同志们：

    今天，我们在这里召开全市道路交通、消防安全工作推进会议，主要是贯彻落实党的十八大及全国政法工作电视电话会议精神，听取交警、消防、民政等部门的近期工作情况通报，安排部署春节期间和今后一个时期维护稳定的有关工作。刚才，市民政局、市交警支队和市消防支队就全市社会救助、困难群众“两节”期间生活安排、道路交通和消防安全工作进行了通报。根据通报的有关情况和当前特定的时间节点，下面，我就安全、维稳等方面的工作讲几点意见：

    一、科学判断形势，增强做好工作的紧迫感和责任感

    ****年，我市道路交通安全和消防安全工作取得了显著成绩。基础设施建设和装备建设得到加强，安全隐患的排查治理不断深入，宣传教育不断深化，应急处置能力不断提升，部队建设不断加强，有效遏制了重特大交通事故和重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生,全市道路交通安全和消防工作保持平稳。但从总体形势来看，随着全市经济社会的快速发展和城市化进程的迅速推进，安全隐患呈现上升趋势，道路交通安全和消防事故时有发生，形势仍然严峻，务必要引起重视。从节假日因素看，春节、元宵节临近，用火、用电、用油、用气急剧上升，传统祭祀活动和节日燃放烟花爆竹进入高峰；大量外出务工人员返乡，群众探亲访友、婚嫁娱乐、商业促销活动增多，节日期间成为人流、物流、车流最集中的时段，历来都是火灾和道路交通事故的多发期。从季节性特点看，进冬临春、干旱持续、风高物燥是火灾的易发期，同时也可能伴随着雨雪天气急转、雨雪冰冻天气突现的情况，给道路交通安全带来许多不确定隐患。从群众素质看，部分群众安全意识不强，麻痹大意、违规操作致使交通、火灾尤其是山火、井场起火等不安全事故时有发生。从组织领导看，还存在危机意识、紧迫意识不强，宣传发动不充分、覆盖面不大、措施不力等问题。因此，市直各相关部门、各县（区）要高度重视，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

    二、突出工作重点，确保各项任务落实到位

    春节即将来临，做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要，各级、各部门要紧密结合交通、消防安全整治行动，周密制定方案，认真安排部署，切实做好安全维稳各项工作。

    关于道路交通安全工作。各县（区），特别是公安交警、交通运输等部门要结合贯彻执行新交规和春运实际情况，按照**月**日全市道路交通安全整治工作动员会议的安排部署，加大宣传力度，要通过集中办班、包干到人等方式，确保把道路交通安全的法律、法规、出行安全常识等宣传到每一个驾驶人员，并得到驾驶人员的签字认可。各县（区）的农村道路交通安全管理大队和各乡（镇）的道路交通安全管理站，必须在春节前组建完成，人员落实到位，及时开展工作。要进一步完善基础设施，尤其是交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统等设施要及时安装和设置。严格落实交通安全“六必查”制度，严禁旅客携带危险品进站上车，严禁超速、超载、超限运输，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，充分发挥严格执法的威慑作用。市交通局、运管局要突出加强对客运企业的监管，重点加强对客运线路记录和GPS监控系统使用情况的监管，坚决杜绝隐患车辆出站上路。市交警支队要会同交通路政部门对所有上路行驶的*座以上客运车辆，做到逢车必查，特别是在节前返乡和节后出行高峰时段，要开展错时夜查、区域联查，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁货车、农用车和拖拉机违法载人，全面规范客运市场交通管理秩序，对公路危险路段，要安排专人盯守，严密监控，对违法行为、部门监管不力的，要依法从严从重进行处理。

    关于消防安全工作。要加强防火宣传教育，对放牧人员、野外作业人员、易导致火灾的特种岗位工作人员以及人员密集区域，要加大宣传教育力度，增强他们的防火意识。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，明确相关部门火灾隐患排查整治措施和要求，落实火灾隐患排查整治责任。市直相关部门、各县（区）要在各自主管领域内全力配合消防部门履行好自身职责，重点消防隐患单位要积极开展自查，完善消防设施。特别是城市消防设施，公安消防部门要全面排查，属于哪个单位的区域，要把责任落实的那个单位，没有明确单位的，要把责任落实到街道社区，确保春节前安装维修补充到位，保证通水。要严格烟花爆竹的存储燃放管理，各县（区）都要根据各自实际，制定燃放管理细则，限时、限区域燃放，确保不出问题。要坚持依靠群众，发动群众，群策群力，切实做好油区和森林火灾的预防。市公安局、市消防支队要强化消防监督执法，及时查处各类消防违法行为，为责任单位消除火灾隐患，提供技术指导。

