****年以来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，在人大、政协和社会各界的监督下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，按照 “三项建设”、八项工程和十八大安保工作的总体部署，扎实组织开展严打整治行动，圆满完成了各项安全保卫任务,有力维护了全县社会治安稳定。

    一、认真履行工作职责，全力维护社会治安稳定

    （一）打击犯罪效能进一步增强。

    一是严厉打击邪教违法犯罪活动。广辟情报线索来源，坚持露头就打，采取长期经营和专案打击相结合，今年以来共抓获邪教犯罪分子*人，破获邪教案件**起；端掉法轮功窝点*个，收缴非法宣传品、设备等**余件，沉重打击了邪教组织的嚣张气焰，为我县政治稳定做出了积极贡献。

    二是严厉打击各类违法犯罪活动。今年以来，全县共立各类刑事案件****起，与去年同期相比上升**.*%；共破获各类刑事案件****起，同比增长***%，其中命案*起（已全部破获，并协助*省*警方破获*起现行命案），伤害案件***起，强奸*起，盗窃***起；抓获各类犯罪嫌疑人***名，逮捕***名，劳动教养*名，移送审查起诉***名，打掉各类犯罪团伙**个；抓获网上逃犯**名(其中外省上网逃犯**名)；破获吸贩毒案件*起，查获冰毒*.*克，麻古*粒，抓获吸贩毒人员*名。

    三是组织开展专项打击行动。先后组织开展了便衣警察打现行、打击经济犯罪破案会战、打击“两抢一盗”侵财犯罪、打击多发性侵财犯罪、农资打假、来历不明妇女儿童大排查等专项行动，均取得了明显成效。

    （二）治安管理水平进一步提高。一是开展集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项活动，强化推进“危爆物品管控”工程。工作中，收缴枪支*支、子弹**余发、手榴弹*枚、各种管制刀具**余把，查获非法运输烟花爆竹****余箱，喷刷涉爆违法犯罪线索奖励通告****余面，消除了一大批潜在的重大安全隐患，较好地维护了社会稳定，保障了广大人民群众的生命财产安全；二是以“立体防控”工程为依托，开展治安隐患排查防控专项行动，充分发挥治安管理员作用，壮大了护村队、治安协管员等群防群治队伍，提高了治安防范能力，有效遏制了街面违法犯罪活动，社会面治安管控得到加强。今年以来，共检查重点单位及金融营业网点***个，发现治安隐患**处，当场整改**处，下达《限期整改治安隐患通知书》**份。针对全县**家旅馆、**家网吧，**家棋牌室、*家KTV、**家废旧金属收购站点进行集中清查，加大行业场所掌控，严厉打击“黄赌毒”社会丑恶现象，切断我县“盗抢”销售网，加强阵地控制。行动中，共封停赌博游戏厅*家，扣押赌博游戏机***台，检查旅馆、洗浴、洗头城**家。三是公安基础业务得到深化。今年以来，大力开展“实有人口知晓”工程，全面采集掌握实有人口、实有房屋等基础信息，入户访查地址核查率达到**.*%，房屋采集率达到**.*%，治安关注度达到**.%，综合完成率达到**%;已基本完成刑释解教人员清理核定工作，共清理核定**人，列管刑释解教人员**名；完成部级未换二代证人员****人，清理疑似重复户口***人，办理补录户口***件，补报往年出生***件，年龄变更更正**件，姓氏变更更正**件，户口迁移***件。受理出国（境）手续***人次，回复人口核查函**份，查处*起弄虚作假冒名顶替他人户口企图骗取出国（境）证件案、*起非法入境非法居留案件，不断夯实了基层基础工作。四是重大应急任务和安保任务圆满完成。按照“超前部署、精心组织、万无一失”的原则，周密部署，合理安排，确保了各类会议、重大活动的安全保卫工作万无一失，得到了党委、政府和人民群众的好评。

    （三）道路交通管理工作进一步加强。今年以来,全县共发生交通事故**起，死亡**人，受伤*人，直接经济损失*****元（与去年同期相比，事故起数上升**%，死亡人数上升**%，受伤人数上升**%，直接经济损失与去年相比持平）。为进一步加强道路交通管理工作，减少道路交通事故的发生，交警部门采取有效措施，有效保障了全县的道路交通安全和畅通。一是强化源头管理，严格客货运及满分驾驶人再教育。二是认真查找重点车辆交通安全隐患和管理漏洞，防止重特大交通事故。三是投资***万元在***省道黄金堤、***国道交叉路口、***省道韩道中队门口及县城区主要道路街口安装了电子警察管理系统，实现了县城区主要路口交通秩序管理全履盖，交通事故明显下降。四是着重以“五进”活动宣传为重点，提高公民交通安全意识。通过开展“平安畅通县区”创建、“三超一疲劳”等主题宣传工作，赢得了广大群众的理解、支持和配合。

