党的十七大以来，市公安局坚持把党的建设作为基础性工程，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力保持忠诚本色，着力提升队伍能力素质，着力加强基层组织建设，着力抓好作风党风转变，基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用得到充分发挥，为*公安勇当全省公安排头兵提供了坚强政治和组织保证。

    一、坚持抓党建铸警魂，始终保持对党忠诚的政治本色。

    把铸造忠诚警魂作为党建工作的首要任务，坚定民警的政治立场。一是强化理论武装。发挥党委中心组理论学习引领作用，坚持理论学习与调查研究，建立健全中心组集中学习、领导干部自学、下基层调研等一系列制度。坚持党委委员宣讲机制，开辟理论学习在线专栏，搭建理论学习积分网上管理系统。围绕公安党建工作热点、难点问题加强调查研究，先后制定《加强和改进公安基层党建工作的意见》、《进一步加强公安机关党的建设的意见》。二是注重党性修养锤炼。深入推进党员道德建设，广泛开展践行*、*精神活动，制定*公安职业道德诚信标准，思想道德和社会诚信行为标准，道德操守问责暂行办法等制度规范，引导广大党员民警增强道德自觉、约束品行操守，争当“三德三良”楷模。建立一批红色革命教育基地，结合清明、“五四”、“七一”等重大纪念日，落实缅怀公安英烈、重温入党誓词、开展党性分析等活动制度，确保革命传统教育的经常化。三是大力选树先进典型。大力弘扬特别能战斗公安精神。深入开展向二级英模卢俊等重大典型学习活动，充分发挥典型引领示范作用。以选树“我身边优秀共产党员”为载体，积极培植各地各警种先进人物，挖掘典型事迹，加强宣传引导，不断放大先进典型的影响力。设计岗位技能比武、窗口服务竞赛等活动，引导广大党员民警在服务群众中争当先进。

    二、坚持抓党建强素质，不断提升党员队伍能力水平。

    把加强能力建设作为党建工作的核心，注重素质培养和精神塑造，有效提升公安队伍战斗力。一是注重领导干部队伍建设。选好配强支部班子，推行支部委员公推直选，为切实履行党建工作打牢基础。建立常态化党务干部培训机制，定期邀请专家讲授党建知识，组织参观党建工作示范点，安排优秀支部书记做经验介绍，把党务工作纳入政工干部能力素质评估范畴，着力增强领导干部党务工作能力、理论解决实际问题的能力和思想政治工作的能力。二是注重学习型组织建设。大力弘扬理论联系实际的学风，建立重点课题调研机制，引导党员民警特别是领导干部围绕警务机制改革、社会管理创新的中心工作深入思考，以丰富的理论成果推动公安实践发展。建立基层党建工作联系点，引导党员干部带头调研、带头探索。落实健全民警述学、考学、评学制度，促进全警学习习惯的自觉养成。开展读书征文、学习讲坛、读书笔记展评等活动，展示学习成果。三是注重培育党建文化。围绕发展入党、政治生日等党员人生重大节点，精心设计主题纪念册、同事和亲人寄语等环节，不断固化党员意识。以“擦亮党徽”行动为抓手，全市所有公安窗口党员统一佩戴党徽、亮明身份，增强工作责任感，自觉接受群众监督。统一规划支部党员活动室，开设网上支部园地，营造浓郁的党建氛围。

