根据公安*党的群众路线教育实践活动第一阶段工作部署与安排，我总队开展了系列征求意见与建议活动。*月**日，通过发送函件和通知的形式就党组织作风建设、民警队伍建设、“四风”问题、党的群众路线教育实践活动实施开展及出入境服务与管理工作广泛征求自治区外事办公室、旅游局、侨务办公室、边海防办、监狱局及公安**属各单位、全区**个市出入境管理支队（分局）意见与建议，截至目前，共收到相关复函和反馈报告共**份。同时，我总队积极与*属各单位及与出入境管理业务相联系的自治区有关部门进行互动与交流，共收到征求对其单位开展党的群众路线教育实践活动意见与建议的通知及函件**份，反馈此类公文情况报告及复函**份。*月份，我总队禤晓龙总队长、苏学勉政委、李赣霞副总队长分别走访调研玉林、柳州市公安出入境管理部门和南宁市怡敦外语培训学校 ，倾听基层出入境民警和与出入境业务相关联的部分企业意见与建议。*月**日下午，禤晓龙总队长率总队领导班子在南宁市组织召开征求全区市县公安出入境管理部门民警代表意见建议座谈会，与全区**个市及部分县公安出入境管理部门的**名民警代表进行座谈，接受批评意见，听取工作建议。走访调研对象和征求意见单位均在队伍作风建设、“四风”“六病”问题、贯彻落实中央八项规定和出入境管理工作等方面对我总队提出了客观、中肯的评价与建议。现将收集到的反馈意见整理归纳如下：

    一、关于我总队“四风”“六病”方面的意见与建议

    从收集到的反馈意见来看，各单位及基层出入境民警、群众对我总队作风方面的总体评价为良好，一致认为我总队在日常工作中能够主动联系群众，理论联系实际，注重基层实践，严守八项规定，党组织纪律作风过硬。同时，部分单位结合我总队出入境管理工作实际从基层调研指导、沟通协调工作等方面提出了自己的看法，我总队将这些意见和建议对照“四风”和“六病”的表现形式进行认真比对，分析梳理，总结出形式主义、官僚主义两方面的问题，具体情况如下：

    （一）形式主义——少数具体工作不够扎实，落实力度有待提高

    *.沟通协调力度有待进一步加强。近年来，推进机构单列工作一直是我区出入境管理工作的重点内容之一，去年我区县级公安机关出入境管理机构单列工作已全部完成，实现全区**个县级公安出入境管理部门具备独立执法队伍、独立办公地点、独立对外称谓的机构设置要求。目前，机构虽已全部单列，但基层出入境管理部门仍面临着警力严重不足、经费保障不够、软硬件设备不齐等难题，无法满足新法执法要求。桂林市、梧州市、防城港市、来宾市出入境管理支队建议我总队多做协调沟通工作，以新法实施为契机，站在全区的高度将出入境警力配备、经费保障、政策支持等问题提升到政府层面，积极向上级汇报；加强与地方公安局沟通联系，争取支持，为地方出入境管理部门释压减负。

    *.基层民警培训力度有待进一步加强。基层出入境民警是基层出入境管理工作的主体力量，目前，部分基层民警的业务素养参差不齐，与当前出入境管理工作形势任务发展需求还有较大的差距，再加上基层民警人员变动频繁，许多都是刚刚步入出入境系统的“新兵”，业务掌握不熟悉、不全面，特别是精通外语和计算机的专业人才稀缺，为基层出入境服务与管理工作带更是来了一定的阻力。全州县出入境管理大队反映由于缺少计算机专业技术人才，重装出入境办证系统时须请其他市出入境管理部门技术人员前来解决问题，耗时长且不利于工作；玉林市公安局出入境管理支队提出出入境业务评价系统和高速扫描仪存在维修困难的情况。这些问题均带有一定的普遍性，桂林、玉林、梧州市公安局出入境管理支队建议我总队加强对基层出入境民警的培训指导和技术支持力度，组织开展专项培训活动，改变基层出入境管理工作业务精英与专业技术人才缺乏局面。

    *.基层调研指导工作的均衡性与全面性有待进一步完善。近年来，我总队高度重视基层调研工作，确立了总队领导班子成员工作联系点制度，旨在突出重点，力求实效。但是在推进落实的过程中，还存在着覆盖面不够全、均衡性不够好的情况。梧州市公安局出入境管理支队提出，总队领导前来调研、指导的次数不够多，开展各类专项行动后，没有及时进行实地检查和督导。建议总队在进行调查研究活动时加强计划性，拓宽覆盖面，并对全区性专项类活动成果及时进行检查验收。