        （四）消防管控水平进一步提升。今年来，消防部门以预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤火灾事故为目标，务实、高效、稳健地深入推进开展消防工作。一是不断强化对公共聚集场所等火灾易发场所消防设施、消防措施和隐患整改的监督检查。二是狠抓火灾隐患的排查整治工作。通过开展“清剿火患”战役、消防安全生产“打非治违”等一系列消防专项治理工作，共检查单位****家，发现火灾隐患*****处，督促整改火灾隐患*****处。今年以来全县共发生火灾***起，无伤亡，直接财产损失***余万元（与去年同期相比，火灾起数上升***%，直接经济损失上升**%），无重特大火灾事故发生。

    二、加强矛盾纠纷排查化解，建立健全工作机制，高度注重信访维稳。

    （一）矛盾纠纷排查化解力度不减。为大力推进“社会矛盾排查化解”工程，确保十八大安保工作顺利进行，县局围绕还清旧帐，不欠新帐的目标，要求办案单位要有足够的敏锐性，力争将问题消化在萌芽状态，从而深化矛盾纠纷排查，遏制上访苗头，成功减少信访量。建立县、镇（乡）、村三级信访网络，做到化解民间矛盾不出村，解决一般信访问题不出乡（镇），处理重大信访事件不出县。今年以来，共排查化解各类社会矛盾****起，消除各类隐患**处，回访案件当事人***人次，网上巡查排查矛盾纠纷***起，发布预警研判信息**条，推行“三位一体”大调解体系建设，调解结案**起，通过矛盾排查发现的苗头性信访事项**起全部化解。

    （二）高效完成信访业务工作。今年以来，局党委进一步深化了对信访工作重要性的认识，先后**次召开信访工作专题会议，局领导带案下访**次，对省、市县交办的信访积案主要领导亲自包案，并及时分析、研究信访问题，制定了详细的化解方案和稳控措施，及时约访信访人，建立沟通协调机制，达到息诉罢访的目的。截至目前，我局共接待上访人员***人次，其中初访***人次，老访户***人次。共受理各类信访案件**起（去年遗留**起），公安部交办*起全部息诉，息诉率***%，省厅交办案件共*起现已息诉，息诉率***%，省政法委交办案件共*起，息诉*起，息诉率***%。市政法委交办案件共*起，息诉*起，息诉率**.*%。县级交办案件**起，息诉**起，未息诉*起，息诉率**%。县局自办案件**起，息诉**起，未息诉*起，息诉率**%。截止目前，全局共息诉信访案件**起，未息诉案件*起。

    （三）信访稳控工作不断加强。县局高度重视信访维稳工作，明确把做好信访维稳作为一项重要的政治任务，实行领导负责制，采取死盯死守方式全力稳控信访人员。在邯郸召开的“民生观摩会”期间，多措并举，打破常规，以超常的力度和措施，确保了我县未发生到市赴省进京访。出色完成了观摩会的维稳任务，受到上级领导的高度肯定，确保了我县经济和社会稳定发展，为“十八大”的胜利召开奠定了结实的地基。

    三、以“三项建设”、八项工程为抓手，全面加强基础建设，为完成工作任务提供保障

    （一）大力推进信息化体系建设。一是增加信息化资金投入。今年以来，我局为深入推进信息化建设工作，投入***余万元购置办公自动化设备；计划年底前投入约**万元用于购置移动核查终端设备（**.*万元）、建设***兆集群直放站（**.**万元）、购买防病毒软件和主机防护软件（*.*万元）、建设勤务指挥平台（**.*万元）、购置高清视频指挥系统（**万元）。二是进一步推进大情报工作。今年以来，我局举办了由全体实战民警参加的“情报信息应用培训班”，先后对临时布控、情报导侦大擂台、重点人员积分预警分类管控等工作技巧进行了培训。通过培训，加深民警对情报信息应用的认识，为民警提供了实战中必要的本领。在情报平台应用方面，我局将重点人员分类管控工作为大情报工作重点，紧密结合侦查破案实际需求，积极落实重点人员分类管控工作，大力深化应用，服务基层，转化战果，取得了一定成效。今年来，我局通过情报信息预警系统抓获在逃犯**名，协破各类案件**余起，受到县委、县政府和市局的好评。三是通信工作方面，上半年我局购置车载台完善***M无线集群通信系统，加强全局网络平台和计算机系统维护，确保公安网络通畅；建设开通政法网，扩大网络通道；加强网络技术防范，确保公安网安全无事故；增强了技术支持力度，提高了服务基层质量。四是在“天网覆盖”工程方面，完成了**个派出所的三级监控报警平台建设工作，对全城区所有监控及卡点开展恢复重建工作。五是投入**万元购置网络监察设备，加快推进“虚拟社会管控”工程，积极推动落实网络网址、网民上网等实名登记措施，摸清网上网下活动轨迹，加强网上虚拟人员管理,控制社会舆情,改变以往单靠“封、删、堵”方式，探索虚拟社会现实化管理途径，强化对虚拟人员、虚拟社区和相关行业基础管理，实现网上管控与落地查处相统一，打好网上网下两场战争。

