各位领导、同志们：

    今年来，全市公安机关全力提升核心战斗力，紧抓侦破打击主业不放松，先后部署开展“冬季侦破战役”、“侦破打击大会战”、“打击涉农犯罪”、“反扒”、“学精神、迎两会、保平安”等专项行动，全局共计破案****起，较去年同期上升**.**%；打击处理***人，较去年同期上升**.**%；办结治安行政案件****起，较去年同期上升**.*%；治安拘留***人，较去年同期上升**.**%，追回逃犯**人，打掉团伙**个。在去年侦破打击实现历史性突破的基础上，再次刷新记录。

    第一，坚持以打黑除恶开路，确保治安大局平稳。去年下半年，我们在市委、政府高度重视、支持下，坚持自主打黑，牢牢掌握了打黑主动权。共打掉涉恶团伙*个，涉案**人，破案**余起；在侦涉黑组织*个（*涉黑组织），涉案**余人，抓获**人，破案**余起；在侦涉恶团伙*个。（*团伙、*团伙、*团伙、*团伙）

    第二，打击防范盗抢、“涉农”等侵财性犯罪力度超常。湘乡城区的抢劫、抢夺案件现在基本上控制在一个较低水平，平均每月在*-*起之间，近两个月抢劫连续实现“零发案”。去年底，我局针对盗抢、“涉农”犯罪等侵财犯罪多发的被动局面，综合运用打、防、控、管多种手段，市局充分发挥派出所的作用，实行所队捆绑，城乡同治，创新了派出所对防范、打击盗抢犯罪的考核机制，并采取每日通报、每月讲评、适时调度等刚性措施予以督办，大力运用刑事技术、平安电子监控系统破案，治理盗抢犯罪取得明显成效。全市共破获盗抢案件***起，打掉盗抢团伙**个。

    第三，全市禁毒工作可圈可点。在去年的基础上，以禁毒大队为龙头，主动出击，继续保持了对毒品违法犯罪的高压严打态势。全市共破获毒品刑事案件**起，刑事拘留**人，逮捕**人，监视居住*人，缴获毒品********克，********粒；查处涉毒行政案件***起，治安拘留***人,强制隔离戒毒**人，社区戒毒和社区康复**人。今年，禁毒大队联合巡逻大队、山枣派出所，经过*个多月的苦心经营和缜密侦查，成功破获“**.**”特大贩毒团伙案。抓获贩毒嫌疑人何某、向某、朱某等*人，吸毒违法人员*人，缴获毒品********余克，********粒，是至今为止现场缴获毒数量最多的一起案件。

    第四，大要案件侦破工作捷报频传、亮点纷呈。先后侦破了壶天、金薮命案，*月**日，毛田命案逃犯在广东被抓获归案；刑侦大队以“零口供”打掉了一聋哑人犯罪团伙，破获一起特大盗窃案；白田所打掉一个专门盗窃农用三轮车犯罪团伙，破案**余起；中沙派出所为主打掉一个盗窃通信设施犯罪团伙，抓获团伙成员*人； *月**日，月山派出所、中沙派出所和梅桥派出所以市“平安城市”电子防控系统和DQB平台为依托，成功打掉一个在湘乡城区疯狂盗窃摩托车的犯罪团伙，刑事拘留*人，破案**余起；*月**日，新湘路等派出所联合作战，通过平安电子监控系统信息导侦，现场抓获*名抢夺犯罪嫌疑人，破获城区系列飞车抢夺案**余起，涉案价值**余万元。

    第五，治安乱源整治成效显著。针对城区、棋梓等重点区域，由治安大队牵头，联合辖区派出所实行黄、赌专门治理。截止目前，共出动警力****余人次，开展了**次大规模的地毯式清查行动，共检查宾馆、茶楼、电子游戏场所***余家次，侦破涉赌刑事案件*起，刑事拘留*人，逮捕*人，直诉*人，查处涉赌治安案件**起，治安处罚***人,其中治安拘留**人，罚款**人，彻底摧毁赌博窝点*个，捣毁转转麻将赌博窝点**个；侦破涉黄刑事案件**起，刑事拘留**人，逮捕*人，直诉*人，查处涉黄治安案件**起，治安处罚***人，其中治安拘留***人，罚款**人，彻底摧毁卖淫窝点**个。特别是对火车站沿线的涉黄行业场所以治安大队为主开展了*次大规模的清理整顿，端点涉黄窝点*个，治安拘留**人，刑拘*人，收容教育*人。