    三、坚持抓党建实基层，充分发挥支部战斗堡垒作用。

    一是强化基层组织功能。近年来，**名派出所长进镇街党委、***名社区民警进村（社区）党支部兼职，**家所队党支部与辖区“两新”、行业党组织结对共建，选派***名党员民警担任社区党建、法制工作辅导员，创新了社会管理模式，提升了维稳和服务群众效能。在全市一线执法单位建立**家基层监督委员会，重点加强对本单位执法、财务等重点环节的监督，拓展党内监督渠道。二是强化党员教育管理。创新组织生活手段，探索“微型党课”教育模式，推行组织生活“规定+自选”机制，开展最佳党日生活设计、最佳组织生活实例征集，提升了党内教育效果。抓好岗位承诺践诺，结合警种业务、岗位职责，有针对性地作出承诺并加以公示，定期通过领导点评、互评交流、群众评议等方式，增强批评与自我批评效果。三是强化党内民主集中。建立健全党委议事、议法规则和程序，规范集体领导制度。对事关全局的重大问题和重要事项，通过邀请党员代表列席党委相关会议，组织集体座谈、个别交流等方式广泛征求基层和民警的意见建议，调动参与党内事务的积极性，提高民主、科学决策水平。完善党务、人事、财务三公开网，及时公开党内有关事项。建立重点工作交办、督办、查办机制，保障党委决议有效贯彻执行。

    四、坚持抓党建改作风，不断激发公安队伍的战斗力。

    一是推动党建工作规范化建设。研究制定了《机关党支部活动阵地建设标准》、《机关党建工作制度规范》、编印《机关党支部书记党建工作实务手册》，明确了党内生活、组织发展、谈心活动制度等八大方面**项规范，形成较为完整的制度体系。建立党务管理平台，将党组织管理、党内生活管理、组织发展、党费缴纳、党员参加支部活动、完成任务以及支部满意度测评等工作，进行网上流程化管理，以信息化手段助推党建工作标准化的施行。二是完善党建工作考评机制。建立党建工作综合考核体系，既考基础工作，又考创新品牌，形成抓品牌、抓落实的鲜明导向。要求各支部不仅要认真落实“规定动作”，还要根据上级要求、民警呼声和支部特点，每年打造一至两个自创品牌，以特色品牌带动各项党建任务落实，保障业务工作完成。三是建立党内激励关怀帮扶机制。广泛开展党员结对互助，与青年党员、后进同志、家庭困难党员结成一帮一、多帮一的对子，建立定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让其切实感受党组织的关心和温暖。进一步延伸帮扶触角，深化春风行动，建立法律咨询、女警爱心使者等*支党员志愿者服务队，重点帮扶空巢老人、留守儿童等社会特殊人群，促进警民关系和谐。

    五、坚持抓党建促廉洁，有效树立执法为民的良好形象。

    以完善公安监督体系为主线，以打造执法为民廉洁警队为目标，不断完善具有*公安特色的惩治和预防腐败体系建设。一是提升廉洁教育针对性。率先推行分类分层次分时段廉政教育，针对不同的类别和层级，开展民警等级化管理、年龄差别化教育。推进党员干部思想道德和诚信体系建设，完善领导干部报告个人有关事项和履行经济责任情况制度，健全落实民警诚信准入、道德操守评估和失德失信行为惩戒等机制，细化廉政承诺、廉政登记、廉政谈话、廉政档案、廉洁从警公积金等**项规定，促使广大民警将自警自律内持于心、外践于行。二是健全权力监督制约机制。动态完善公安反腐倡廉和队伍监督的规章制度，形成由*大类**项骨干制度构成的惩防体系基本框架。健全完善队伍危险源点动态排查和防控机制，重点梳理执法办案、行政管理、纪律作风等*大方面**项危险源点，实行分级干预防控。围绕人员提拔任用、重大项目采购、涉案物品管理等易发问题环节，不断优化内控模式、强化层级监督。研发公安队伍监督信息系统，放大监督防控效能。三是严肃查处违法违纪行为。先后开展涉案人员非正常死亡问题集中整治、涉案财物管理、公务用车问题、“小金库”问题等一系列专项治理。严肃查处发生在领导干部和民警中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职及侵害群众利益的案件。全省率先建立公安纪检监察部门与检察机关反渎职侵权部门联席会议和民警违纪案件协审制度，采取对重点案件提级挂牌督办，对重点地区派驻工作组加强指导等方法，加强对查办案件工作的监督管理。****年，涉法、涉诉信访案件同比下降了**%，民警违法违纪案件同比下降了**％。