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  • 市公安局2013年依法行政工作总结

    时间:2014年01月01日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        ****年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,根据国务院、省、市关于法治政府建设的意见要求,以科学发展观为指导,坚持严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法的理念,紧紧围绕党的十八大安全顺利召开、全市双迎活动圆满成功举办的公安中心工作,强化服务、严打犯罪,优化治安、维护稳定,为全市经济社会跨越式发展创造了良好的治安环境和法治环境。

        (一)打好制度建设攻坚战。

        一是抓已有制度的落实和执行。梳理已有执法制度,将《接处警回访制度》、《关于贯彻执行〈湖北省公安机关执法回告规定(试行)〉的通知》和《关于在公安执法办案中使用〈执法办案回告工作评价表〉的通知》等多项制度作重点,督促各单位执行。二是根据当前执法需求和实际,陆续出台一批执法管理制度。如:《案件回访规定》、《办案场所管理规定》、《贯彻执行<法制员管理办法>的实施意见》、《案件主办、审核、审批责任制》、《集体议案规则》、《个案调查规定》、《执法过错案件查处规定》等。三是着手从执法管理到执法监督、从刑事执法到行政执法等各个层面制度设计,分阶段制定规划,建立起一整套符合法律要求,符合执法实际标准化、精细化的执法制度体系。

        (二)打好执法办案场所建设攻坚战。

        一是严格落实省厅《关于进一步规范全省公安机关执法办案场所设置的指导意见》,抓紧改造建设,确保在*月底前全市**个派出所、**个办案中心、*个交警队执法场所功能分区建设全部完成。二是规范办案区的管理和使用。明确规定执法办案必须在办案区内进行,严禁在办案区之外办案。规范讯问、询问等调查措施,办案做到讯问、询问同步录音、录像。

        (三)打好问题整治攻坚战。

        一是对****年半年执法质量考评落后的阳新县公安局,进行专项整改,重点帮扶。二是适时开展按处警受立案、行政许可、行政监督专项检查,重点解决不作为,慢作为、乱作为的问题。三是汇编执法常见病,编成案例,供执法民警阅读,对执法常见病较多的民警,进行戒免谈话,重点帮扶。

        (四)打好素质能力攻坚战。

        通过以案析理、以案释法、现身说法等多种形式,正面引导、反面警示,教育民警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观,打牢执法为民的思想根基;主动服务经济建设,树立“产业第一、企业家老大”理念,全力服务企业、服务发展;同时以新修订的《刑事诉讼法》和****版《公安机关执法细则》为重点,结合市局“轮训轮值、战训合一”的训练模式,举办新修订的《刑事诉讼法》和****版《公安机关执法细则》等*期专题培训;举办“警察职务犯罪法律知识”专题培训班,确保在年底前每名民警参加不少于**天的执法业务轮训。****年初,我局将举办首届公安法制业务和法律知识知识竞赛,鼓励执法办案民警、法制民警参加竞赛,对竞赛优胜者予以记功、嘉奖,努力办成一期参与度高、作用大、影响大的竞赛。

        (五)打好信息化应用攻坚战。

        一年来,我局通过“轮训轮值”等教育培训活动,着力解决一部分领导和民警不会、不愿、不习惯网上执法办案的问题,真正做到执法办案在网上全程运转,试行案件证据在网上流转;加大案件网上办理督导力度,对未在警综平台录入、流转的案件一律不得审核审批,对日常发现有未录入警综平台案件的单位,执法质量考评一律不得评为达标及以上档次,并严肃追究责任;下步将配合市局相关部门为一线民警特别是治安巡防民警、派出所民警、交巡警配齐现场执法记录仪,为治安巡防民警、堵卡盘查民警配齐身份证识别仪,为社区民警配齐警务通笔记本,确保执法活动有据可查。

        (六)打好执法管理攻坚战。

        一是继续深化执法质量考评。根据公安部《关于改革完善执法质量考评制度的意见》和我局实际,将执法安全和化解社会矛盾纳入执法质量考评范围,将执法考评延申至执法民警个人,对连续三年考评优秀的民警记三等功,对当年考评结果不达标的民警,直接评定为不称职公务员。二是把法制员队伍建设作为一项执法规范化建设的基础性、长远性工作来抓。明确配备范围、职责,规定专职法制员享受所在单位副职待遇。年终对法制员工作进行考核,建立选聘、淘汰机制。三是强力推进执法回告和执法公开。全面推行执法回告,将执法回告扩大到行政许可(审批)事项,交通安全管理、消防监督管理,加强执法回告的检查和督办。****年*月**日,省公安厅在麻城市召开全省公安机关执法规范化建设推进会,市局副局长罗会平同志代表我局作了题为《执法必回告,满意群众评》的经验交流发言,受到广泛好评,形成我局依法行政工作的一大亮点。四是开展对执法工作的社会评价活动,通过社会评价来考察公安执法公信力、满意度。同时进一步推行执法公开,重点是案件公开(涉密除外)办事公开。执法公开与社会评价相结合来促进执法公信力、满意度的提升。五是以案件评查为抓手,以提高办案质量为目标,通过组织开展案件评查活动,找准执法办案中存在的主要问题,加强执法制度建设,健全执法监督机制,进一步提升全市公安机关执法公信力和满意度。根据全年案件评查的结果,我局将对被评为优质案件的主办人,予以表彰、奖励,对被评为劣质案件的主办人予以通报批评,本年度民警执法质量考评直接评定为不达标,有执法过错的,依照有关规定追究责任。

     

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