    （二）不断加强执法规范化建设。一是组织全局民警开展三次执法业务知识考试，极大地促进了民警学习法律知识的积极性和主动性，在全局营造出了良好向上的学习氛围。二是开展精品卷、瑕疵卷评比活动，将考评结果作为第一季度执法规范化建设考核的重要依据，并对发现问题，及时督促各执法单位进行整改，完善卷宗内容。三是贯彻落实市局“六个一律”及“逢警必录”规定，投入**余万元购置“逢警必录”有关设备，进一步规范办案单位刻录同步录音录像。四是网上执法办案系统添加法制员考评模块，强化法制员考评工作，使法制员切实发挥好审核把关作用；五是投入***.*万余元用于基层所队执法场所改建，并定期对执法场所进行拉网式检查，确保执法场所设备能够运行良好、正常使用；六是对办案单位办理的案件进行考评和监督，提出考评意见，督促其及时进行整改，以强化对案件办理的监督，提高民警办案规范意识。

    （三）做好做实农村警务，充分发挥治安管理员作用。今年年初，按照市委、市政府关于创新社会管理、加强社会治安基层基础工作的实施意见，全县招聘***名治安管理员，分布到全县***个村，市财政拨付建设农村社区警务室经费***.**万元，为基层***个农村社区警务室统一购置服装、现场执法记录仪、警用电动自行车和笔记本电脑等。治安员工资由县财政直接发放，现已全部发放到位。目前，这些人员正在各自岗位上如火如荼地开展工作。为能使广大治安员充分发挥作用，我局专门成立治安管理员考核科，对全体治安员开展工作指导、监督和考核，使他们能够更好地开展入户走访、听民意、摸排人员、分类采集信息、治安防范等工作，协助公安工作。上岗以来，他们为群众帮办实事*****件，排查矛盾纠纷****起，化解****起，排查治安隐患***起，避免治安灾害事故*起，稳控信访案（事）件*起；通过收集情报信息，入户访查，组队巡逻，开展治安防范工作，制止治安案件***起，刑事案件**起；提供案件线索***条，协助破获案件**起；农村刑事案件下降*.**%、治安案件下降*.**%、民事纠纷转治安案件下降*.*%、民转刑案件下降**.*%、矛盾纠纷化解率下降*.*%、重点人员管控率上升**.*%。

    （四）全面加强队伍正规化管理，提升公安队伍形象，促进和谐警民关系建设。今年以来，县局党委紧紧围绕“抓队伍，促业务”这条主线，以公平、公正、公开、公认为原则，坚持在面貌上提神、管理上提力，业务上提效，通过“三提”，以队伍建设为抓手，以提高业务素质为目的，取得了明显效果。始终坚持“治警先治长，严下先严上”理念为核心，在积极组织开展“争先创优”、“三访三评”、“一帮三创”活动的基础上，先后开展了以无违规违纪、无执法过错、无责任事故、无信访投诉为主要内容的“四无”创评活动，实施了以千分制为形式的“季度目标管理考评”，推行了以《内务条令》为主要依据的“队伍正规化管理规范”，并以“迁就一个人，何以服百众”的态度，狠抓各项制度落实，打出了一套队伍建设的“组合拳”，推动了队伍建设的全面发展，促使队伍战斗力得到了进一步强化，队伍整体素质得到了进一步提高。

    （五）建立健全应急指挥处置机制，指挥协调能力不断提高。为加快推进“应急处突响应”工程，做好应急处突工作，****年我局进一步明确指挥权限、指挥程序和现场处置办法、处置要求，着力提高突发性事件、群体性上访事件的处置水平，确保第一时间有效控制事态。一是严格执行值班局领导坐镇指挥工作规范；二是制定完善本级动态封控工作方案，完成各种预案、等级封控工作机制建设；三是推进无线通信及应急通信保障工作建设，投入*.*万元安装无线车载系统，开展*G无线图传应用培训，规范使用*G无线图传设备，积极应对*G无线图传应急拉动演练，推进实战应用；四是投资**万元建成视频指挥调度高清系统，保障视频指挥调度系统时时畅通、运行稳定，进一步提升视频指挥调度能力。

