对新时期消防宣传工作的几点思考
消防工作,预防为主,宣传先行。消防宣传教育是一项社会性很强的系统工程,公益性强,涉及面广,具有重要的现实意义和历史意义。随着社会的进步、经济的发展和生活水平的提高,人们利用高科技、新能源的周期逐渐缩短,新技术、新工艺、新材料、新产品等大量涌现,生产生活用火、用电、用气、用油量猛增,大大增加了发生火灾的机率和造成的损失,消防安全面临着严峻挑战。当前,消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭“七进”活动正在全国各地普遍开展,推动消防宣传工作社会化进程是全社会义不容辞的责任和义务。只有不断扩大消防宣传的社会覆盖面,加大消防宣传力度,才能让广大人民群众认识消防、了解消防、支持消防,进而从根本上遏制火灾隐患,降低火灾发生的机率,保障人们群众生命财产安全。因此,社会化消防宣传教育是加强消防工作的基础,是预防重大治安灾害事故保障公共安全的主要途径。
第一,变“单打独奏”为“齐抓共管”,构建消防宣传体系。通过消防宣传“七进”工作的开展,消防工作已逐渐进入人民群众的视野,灭火常识、安全知识、逃生自救技能已被大多数群众所熟悉,但消防宣传工作责任落实不到位的现象比较严重,贫困地区社会化消防宣传没有形成气候,公安消防机构“单打独奏”的局面没有得到根本改变,社会化的消防宣传体系还没有完全形成。因此,笔者认为要以落实《全民消防安全宣传教育纲要》为主线,深化消防宣传‘七进’活动,积极构建‘立体互动’的宣传体系。要大力倡导“责任消防”,充分发挥政府及其各职能部门作用,依靠社会各界力量,整合资源,建立以公安消防机构为中心,各企事业单位为重点,群众性消防组织为依托,新闻媒介为载体的消防宣传网络。一是要建立消防宣传责任体系。各级党委和政府要紧紧围绕建立“政府统一领导,业主全面负责,部门依法监管,公众积极参与”的社会化消防工作格局,强化消防宣传教育。各部门、单位要把消防宣传摆到重要的战略位置上来,建立健全宣传机构,落实责任,制定奖罚措施。公安消防机构要充分认识自己在消防宣传中的重要地位,增强责任感、义务感、使命感,统筹规划,搞好协调,踏踏实实做好宣传工作。教育、劳动、新闻、出版、广播、电影、电视等单位要审时度势、积极参与,从根本上调动群众参与消防宣传的积极性,形成大规模的宣传阵容,营造社会广泛参与的浓厚氛围。二是要构筑媒体宣传阵地。要整合报刊、广播、电视、网络等主流媒体,拓展楼宇电视、公交视频、手机报刊等新兴媒体,加强消防博物馆、防灾体验馆、消防夜校建设,构建立体化宣传阵地。要高度重视消防宣传阵地的打造,加强与新闻媒体的联系和沟通,开辟各种消防专栏、专版、专题以及在政府网站和各大门户网站上开设专页,形成全方位、集中式的宣传态势。加强与中央电视台、新华社、中央人民广播电台等具有影响力的主流媒体建立联络制度,并通过开展以消防人物、消防事件等为主题的大型活动,弘扬消防官兵为民服务的精神,普及消防法律法规,宣教消防安全常识,提升群众消防安全素质。加强与地方电视台、广播电台、报刊、网站建立新闻事件建立联动机制,突出“上大报、发大稿、大影响”的宣传工作思想,最大限度地扩展消防部队的社会影响覆盖面。三是要整合社会各界力量。要立足现有消防警力严重不足的实际,大力加强多种形式消防力量建设,结合消防宣传人力资源缺乏、社会化宣传质量参差不齐的特殊情况,充分发挥社会各级力量优势,积极开展消防宣传工作,确保群众的实惠。充分发挥公安派出所点多面广、警力分布广泛的特点,结合警务、治安进社区工作,开展消防宣传教育试点,切实解决消防宣传警力不足问题。充分依靠义务消防队、治安联防队、专兼职保安人员、消防志愿者等扩展消防宣传的社会面,积极营造全社会齐抓共管消防宣传教育培训的良好格局。 第二,变“单调陈旧”为“形式多样”,扩展消防宣传渠道。当前,有的地区消防宣传缺乏创新精神,局限于开会传精神,表演造声势,检查作尾声的固定宣传模式,群众对此不感兴趣;有的只注重正面典型的宣传报道,忽略暴露和解剖反面典型,弘扬成绩的多,暴露问题的少,消防宣传缺乏针对性;有的领导对消防宣传不够重视,认为消防宣传只是做做表面文章,搞搞形势,走走过场就可以了,再不就是开开部署会、发发宣传单,让人民群众知道怎么回事就足够,消防宣传缺乏必要的组织和领导保障。