****年上半年，在区委、区政府、区局党委和市局交巡警总队的坚强领导下，支队新一届领导班子牢牢把握“稳中求进”的总基调，以何挺副市长“五个坚持”、“七个抓落实”的要求为指引，围绕“全力维稳、竭诚为民”主线，高度负责，恪尽职守，内除积弊、外塑形象，业务工作再获新突破、队伍管理再上新台阶。有力维护了全区社会稳定和道路交通安全畅通。

    一、主要工作情况

    （一）强化源头监管，狠抓交通事故预防，四项指数全面下降。

    ——上半年，支队始终坚持以客运车辆为重点，结合文明交通示范公路创建活动，切实加强路面巡逻管控。通过联勤联动、错时巡逻、交叉巡逻等措施，加大了客运车辆、旅游客车、校车等营运车辆的检查力度。启动了省际交通安全服务站，严把营运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，坚决查处超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等严重交通违法行为。同时，结合“道路客运安全年”活动，会同交委、安监等部门，进一步加大对客运企业的源头监管力度，推动落实企业主体责任，深入治理交通安全隐患，切实做到了隐患车辆不上路，努力从源头上遏制重特大道路交通事故。

    ——继续加大了对“三超一疲劳”、酒驾、摩托车等专项整治力度。支队根据实际情况，一是安排内设大队警力对全区国省县道进行了路段包片，利用周末上路开展巡逻管控和查处交通违法，缓解当前基层大队警力不足，道路监管乏力现状。二是在***国道、***省道等主干道设立了流动测速点*个，强化定点测速、流动测速，有效预防了事故发生。三是适时组织警力分时段、分路段对酒驾违法行为进行集中查处，持续保持了对酒驾违法行为严管重罚的高压态势。四是支队将各项查处任务逐一量化到人头，并纳入每月单位绩效考核中，定期进行挂网通报，确保了各项工作的顺利推进，并取得了良好成效。上半年，支队共查处各类交通违法行为**,***起，同比上升**.**%，其中查处超员、超速、超载**,***起，同比上升***.**%，查处酒驾***起，同比上升**.**%，查处摩托车交通违法*,***起。确保了全区道路交通的安全畅通。

    ——切实加强了对道路隐患排查和基础设施建设。支队根据不同时期和不同路段，加强了对道路黑点和事故隐患路段的排查和整治。上半年，支队共排查各类道路交通隐患**处，积极策动区政府投入资金近千万元进行整治，***省道茶涪路涪陵段减速带和交通标志标线得到全面完善，李渡新区和滨江路*组红绿灯电子警察监控系统正在招标之中。

    ——全面加强了派出所管理交通的业务指导。上半年，区局各派出所紧紧围绕“强化路面管控、深入隐患排查、加强安全宣传”三项主要职能，严格执行区局“路段分包干计安”统一部署，认真落实责任路段和责任民警，持续保持了对乡村道路农用车、三轮车、拖拉机等违法载人、客车超载、无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶、摩托车超载等严重交通违法行为严管重罚的高压态势，较好地完成了每周*次，每月**件交通违法行为的查处任务，为全区交通安全形势持续稳定作出了积极贡献。

    ——全力推动“六定”勤务机制的健康运行。按照各大队辖区划分，支队通过进一步明确民警的责任路段，强化勤务督检等举措，确保了全区道路交通安全形势持续良好。上半年来，在全区机动车及驾驶人大幅增长、人车路矛盾日益突出的形势下，事故预防工作成效突出，取得了四项指数全面下降的良好局面。*至*月，全区共发生全口径道路交通事故**起，造成**人死亡、***人受伤，直接经济损失***,***元。同比分别下降**.**%，*.**%，*.**%，**.**%。为建设和谐社会，维护社会稳定奠定了坚实基础。