    （六）继续加大警务保障工作。今年，局党委努力争取县委、县政府的重视和财政部门的支持，公安经费保障各项工作平稳有序进行。一是切实加强公安经费保障工作。中央提前下达我局转移支付资金***万元，其中办案业务经费***万元，业务装备经费***万元。目前，我局已全部落实到位。二是切实加强公安装备规范化建设，加大装备投入，提升装备水平。投入**余万元建设刑事侦查设备；投入**.**万元建设应急储备物资；投入**.**万元为在职在编民警购置服装；投入***.**万元为基层一线民警购置车辆、全市共建共享设备以及单警装备等等。三是建立经费保障机制。通过中央财政拨付、争跑装备资金、县财政支持、自我筹措资金等多种形式的工作，使各项基层基础工作全部顺利完成。****年以来我局公用经费保障按照上级机关的年度工作部署达到了人均*.*万元,按月同步完成,达到了省定最低公用经费保障标准，为各项公安工作的顺利进行提供了有力的保障。

    （七）完善监管场所“四防一体化”建设。按照上级对监管场所四防一体化工作的要求，今年以来县局筹措资金***余万元，圆满完成对监所内外、监区和办公楼等各项建筑设施的改造工作。

    四、存在的问题及下步工作谋划

    ****年公安工作取得了可喜的成绩，靠的是县委、政府和市公安局的坚强领导和有力监督，靠的是广大人民群众和社会各界的大力支持，靠的是全体公安民警的共同努力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：

    一是维护稳定的形势依然严峻。“法轮功”等邪教组织破坏活动时有发生，因拆迁、征地补偿、交通事故、医疗事故等问题引发的上访或群体性事件增多，重点项目、重点工程施工和医患纠纷引发的群体性事件高发，信访工作任务较为繁重。

    二是根据上半年社会治安形势分析，刑事案件总量仍在高位徘徊，“两抢一盗”等侵财性案件居高不下，盗窃电动车、摩托车、街头抢夺、诈骗犯罪突出。加上社会治安所具有的复杂性、脆弱性和不确定性，社会稳定和治安管理的形势不容乐观。

    三是警力严重不足。我局在岗民警（***人）只占全县总人口数的*.*／万，与全国、全省、乃至全市平均警力相差甚远，警力配备全市最低。面对维稳反恐、执法办案、服务群众等繁重工作任务，民警工作压力过大，工作积极性和战斗力受到影响。

    四是今年推进重点工作任务艰巨，在社会管理创新方面与人民群众对社会安全和公平正义的需求相比，仍有不小差距。

    在****年，我们要牢牢把握维护重要战略机遇期社会和谐稳定的总要求，继续加强社会治安维稳工作建设，狠抓队伍的素质建设，改进和完善勤务保障机制，不断提升工作能力和水平，以奋发有为的精神和工作状态，全力公安工作。

    一是始终保持清醒头脑，集中力量解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性的问题。当前，全县经济平稳较快发展，社会治安大局稳定，但面对各类社会矛盾凸显的情况，要强化发现、控制、惩治手段，切实加强隐蔽斗争，坚决打击危害国家安全和社会稳定的各类违法犯罪活动；要从源头上预防减少人民内部矛盾发生，对已发群体性事件，要在县委、县政府统一领导下，积极稳妥开展处置工作，为全县经济发展保驾护航。

    二是坚决打击各类违法犯罪行为，为经济社会发展创造条件。始终保持严打高压态势，继续把严打斗争不断引向深入，按照“情报主导警务”的理念，有针对性地开展专项打击行动，严厉打击各种刑事犯罪和违法行为，全力维护社会治安稳定。

    三是把“三项重点工作”与“三项建设”有机结合，加快推进“八项工程”。继续推进农村社区警务战略，充分发挥治安管理员作用，努力探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，积极推进城区治安防控体系建设，严密社会面的控制，有效预防各类案件的发生。

    四是加强公安行政管理工作，为各项工作开展奠定基础。转变管理理念，创新管理机制，整合管理资源，改进管理方式，不断推出新的便民利民措施，充分发挥公安行政管理维护社会稳定、服务经济社会发展、服务人民群众的作用，切实做好人口管理、对社会组织的管理、对场所行业的管理、阵地控制、出入境管理、交通管理、消防管理等各项公安行政管理工作。

    五是强化队伍管理，努力提高全县公安队伍整体素质。坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，通过“三级两类一网考”教育培训、管理监督、从优待警等措施，最大限度的激发公安队伍的向心力、凝聚力、战斗力，以公安机关党的建设带动队伍建设，全面提升队伍的综合素质和履职能力。