    关于民政工作。要不折不扣的落实好国家、省市的各项救助政策，做好春节期间走访慰问工作。要深入到受灾群众、低保对象、五保人员、残疾人员、优抚对象家庭，以及农村敬老院、福利院、优抚医院等民政福利及优抚机构进行走访慰问，特别要到贫困地区和困难群众多的地方去，摸清底子，找准救助对象，真诚地帮助他们解决实际困难和问题。要广泛开展“送温暖、献爱心”活动，加大工作的支持和指导力度，切实把困难群众的生活安排好，做到“应保尽保”。对有精神疾病的流浪乞讨人员，要采取有效措施给予关爱和管理，尽量将管护责任落实到家庭和直属亲戚，确保不露宿街头，不发生问题。同时，要做好预防冰雪灾害的物资储备以及救灾救援应急准备工作。

    关于综治维稳工作。各县区、各部门要切实做好春节期间的维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。加强对重要场所、重要节点、重要时段的巡逻力量，确保社会面上良好的治安秩序。要对“两抢一盗”等违法犯罪行为进行严厉打击，震慑违法抢劫、盗窃事件的发生。要切实掌握高危人群、重点人员的动向，做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作，坚决防止漏管失控。要完善公安系统和卫生系统联合维稳机制，落实维稳责任，兼顾医患双方的合法权益，依法依规处理好医患纠纷，维持正常的医疗秩序，确保不出问题。

    关于信访工作。要继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，深入基层、深入农户，掌握实情，集中时间、集中力量、集中精力解决一批群众最关心的问题和迫切需要解决的权益诉求问题。要突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解，严格实行包案责任制，责任到领导、责任到人头，努力把各类不稳定因素消除在萌芽状态。对信访重点人员,要全力做好稳控工作，特别是对长期缠访闹访、有越级非正常访的人员，要采取有效稳控措施，化解矛盾，解决问题，力争息诉罢访,确保省、市“两会”期间良好的信访秩序,全力维护社会大局稳定。

    关于互联网等新媒体的管理。要加强信息网络监控管理，采取必要的技术措施提高网络安全防范能力。强化网上舆情信息的分析研判，对发现的虚假信息要及时处理，对在网上散布谣言危害社会的行为要落地查人、依法严厉打击，对一些热点言论，要及时组织网络信息员进行回应和正面引导，确保网络充分发挥正确引导、弘扬正气、服务群众的作用。

    关于邪教工作。邪教是危害群众身心健康，破坏人民幸福生活，阻碍社会文明进步的“社会毒瘤”。各级各部门要高度重视，对“法轮功”、“实际神”等邪教组织要始终保持高压态势，坚持露头就打，绝不姑息。同时，要动员乡村干部，对辖区群众开展广泛、深入、细致地宣传教育，引导群众认识邪教的危害，远离邪教，自觉抵制邪教，树立崇尚科学、健康文明的社会风尚。

    关于油区治安工作。要严厉打击打孔盗油、非法收购、哄抢原油、非法贩运等涉油犯罪行为，保持高压态势，形成强大震慑。各县（区）和公安机关要联合行动，坚决查处土炼油等非法窝点，切断非法贩运通道，严防油区治安形势出现反弹。

    关于宣传教育。各级各相关部门要通过各种新闻媒体和车站、商场、集市、庙会等宣传阵地，依托新闻报道、公益广告、手机短信、悬挂横幅、送戏下乡、在村、组书写固定标语等各种形式，形成强大的宣传声势，通过大力宣传道路交通和消防安全法律法规，普及安全常识、防范方法、自救措施和逃生技能，切实增强群众的安全意识。各新闻媒体要主动配合，以正确的导向，鲜活的事例，生动的情节，开展有声势的宣传报道，增强舆论引导的实效。

    三、加强组织领导，确保各项措施落实到位

    市直各部门、各县（区）要将安全、维稳等工作作为关系民生、关系发展的大事来抓，切实加强领导，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导合力抓，形成齐心协力、齐抓共管的工作机制。要抽调专门人员，由分管领导亲自带队，深入基层，检查安全教育宣传动员情况，确保安全教育工作做到每村每户、深化到每个干部身上。要围绕确定的目标、任务和要求，组织开展强有力的督促检查，各县（区）的党委、人大、政府、政协分管领导，都要亲自带队，春节前至少要开展一次全面的督查，确保各项决策和部署落实到位。对一些关键问题，要积极协调，综合解决，努力在解决重点、难点问题上见成效。要切实改进工作作风，设身处地的为群众着想，真心实意的为群众服务。要切实加强政法队伍的教育和管理，进一步转变作风，严明纪律，依法依规开展工作，真正做到廉洁高效、文明执法，确保工作创先争优，干部不出问题。

    同志们，做好春节期间和今后一个时期的社会稳定、道路交通和消防安全工作，责任重大、使命光荣。我们要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，对党和政府事业高度负责的精神，精心组织，周密安排，全力以赴抓好各项工作的落实，确保全市人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。