    （二）科学管理，点线面结合，全力开展缓堵保畅工作。

    ——支队紧紧围绕“畅通、宜居涪陵”建设，在区政府的统一部署下，积极会同规划、交委、建委等部门强力开展了对城区交通拥堵路段的重拳整治。*月**日至*月**日期间，支队联合区级部门抽调近***余人组成综合执法队伍，对南门山片区周边道路开展了为期**天的交通秩序综合整治。通过整治，南门山周边道路交通拥堵现状得到有效缓解，违法摆摊设点，占道经营现状得到根本消除。

    同时，各大队还结合辖区实际，适时开展交通秩序专项整治，有力促进了全区交通运行有序。白鹤梁平台针对辖区海陵支路交通拥堵严重、群众怨声载道现状，积极开展专项整治，收到明显成效。第三公巡大队自组建以来，针对辖区占道经营、违法摆摊设点，机动车乱停乱放突出现状，积极会同辖区派出所、安监所等执法部门开展交通整治，得到了驻地党委政府的高度认同和人民群众的大力拥护。

    ——以“城市建设年”为契机，进一步优化交通组织，全面提升交通管理综合能力。一是推行了单向定时停车机制，有效缓解了城区四环路交通拥堵现状。二是深入调研，合理调整了城区部分主干道机动车运行线路，确保了城区交通运行的畅通和快捷；三是策动区政府投入资金，对南门山片区周边道路加装了人行隔离护栏***米，增设了车行道隔离护栏***米，实现了人车分流、各行其道。四是支队充分发挥摩托车巡逻的机动灵活优势，抽调**名民警和**名治安特勤组建了摩托车巡逻队，在城区各主要干道进行交通疏导和查处交通违法行为，成效明显。五是在城区重要交通节点设置早晚高峰岗及日常勤务岗**个，强化交通事故快速处置，有效提高了见警率和管事率，维护了良好通行秩序。

    ——圆满完成各类维稳处突和交通警保卫任务。上半年，支队分*批次，抽调警力***达余人次到万盛参与处突任务，有力促进了全市公安机关维稳工作的整体推进。在区局的统一部署下，圆满完成了“名家与经典”中国人民解放军总政治部歌舞团赴涪陵慰问演出，中国足协杯首轮比赛，****赛季中国足球甲级联赛涪陵赛区等大型交通安保任务。精心组织完成警卫开道***余次，确保了万无一失。

    （三）创新勤务机制，加强街面巡逻防控，两区防控有效增强。

    支队深入贯彻落实全市公安工作会议精神，在区局党委的统一领导下，充分发挥交巡警平台作为派出所处警的“前台”和“急诊室”，合理设置必巡点和必巡线，根据不同区域和不同时段，科学布警，“两区”防控得到有效增强，社会治安秩序明显好转。上半年，全区共发现行刑事案件****（/****）起、侵财案件***（/****）起、八类案件**（/**）起、街面犯罪案件***（/***）起，同比分别下降**.**%、**.**%、**.**%、**.**%。为全区的政治稳定，经济繁荣作出了积极贡献。

    （四）强化队伍管理，紧紧围绕维稳主线，坚持竭诚为民服务。

    支队新一届领导班子从强化民警的政治思想教育着手，切实增强民警的责任感和使命感，激发民警的工作积极性、主动性、创造性，真正让民警快乐工作，幸福生活，全面提升街面见警率、民警管事率和群众满意度。

    一是牢固树立思想政治工作生命线的地位和作用。支队坚持政治建警，筑牢核心价值观。将“忠诚、为民、公正、廉洁”贯穿队伍建设始终，将思想政治工作作为当前工作的重中之重抓好、抓实，各级领导班子切实发挥表率作用和督促作用，在工作中以身作则，率先垂范，各级班子的向心力、队伍的凝聚力和战斗力得到明显增强。同时强化自身建设，激发队伍活力，围绕有利于工作、有利于整体合力发挥和“公道、正派、团结、协调”核心要求，切实加强了支队班子和二级班子建设，全力打造学习型、节约型支队。坚持公开、公平、公正原则，营造风清气正的选人用人导向，圆满完成二级单位**名中层领导提拔任命，一大批业务强、作风正的民警走上了领导岗位。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须通过支队队务会、办公会集体讨论决定。

