果断的作出必须撤出受威胁的村民的决定,并立即分头行动,同时向镇党委、政府主要领导汇报。在镇、村干部的有力组织下,不到半小时,即到下午*点钟左右,受威胁的**人撤离到安全地带。据统计,从**日至**日,全镇累计组织****余人次进行安全转移,正是全体镇、村高度负责的干部作风,避免了群死群伤的发生。
*.形成团结协助的工作理念,为防汛救灾工作取得成效系上了“保险绳”。防汛抗灾与“网格化管理、组团式服务”的有效结合,铸就了干部团结协作的工作理念。在*.**-*.**持续强降雨防汛抗灾过程中,*镇广大干部坚持一个信条--汛情就是命令,无论何时,只要一声令到,大家全力以赴奋战在第一线。周培炎作为*村的住村干部,在特大灾情面前,连续十二个日夜与村民同吃同住,在关键时刻,与村两委干部组织转移了**多名群众,避免了灾难的发生,事迹非常感人,成为全县学习的榜样。正是团结协作工作理念的落实,为防汛抗灾工作系上了牢不可断的“保险绳”。
三、几点启示
*.宣传到位是前提。“网格化管理、组团式服务”在防汛抗灾中的成功实践,让*镇防汛抗灾宣传进一步制度化、经常化、科学化。早在*月**日中济会议,就对抗灾工作进行了强调和部署。双沈等村还带领地质灾害农户到崔上受灾点现场观摩感受。近几年来一直播放“桑美”台风专题片,在思想上对提高干部群众防汛抗灾意识起到很大作用。下济等地势较低的村还组织了对该流域垃圾及影响泄洪的障碍物进行清理。
*.快速反应是基础。“网格化管理、组团式服务”在防汛抗灾中的成功实践,让*镇防汛抗灾建立起一套快速反应机制。一旦洪涝台灾害发生,需要基层第一时间作出反应,第一时间到达现场,第一时间和群众面对面沟通交流、控制现场。因此,以乡镇网格为防汛现场指挥部,以村居企事业单位网格为防汛工作落脚点,建立现场巡查、监测、预警、施救、组织、指挥、撤离、善后等防汛应急机制非常必要,并且成为现实。
*.责任落实是关键。“网格化管理、组团式服务”在防汛抗灾中的成功实践,让*镇防汛抗灾责任主体更加明确。在*月**日下午的防汛工作部署会上,镇党委、政府按照责任网格的划分,要求全镇**个责任网格负责人迅速入住所驻村,下村后立即召集各网格成员,做好防汛分工,落实防汛责任,强化安全巡查,做到每个自然村有人负责,每个地质灾害点有人监测,每一户农户有人走访。例如,在**日下午,*村责任网格负责人周培炎和网格成员蔡竹章、鲍世库、毛明荣等在巡查中发现麻领后自然村存在泥石流隐患,立即组织村民撤离,就在**名村民撤离后*分钟,****多方的泥石流淹没了*幢民房。及时发现险情,及时撤离,避免了群众的伤亡。
*.多方联动是保障。“网格化管理、组团式服务”在防汛抗灾中的成功实践,让*镇防汛抗灾多方联动机制得以落实。根据“网格化管理、组团式服务”的要求,在防汛抗灾中,*镇组织了包括派出所、供电所、土管所、私营业主等在内的抗灾防汛服务团队,进行人员运送、地质灾害监测、电力维护、道路抢修等各项防汛抗灾工作。
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