    （二）官僚主义——个别部门领导接受地方业务咨询时态度生硬、方式欠妥

    “敬人者，人恒敬之”，想要获得地方出入境管理部门的理解与支持，就必须学会尊重二字，同时，总队工作人员的处事态度也直接影响着基层出入境管理部门的工作态度、服务态度。在征求基层出入境管理部门意见与建议时，我们发现总队个别业务部门领导还存有官僚作风，对地方同志日常业务咨询存在指令性态度，言语生硬，缺乏沟通艺术，挫伤了基层出入境民警工作热情，并给基层民警带来不好的示范。下一步，总队领导全体民警要切实对自身存在的问题进行自查和反省，有则改之，无则加勉，发挥好模范带头作用，杜绝官僚主义作风的存在。

    （三）享乐主义、奢靡之风

    通过对反馈意见进行整理，征求对象一致认为我总队不存在“享乐主义”、“奢靡之风”和“六病”问题，能深入学习、实践马克思主义群众观和党的群众路线，坚决贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，按照“为民、务实、清廉”要求，扎实工作作风，务求工作实效，生活作风简朴，厉行勤俭节约。

    二、关于进一步开展好党的群众路线教育实践活动方面的意见与建议

    *纪委、法治总队、宣传处在对我总队征求意见的复函中关于如何开展好党的群众路线教育实践活动提供了有益经验和积极的建议。

    （一）加大学习力度。以建立学习型领导干部为目标，变被动学习为主动学习，把政治、理论、业务和学习先进典型有机结合起来，突出学以致用，用于指导实践，促进发展。

    （二）建立长效机制。要积极从党的历史中继承好传统、发扬好作风，从已经开展的各项活动中总结好经验、创新好做法，将取得的活动成果长期巩固下去。

    （三）创新活动载体。注重从本单位实际出发，创新活动载体，设计服务项目，丰富活动内涵，切实增强教育实践活动的针对性和实效性，让活动带来的成效惠及广大干部。

    （四）深入基层开门纳谏。活动开展的效果如何，关键要看群众的切身感受和满意度如何。要深入基层，坚持开门搞活动，注重吸纳群众参与到活动中来，听取群众意见、接受群众监督。

    （五）深入查摆问题。要在活动中深入开展批评与自我批评，勇于查找自身存在的不足，不护短、不遮掩，确保查得深、摆得准，不回避矛盾。对查出的问题，制定有针对性、便于操作的整改措施和整改方案，使领导干部真正受到教育和触动。

    （六）紧密结合出入境管理工作。把开展党的群众路线教育实践活动与出入境管理工作紧密结合起来，通过开展活动，进一步增强出入境民警抓基础、抓服务、抓执行、抓落实的能力，为推动科学发展、服务中心工作提供强有力的作风保障。

    三、关于加强与完善出入境服务与管理工作方面的意见与建议

    在征求意见的过程中，自治区旅游局、监狱局和部分市、县出入境管理部门就完善出入境服务与管理工作、加强与其他部门沟通协作方面提出了许多建设性意见，具体如下：

    （一）自治区监狱局建议进一步加强公安出入境与监狱机关的沟通与协调，共同做好区内对外国籍及港澳台罪犯的执行收监、释放、驱逐出境工作；进一步着力解决对外国籍及港澳台罪犯的执行收监、释放、驱逐出境工作中存在的问题和困难，加强对地方出入境管理机关和出入境边防检查机关的指导，理顺外国籍罪犯驱逐出境交接规范和程序，确保外国籍罪犯驱逐出境工作顺利完成。

    （二）自治区旅游局建议继续保持紧密联系，加强合作，促进我区边境旅游健康持续发展；协同有关部门为“中越跨国自驾游”创造便利条件，推动这一旅游项目正规化、常态化。

    （三）部分市、县出入境管理部门就出入境服务与管理中面临的困境与难题提出如下问题：一是遣送“三非”外国人车辆量少、质差，存在影响民警、“三非”人员生命安全的潜在危险，希望总队能够在车辆配置方面给予支持；二是遣送“三非”外国人工作存在耗时久、程序繁等问题，希望总队加强与边防总队等有关部门的沟通协调，切实解决遣送工作中存在的重、难点问题；三是基础业务考评工作有待改进，加分项过多，例如信息报送类加分项目，对较小地市而言有失公平；四是建议启用电子档案时明确信息录入流程。