    二是健全考核机制，不断强化队伍管理、完善队伍结构。支队坚持“党务促业务”，先后制定出台队伍管理新举措**个，加强了队伍规范化建设。推行领导干部考核机制，切实做到了用业务说话，用数据考核人。及时开展内设大队岗位和民警“双向选择”工作，精简*名民警充实一线基层，队伍结构得到有效整合，精神面貌焕然一新，警务效能大幅提升。同时，深入开展队伍思想状况摸底调查，推心置腹与民警交心谈心，把准思想脉搏、化解情绪心结。支队领导班子定期前往各基层大队开展调研，及时解决基层难题，助推了业务工作和队伍管理再上台阶。

    三是积极开展爱民活动，坚持竭诚为民服务不懈怠。支队将竭诚为民服务意识贯穿到日常工作中，认真履职，积极作为，规范执法，热情周到接待群众报警求助，扎实开展“三访三评”深化“大走访”、“亲民爱民建雷锋式警队”等活动，及时召开“警营”、“警企”、“警校”座谈会，不断推出便民利民举措、提供便民利民服务，确保群众安全感不降低、见警率不下降、群众办事更方便。同时，广泛倾听社会各界对交巡队伍的意见和建议，认真办理人大、政协提案，确保了***%办结率和满意率。在高考期间，深入贯彻落实总队推出的交巡警**条服务措施，受到广大考生及家长的一致好评。

    四是增强业务培训，不断提升交通管理综合能力。支队以道路交通执法、交通事故现场绘图系统、交通管理信息系统、早晚高峰执勤执法、《校车安全管理条例》为重点，分别在*月**日和*月**日开展业务培训，强化民警的综合业务知识、业务实战技能、行为养成，达到了言行礼仪规范、执法行为规范、办案流程规范的目标，民警的综合执法能力得以迅速提升，确保了上半年支队无一起有效投诉发生。树立了良好的公众形象，全力提升了群众满意度。

    五是认真落实各项从优待警措施，体现组织人文关怀。支队以“快乐工作、幸福生活”为导向，严格执行民警体检制度，坚持民警生病住院慰问制度，帮组民警子女入学制度，离退休、外籍民警关爱制度，关心关爱民警身心健康和进步成长，切实增强交巡民警的职业认同感和归属感，上半年共累计发放慰问金**余万元。全力策动全社会关心、关爱交巡民警，上半年累计收到社会各界慰问物资总额**余万元。及时表彰先进典型，树立一批比学赶帮的先进集体和个人，弘扬正气，提升士气，真正做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护，从而充分调动民警的积极性、主动性、创造性，全面提升队伍的精气神，全面助推业务工作，全面提升队伍的形象。上半年来，支队获得区政府授予安保维稳集体三等功，党建工作进入全区前十佳，荣获三等功**人。第七勤务大队党支部被市局评为全市先进基层党支部，南门山平台、江东平台被市局评为全市爱民模范交巡警平台。

    （五）监管重点岗位，深入指导车管业务，助推争创一等车管所。

    上半年，车管分所新注册机动车辆**,***辆，办理驾驶证业务**,***人，考试机动车驾驶人**,***人。支队针对当前群众反映最迫切的难点、热点问题，多次前往车管分所召开座谈会，寻找症结，化解矛盾，全力助推一等车管所创建工作。

    一是积极推行机动车办理业务便民措施，全面推行了免费导办服务、延时服务，保证了当天申办业务当天办结，确保了服务质量，让群众满意而归。大力推行岗位责任监督机制，减少内部差错。积极推行便民措施，开展好业务导办工作，落实值日警官制度，警务公开制度，坚持书面退办制度，实行一次性告知，最大限度地便民利民。