    为进一步加强和改进全市公安工作，切实提高人民群众的公众安全感和对全市社会治安及公安队伍的满意度，努力实现****年全市社会治安民调工作的根本好转，全市公安机关和全体公安民警要紧紧围绕增强人民群众的安全感、满意度和认可度，振奋精神、负重奋进，不折不扣地落实“夯实基础，突出重点，长短结合，标本兼治”的工作方针，集中时间、集中警力、有的放矢地解决一批影响队伍形象和社会稳定、群众安全感的一系列突出问题，力争****年上半年和全年全省民调中进入前**名。下面，我代表市公安局作如下表态：

    一、抓好主业，全面加强打防管控。

    （一）严厉打击。全市公安机关要始终保持严打高态势，将打击锋芒直指“两抢一盗”、黑恶势力、吸毒贩毒、聚众赌博、卖淫嫖娼等群众反应强烈的违法犯罪活动，做到发现一起，查处一起，努力实现现行命案全破、命案积案逐年下降、命案逃犯逐年减少的工作目标，预防减少违法犯罪的滋生蔓延，使群众真正感受到湘乡治安的好转。

    （二）严密防范。从严从紧落实治安防控措施，有效压发案，增强群众安全感。一是加强城市治安电子防控系统建设应用。积极发挥城市治安电子监控系统的作用，强化重点区域和重点场所的治安防范措施，逐步形成“纵向贯通、横向集成、信息互通、资源共享”的技术防控网络，努力构建新型的防控体系。二是加强街面防控。最大限度地把警力推向街面路面，切实增加街面路面的见警密度和见警时间，有效预防和控制现行犯罪。推行巡逻民警防控街面“两抢”案件责任制，提高路面见警率、民警管事率和现场抓获率。三是加强社区巡逻防控。深入推进社区和农村警务建设，组织开展群防群治，在社区、农村警务室成立治安巡逻队伍，加强巡逻防控，落实看门护院、邻里守望等治安防范工作。四是加强内部单位防控。健全完善门卫值班制度和人员、车辆进出登记制度，对重点部位落实人防、物防和技防措施，严防发生影响重大的可防性案件。

    （三）严格管控。一是强力推进“大情报”系统建设。通过“大情报”系统，提升公安机关对人、地、事、物、组织的发现、控制能力，对重点人员有效实施动态管控。二是强化对公共复杂场所的管理。大力清理整顿出租房屋、宾馆酒店、网吧游戏厅、歌舞厅及校园周边治安环境，对旅馆、网吧、出租房屋等复杂行业场所推行实名制登记，实现住宿人员、上网人员、暂住人口信息的实名、实时、实效。三是全面开展安全隐患排查整治。大力加强道路交通、火灾消防、危爆物品的排查整治，及时消除各种安全隐患，为群众提供安全和谐的公共环境。

    二、搞好辅业，全面提升服务水平。全市公安机关和广大公安民警将进一步转变思想观念，转变工作作风，全力打造“服务型”、“亲民型”公安机关，着力从改善服务态度，提高工作效率，实现公正廉洁执法上提高群众满意度。按照民调及警务调查的特点及我市的实际情况，要着重抓好以下**个方面的服务：*、户政办理；*、出入境办证；*、车管、驾管窗口服务；*、派出所、社区民警为百姓的基层服务；*、对案件受害人的接待、反馈；*、监所开放；*、社会禁毒宣传；*、为企业发展提供良好周边环境；*、***、***、***接处警；**、信访案件的受理、办理。我们将认真研究改进措施，进一步统一内务设置和行为规范，切实整治服务态度“冷、硬、横”、纪律作风“稀、拉、松”、内务管理“脏、乱、差”等顽症，使公安机关的所有窗口部门以全新的服务形象面向广大群众，都成为构建和谐警民关系的便捷桥梁。

