消防部队廉政建设工作的好与坏，直接影响到部队保持“严格、公正、文明”的执法形象，影响到部队在党和人民心中的地位。为了更好的加强消防部队廉政建设，建立健全具有消防特色的惩治和预防腐败体系，对于提高消防部队“立警为公、执法为民”的工作水平和培养一支廉洁、文明、高效的消防监督执法队伍具有十分重要的现实意义。

    近年来，我们消防部队一直没有放松惩治腐败，预防职务违法犯罪。但腐败案件仍时有发生，如广东揭阳支队“*.**”凶杀案件、云南保山支队“**.**”干部参与运输毒品案件，这些腐败案件在其初始阶段为什么得不到察觉?在其肆无忌惮的蔓延的过程中，为什么得不到遏制?面对我们的干部被送上法庭的事实，我们必须痛定思痛，总结教训找原因，寻找预防和减少腐败的根本途径，创造一个不敢腐败、不想腐败、不会腐败的廉政消防部队，推进部队廉政建设纵深发展。

    一、当前消防部队党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题

    近年来，部队各级深入开展了廉政建设教育整顿和严格执行中纪委“五个不许”、公安部“五条禁令”、公安消防部队“四个严禁”等多项活动，逐步建立落实了领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，收到了非常好的效果，创新、务实、高效、廉洁的部队新风正悄然形成，但在此过程中仍然暴露出很多问题和不足。

    (一)党风廉政教育作用不明显。一大部分干部对党风廉政教育学习不重视，浮于表面，只是完任务、做样子、走过场、搞形式，没有认真去对待，对党风廉政教育嗤之以鼻，“立警为公、执法为民”思想不牢固。

    (二)部队财经内控制度不健全。少数领导干部精力外移，缺乏事业心和责任心，把工作置于脑后，乐衷于搞庸俗的人际关系。有的借接待活动之机搞“高规格、超标准”接待，甚至搞账外账，以权谋私设“小金库”，造成部队资产流失，影响部队整体形象。

    (三)部分党员干部法制观念淡薄和廉洁自律意识不强，主动融入服务大局意识不强，特权思想较重，执法不严、执法不公、执法不廉现象时有发生，对群众缺乏感情，公仆意识不强，在接待群众来访和执法服务中存在冷硬横推拖现象。

    (四)监督制约机制不完善、不健全。由于公安消防部队执法与地方接触频繁，许多监督和制约机制尚不够健全、存在很大的漏洞，导致一些权力失控、失管，少数监督干部利用手中权力，搞权力寻租，钻制度空子，谋求私利，最终经不住权钱的考验，腐化堕落，走上犯罪道路。

    二、当前消防部队加强党风建设和反腐败斗争对策

    (一)建设一支高素质的专业纪检干部队伍。党委要重视加强纪检干部队伍建设，切实配齐配强纪检干部，逐步改变单位纪检干部由其他部门人员兼任的做法，建立一支独立的纪检队伍。配备专门的办公场所和办公设施，建立专门的工作制度和工作标准，开展相对独立的纪检工作。要严把纪检干部进出关，真正把那些政治立场坚定、为人正直、群众基础好、业务素质过硬的干部充实到纪检干部队伍中来，坚决纠正把纪检干部工作岗位作为解决干部职务待遇的“闲岗”的错误做法。实践证明，干部的素质高低，除进行教育培训、学习理论外，很大程度地取决于干部队伍的稳定性，为此，应对消防部队纪检干部交流配备做一些硬性的规定，确保纪检干部队伍相对稳定。

    (二)制定和完善干部廉政考核办法，全面推行干部量化管理，建立干部竞争激励机制。实行干部量化考核，是新形势下加强队伍建设的有力措施。对于加强部队领导班子建设，促进干部队伍的整体素质的提高，调动干部的积极性和创造性，有着积极的作用。按照政治建警、从严治警的方针和内强素质、外树形象、锐意进取、开拓创新的要求，通过对领导班子、干部实行定性分析和定量分析相结合的考核方式，对干部履行岗位职责、日常管理、工作作风、执法执纪、廉政自律等方面实行全方位量化考核。在考核内容上，把党风廉政建设作为重要内容，如设置“党风廉政建设情况”、“执行廉政制度情况”等项目，提出了明确的要求。形成能上能下、能进能出、严格监督、竞争择优的用人机制，使干部工作更加民主化、科学化、制度化，增强干部拒腐防变的能力。

    (三)及时修订完善制度漏洞，建立完备的监督机制。对各级领导干部的监督要提前介入，将监督的触角由以往的事后转向事前、事中，进一步增强监督的超前性，有效防范消极腐败现象发生。三是加大监督力度，完善监督漏洞，实现柔性监督向刚性监督的转变，形成实打实、硬碰硬的监督，坚决防止一部分干部钻法律制度空子和漏洞谋取不正当利益。对规避和妨碍监督的，坚决施以纪律处分，对发现的问题坚决予以纠正，绝不姑息迁就。

    (四)加大责任追究力度，维护党风廉政建设的严肃性。要建立起一个监督网络，实行上级监督和下级监督、组织监督和群众监督、内部监督和外部监督相结合。对凡因不负责任或弄虚作假、接受当事人贿赂的人和事，严肃予以追究，决不姑息迁就;对构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，决不手软。只有这样，才能体现纪律的刚性，产生震慑作用，最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。

    目前，继“*.**”汶川地震、“*.**”玉树地震、“*.*”舟曲泥石流等重大自然灾害事故之后，公安消防部队官兵的自身技术和装备等方面的优势得到突显，公安消防部队的战斗能力和救援能力得到了极大提升，积累了大量宝贵的经验财富，公安消防部队正逐步成长为一支快速反应、训练有素、敢打硬战、善打硬战的抢险救援精兵，成为抗震抢险救援中不可缺少的尖刀利刃，具有其不可替代的重要作用和地位，并且在社会中赢得了崇高的赞誉和认可，得到人民群众的极大信任和支持，今天，人民群众在危难时刻首先想到的是我们的消防部队。在这种情况下，公安消防部队必须始终高悬“惩治”这把利剑，旗帜鲜明，要加强对干部，尤其是主要领导干部和重点岗位人员的监督，缺乏监督的绝对权力必然会发生腐败，必须通过抓预防，从教育、制度、监督等方面完善措施，达到治本的目的，使公安消防部队的形象得以维护。