    二是不断探索新形势下车管工作新思路。针对车辆管理新流程，对不同的岗位设置进行不同的搭配，严格数据质量管理制度和提高数据质量，使全所的数据质量合格率达到**%以上。

    三是严格机动车辆报废工作监管，从源头上加强对报废机动车辆的监管。

    四是全面加强了对驾校、检测站监管。支队协调涪陵区投资集团公司在检测站搬迁前购买流动检测车一台，专门用于摩托车检测工作，彻底解决了摩托车“审车难”问题。

    五是全面加强了对中介公司的规范管理。针对当前群众反映强烈的中介问题，支队高度重视，深入研究，迅速制定整改措施。要求车管所民警牢固树立“竭诚为民”服务思想，增设车管业务收费项目公示，印制代办委托书，增设中介人员代办业务受理岗，抽调民警派驻车管分所作为专职纪检员，督查车管岗位民警的履职守规和廉洁情况，加强日常教育管理，规范中介行为。通过以上新举措的实施，网络负面舆情得到有效遏制，确保了创建一等车管所工作的有序推进。

    二、存在主要问题

    虽然上半年，我们在队伍管理和业务工作上取得了一定成绩，但是一些单位依然存在执行不力、运行不畅、管理松散等突出问题，主要表现在个别领导统筹驾驭能力弱，不敢担当，不善统筹，人格魅力缺失，导致队伍凝聚力差，形不成合力。个别大队政治思想工作流于形式，队伍管理漏管失察突出。少数民警和个别领导无视组织纪律，执行力严重缺失，对支队的工作部署置若罔闻，我行我素，不讲党性，不讲原则，软懒散、娇奢惰情况突出，队伍管理面临严峻形势。

    ——队伍管理方面。一是制衡管控无力。个别单位的主要领导未认真履行"一岗双责"，示范作用发挥不够，对队伍建设中低劣性、常见性问题的易发、反复、顽固性认识不足，对各项队伍管理制度、措施落实不力，导致“制度虽多不管用，要求虽多不落地”；未定期分析研判队伍现状，对队伍中存在的苗头性、倾向性问题整改不到位，执行上级要求不坚决、不彻底，执行力不强；政治思想工作和民警日常教育管理流于形式，未做到入脑入心，致使队伍安全底线失守。二是存在盲区死角。在队伍管理上触角不深，对辅警队伍的教育管理措施不多、约束不严，对重点问题、重点人员掌握不了、管控不住。三是自律意识丧失。个别单位个别民警对待纪律规定、历史教训，淡然漠视、无动于衷，未把自己的言行放在事关公安队伍形象的大局中去思考，未从自己是人民警察这个特殊群体去考虑，没有从可能带来的影响和后果去分析把握，有令不行，有禁不止，心存侥幸，顶风违纪。四是履职能力滑坡。少数民警政治敏锐性严重缺乏，面对当前复杂的政治形势，工作思想上有波动、情感上有抵触，高难动作做不了，日常动作做不完，规定动作不去干，一味规避责任，逃避风险，内务管理“稀、拉、松、乱”，执法服务“冷、硬、横、推”，引发群众投诉，影响队伍形象。五是平台勤务滑坡严重，值守民警着装不规范，脱岗溜岗时有发生，接待群众推诿、接处警不及时等现象严重。

    ——业务工作方面。一是业务牵头部门缺乏对全年工作的整体布局和谋划，工作按部就班无起色，与支队新一届领导班子要求的距离相差甚远。二是六定勤务有空挡。个别大队针对辖区管控路段每天固定*小时、流动*小时勤务规定落实不力，执行不佳。三是高峰保畅、周末上路不到位。内设大队少数单位未能按照晚高峰勤务规范，积极开展交通疏导。对周末上路开展巡逻管控，敷衍了事，不主动、不作为。对包片路段的违法行为，视若无睹，听之任之。个别单位根本就不上路，对支队的工作部署软磨硬抗。