消防工作具有广泛的社会性和群众性,面向社会、面向群众,贴近人们生产生活实际,应当成为消防宣传长期的方针和努力方向。要广泛开展消防宣传教育专项行动,推进‘家庭消防安全’、‘社区平安使者’计划和消防宣传‘百千万工程’,抓好‘消防安全示范校’创建,不断提高消防宣传教育的多样性、针对性和贴近性。要充分运用各种宣传方法和手段,将消防宣传与全民普法教育相结合,与中小学教育相结合,与各位培训相结合,加大消防宣传教育培训力度,使消防安全知识更多、更快地进入社区、学校、企业、农村,深入人心,家喻户晓。一是要抓好中小学生的消防安全教育工作。公共安全中的消防安全素质教育是学生教育的重要内容之一,教育行政主管部门和学校要将消防常识纳入素质教育之中,结合开展的消防宣传“七进”工作,针对学生的心理和生理情况,结合融知识性、趣味性、可读性的消防教育教材开展针对性的消防知识教育和组织“***消防夏令营”、参观消防站,组织灭火演习和逃生训练,寓教于乐、寓教于练,强化学生的“实战体验”,使其从小就受到良好的消防安全教育。要通过以“消防安全教育从娃娃抓起”为主题的消防宣传教育活动,提高学生消防安全素质,打牢学生的消防知识基础,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,辐射整个社会”的目的。二是要抓好妇女消防安全教育工作。妇女是家庭的主体,家庭是社会的细胞,妇女消防素质对社会安全至关重要。公安消防机构要与妇女联合会协调,充分利用每年或每季度有计划地对社区、企业、农村开展的各种妇女社会活动,向妇女宣传消防知识和消防法律法规,增强妇女消防安全意识和消防技能,从而有效预防家庭火灾事故的发生。三是要抓好消防宣传教育工作的纵深发展。各级公安消防机构要积极与当地的共青团组织联系,发挥共青团组织的职能优势,建立以青年团员为主要成员的消防志愿者组织机构,制定规章制度,吸收自愿为社会和他人提供消防服务与帮助的广大青年为消防志愿者,并编入一个服务组织。公安消防机构要加强对消防志愿者的业务培训,使其掌握基本的消防知识且具备消防宣传能力,要组织消防志愿者服务队深入到学校、企业、社区、农村、家庭、景区及商场、市场、旅游景点等公众聚集场所进行义务消防宣传活动,扩大消防宣传面,使消防宣传工作向纵深发展。 第三,变“资源缺乏”为“保障有力”,夯实消防宣传基础。消防宣传是发动人民群众同火灾作斗争,减少火灾危害,提高全社会防控火灾整体能力的重要措施。当前,消防宣传专职人员少,宣传力量薄弱,技术设备缺乏且陈旧落后等等众多不可回避的现实,导致消防宣传工作开展困难,再加上消防宣传的深度和广度不够,致使群众消防安全意识淡薄,缺乏消防安全知识,消防宣传活动难以落实,直接影响了消防宣传工作的开展和实际效果。一是要提供可靠的消防宣传物质保证。消防宣传的组织、实施,都需要大量的人力、物力和财力来保障。解决消防宣传资金问题是个难点又是重点,消防宣传是一项公益性的活动,为解决宣传资金不足,消防机构要与一些企业和单位,共同举办消防宣传活动,并根据实际,建立消防宣传基金,争取社会募捐,以宣传养宣传。二是要建立良好的消防宣传社会基础。“七进”是消防宣传的重点,是建立横向到边、纵向到底的消防宣传格局的重要途径,为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境,必须加强对农村、学校、企业、社区、家庭消防宣传工作的重视程度。要在农村、学校、企业、社区、家庭广泛宣传防火、灭火的基本技能、火场逃生、自救的基本方法及消防法律法规等基本知识,加强消防培训演练,建立义务消防队。要利用媒体宣传报道消防工作动态和火灾案例,积极开展公益宣传,不仅可以激励方大人民群众踊跃参与的积极性,还可以营造“社会是我家,消防安全靠大家”、“一个人带动一个家庭,一个家庭牵动一个社区,一个社区辐射整个社会”的良好宣传氛围。消防宣传社会工作任重道远,预防和减少火灾事故的发生,提高全民消防安全意识和自防自救能力,加强消防宣传教育工作是根本。消防宣传社会化发展不平衡、起步晚、迈步难、受制约因素多的严酷现实告诫我们,消防宣传必须牢固树立“以人为本”的思想,放在消防工作的重要位置,努力提高社会预防和抗御火灾和各类灾害事故的能力。通过深入细致的宣传教育,形成社会上下齐动员,人人关心、重视、宣传消防安全的良好局面,推动消防安全工作的社会化进程,为社会的稳定和进步创造良好的消防安全环境。