    三、管好队伍，全面提升民警整体形象。坚持从严治警，认真贯彻执行《人民警察纪律条令》，落实公安部、省、市有关纪律规定，对于违反纪律制度的行为，严肃查处，对影响公安机关声誉的害群之马坚决清除出公安队伍，决不姑息迁就。加强民警的日常养成教育，根除侵害群众利益、伤害群众感情的恶习、陋习，帮助民警树立正确的世界观、人生观、价值观，引导民警打牢执法为民的思想根基，切实解决“权从何来？为谁执法？如何执法？”等重大思想问题，实现公安队伍的公正、廉洁、文明的目标。

    一是铁腕整治不作为、慢作为、乱作为等随意、不规范的执法行为。严肃接处警工作纪律，杜绝发生因处警不及时、不规范而影响公安形象、危害和谐警民关系建设的问题和案件，努力提升公安队伍执法为民的新形象。对群众投诉的民警不作为、慢作为、乱作为行为一经查实，第一次给予诫勉谈话，第二次给予纪律处分，第三次责令调离公安机关或者予以辞退。

    二是严格遵守各项禁令规定。对违反公安部“五条禁令”和“五个严禁”和省政法委“六个严禁”等禁令性的，对违反警车管理使用和整治违规车辆有关规定的，以及其他违法违纪的，不管是涉及到谁，坚决依法依纪予以处理，发现一起，严肃查处一起，决不姑息，并依法依纪追究法律、纪律责任；造成严重后果或情节严重的，坚决予以辞退或开除。

    四、想好办法，全面实现民调水平提质提速。除做好上面三个方面工作外，还要重点从以下*个方面入手，有针对性地采取措施，提高民调成效。

    一是开展走访。要结合市委、市政府《关于加强新形势下群众工作的意见》，继续深入开展“大走访”爱民实践活动，大力加强公安队伍作风建设，全面建立局领导联系乡镇、队所室联系村组、民警联系村民（居民）制度，规定每名民警（工作人员）每月走访人大代表、政协委员、村组干部和群众代表不少于*人次，报告公安工作，了解社情民意，倾听意见建议，帮助排忧解难，大力增强公安工作的透明度，进一步密切警民关系。

    二是回访整改。要在全局推行回访案件当事人制度，在短信评警的基础上，对所有报警人、行政管理相对人、犯罪嫌疑人、未破刑事案件的被害人、治安行政处罚人员进行全面回访，详细听取当事人对警情处置意见，处警结果满意度评价等。对已办结案件在办结后的一个月内进行回访；对未结案件、未破案件在立案后一个月内进行回访，并在未结、未破期间坚持定期回访；对可能引发重大矛盾纠纷隐患的案件，由局领导包案回访，及时掌握事态变化情况。

    三是报告工作。社区民警每月向居民代表报告一次工作，派出所每季度向群众代表报告一次工作，公安局应每年在湘乡报纸、电台、电视台等主流新闻媒体上向社会公众至少报告一次本单位工作，让人民群众了解公安工作,自觉接受人民群众对公安工作的监督。对征求到的群众对公安工作的意见和建议，及时采纳并积极整改。

    四是大力宣传。要充分发挥公安宣传的正面引导作用，主动邀请媒体记者全方位地了解、宣传公安工作，包括公安工作和队伍建设取得的成绩，公安机关涌现出的先进单位和功模人物的感人事迹，与群众利益息息相关的工作情况等等，通过有效的宣传，增进警民沟通，树立公安形象；充分利用媒介宣传，向广大群众面对面、多角度地宣传公安机关打击违法犯罪的决心和成果；要采取多种形式，主动加强同人大代表、政协委员、群众代表、企业负责人和其他部门的联系和沟通，主动汇报工作，主动通报情况，争取理解和支持。

    总之，全市公安机关及全体民警将在市委市政府的坚强领导下，进一步提升认识，坚定信心，负重加压，努力改进作风，真抓实干，确保全市民调争先进位！