    三、下半年工作

    下半年，支队将认真按照德江书记“六个坚决防止”和何挺副市长“维护社会治安稳定大局、把握重点工作抓落实”等重要指示精神，紧紧围绕“维稳关键年”主线，坚决落实区局党委各项工作部署，充分发挥警种职能，将维护稳定的各项措施抓实、抓深、抓细，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    （一）全力预防道路交通事故。一是进一步深化道路安全隐患排查整治。以加强人、车、路、运输企业安全管理为重点，在全区部署开展道路安全隐患集中排查整治工作，强化源头监管，督促企业落实道路交通安全主体责任，坚决防止发生影响恶劣的重特大道路交通事故；二是强化路面管控。深入推进“打非治违”、客运安全年等专项工作，常态抓好“三超一疲劳”、酒驾、摩托车等专项整治；三是强化农村道路交通安全管理。深入开展“交通安全示范乡镇”创建活动，推动乡镇政府、街道办事处强化和落实农村道路交通安全责任，确保农村地区人、车、路源头管理人员到位、职责到位、保障到位，提高事故预防工作水平；四是强化重点时期道路交通安全管理。针对“十一”、“十八大”等重点时期及夏季汛期、冬季雨雾冰雪天气等重点时段，进一步完善交通应急管理预案，提前做好警力、装备及各项应急物资的准备，确保道路安全畅通。

    （二）切实提高交通管理水平。一是全力维护良好道路交通秩序。按照“我的路段我负责”要求，严格落实早晚高峰、平峰点岗和必巡线路勤务，对交通拥堵、交通事故等路面警情快速反应、快速处置、快速疏通、全力保畅；二是着力提高城区智能化管理水平。要完成李渡、滨江路智能红绿灯安装工程，完善城区交通标志、标线，力争完成交通智能化改造项目。三是深入实施“文明交通行动计划”。策动开展系列主题宣传活动，进一步提升交通参与者的法制、安全意识；四是狠抓业务培训，提升实战技能。不断强化民警业务知识、实战技能和行为养成，切实提高执勤、执法规范，全力打造交巡警良好形象。

    （三）坚持严优并重凝聚警心。一是以“快乐工作、幸福生活”为导向，科学统筹、合理安排，全年落实民警年休假**%以上，落实民警体检、子女上大学助学金等制度，关心关爱民警进步成长，增强队伍凝聚力和归属感；二是全力落实基层运行保障。严格按照基础能优先的原则，从人财物上优先保证基层工作开展。三是健全反腐倡廉、从严治警的常态预防监督制度，坚持关口前移、惩防并重，强化一线执法、事故处理、车驾管等重点岗位、交巡警协管人员等重点人员监管，维护好队伍安全稳定。

    （四）积极构建和谐警民关系。一是严格落实市局领导系列批示精神，认真履职，积极作为，规范执法，热情周到接待群众报警求助。坚决杜绝“摆设平台”，严守“六条严规”，确保群众安全感不降低、见警率不下降、群众办事方便；二是全面规范机动车和驾驶人管理。在“定位、定向、创特色”上下功夫，开展车管所标准化建设，做到管理流程化、工作规范化，切实提高创新服务水平。

    同志们，成绩属于过去，未来任重道远。我们要以贯彻全市第四次党代会和全国公安厅局长会议精神为契机，认清特殊敏感时期面临的形势，把我们的主战场定位在路面，把服务百姓的窗口开启于平台，以一切为了人民为总目标，及时发现问题、分析问题、解决问题，进一步加强责任感、责任心，全力以赴投入事故预防、缓堵保畅和巡逻管控等各项业务工作中，以优异的成绩向党的十八大献礼。

    谢谢大家。