党的群众路线教育实践活动开展以来，根据县活动办的部署要求，我局党组高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。领导班子通过认真学习，进一步深化了一切为了人民群众的观点理解，提高了贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，推进我县*事业科学发展的责任感、使命感、紧迫感不断增强。

    局领导班子始终坚持边学、边查、边整改，深入扎实推进教育实践活动，及时成立教育实践活动组织领导机构，制定实施方案和学习计划，明确具体措施和工作要求，先后举行*次党组专题学习，班子成员结合分管工作，认真撰写发言提纲，带头谈体会、谈认识；组织全局*个党支部、**多名党员干部认真开展学习教育，切实提高思想认识；通过发放征求意见函（表）、召开座谈会、走访基层群众等方式，广泛征集一线*人员、*相对人、管理服务对象、县直各单位的各类意见和建议；针对存在的问题和征求到的意见建议，局党组及时研究制定整改措施，将责任落实到人，能改的立即改，能及早解决的尽快解决。同时，围绕班子自身建设情况，进行了全面系统地回顾和总结，采取班子集体查摆与个人分别查摆相结合、全面查摆与重点查摆相结合的方式，重点查找了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况和“四风”方面存在的突出问题，进行了原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，局党组书记亲自主持起草、集体讨论，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下：

    一、遵守党的政治纪律情况

    总体来说，我局领导班子是一支识大体、顾大局，团结奋斗、甘于奉献、乐于吃苦、认真细致、专业严谨的班子集体，能够坚持政治理论学习，自觉执行党的路线方针、政策，遵守党的政治纪律，在思想上、行动上始终与党中央保持一致。

    （一）贯彻落实情况

    *.坚持政治理论学习。领导班子一贯重视理论学习，定期开展专题理论学习，深入迅速领会贯彻上级各类精神，武装思想头脑。

    *.坚定政治立场。局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省、市、县委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实各项方针政策和一系列决策部署。

    *.严抓领导班子纪律作风。领导班子坚持以“风清气正，从我做起”为要求，工作作风求真务实，以身作则，要求别人做到的首先要自己先做到，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。

    *.注重班子团结和廉洁自律。领导班子讲求团结协作,在单位重大问题和重大决策上坚持民主集中制，坚决执行“三重一大”决策制度，积极营造团结、实干、步调一致、廉洁从政的氛围，履行党风廉政建设责任，廉洁自律，遵守党纪国法和领导干部廉洁从业若干规定。

    （二）存在的差距和不足

    一是大局意识和长远发展意识有待加强，特别是在各类工作专项整治中，注重当前的整治效果，对长效监管方面较弱。

    二是班子在工作上闯劲不够，抓工作不够扎实，实际工作中有求稳怕乱的思想，抓工作有时会重结果，轻检查，有时候还存在以文件落实文件的现象。

    三是贯彻落实群众路线仍不够，工作中存在重管理、轻服务的思想，以管理者自居，没有充分考虑过一线*队员和群众真正想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不足，也听不到职工对单位的真知灼见和有价值的建议。

    四是对党员干部日常思想教育工作抓得不实、不严，不能很好引导党员干部从思想上建立为群众打造幸福安祥的生活环境而感到快乐的精神境界。

    二、贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况

    （一）贯彻落实情况

    一是提高思想认识。局召开了党组会议、支部委员会议、全体党员干部会议等，认真学习贯彻中央“八项规定”和省里有关规定精神，要求全体党员干部统一思想认识，深入查摆关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”等问题，坚持敞开大门找问题，边查边改。

    二是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则，从我做起，率先垂范，尽可能地减少各种应酬，带头改进作风，带头厉行勤俭节约，自觉接受监督，改进作风工作取得阶段性成效，干部作风开始呈现出新气象、新风气。领导班子严格“三公”经费支出，规范公务活动接待管理经费，职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住 房、家属子女从业及管理家属子女和身边工作人员等都严格标准，厉行节约，规范管理。

    三是切实精简会风、文风，提高效率。群众路线活动开展以来，我局力行少开会、开短会、讲短话，讲实话，发短文，尽可能地减少会议数量，可开可不开的会议一律不开，能够合并的会议一律套开；各类通知一律用短信发送；会议力戒空话、套话，各类发言控制在**分钟以内，只讲关键问题、关键数据、关键举措，少讲套话。精简文件，提高办文效率，在上报请示、报告等公文方面，安排专人负责，明确了办文流程、权限以及各环节办文时间等要求，办文效率大有改善。各类材料尽量使用电子版，减少纸张浪费。

    （二）存在的差距与不足

    在贯彻落实中央八项规定过程中执行较好，但各方面还存在落实不到位、执行不彻底等或多或少的不足，如在公车管理方面，车辆管理不严格，公车私用等现象依然存在；在勤俭节约方面，车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严，运行成本较高，浪费现象依然存在。在“三公”经费开支方面，预算控制不够严格，虽然公务用车均按照标准购置，但燃油费、维修费等运行费用开支较大；在住房和办公用房方面，没有违规占用住房和办公用房现象。

    三、“四风”方面存在的突出问题

    （一）形式主义方面

    *、理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，只是按照上级要求的内容走形式地完成任务，没有从“要我学”转变为“我要学”；学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，对*政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，制定的政策措施缺乏针对性和有效性；开展专题学习研究不够，不能将所学理论知识用于指导推动实践，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。

    *、工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，工作任务布置多，认真检查落实到位不够，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果；工作方法不多，决心不大，工作水平长期没有明显提高；规章制度多，贯彻执行力度小，有时为了工作方便时有变通做法和简化程序，没有严格按照规则制度办事。

    *、总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想和情绪。

    *、创新意识和进取精神不够强。由于长期枯燥的城市管理工作，班子集体普遍精神懈怠，工作激情明显下降，工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻工作部署，工作只求过得去、不求过得硬，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏争先进位的进取精神。解决问题习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，不会主动思考，想办法、出点子较少，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。对工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够，多从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。

    （二）官僚主义方面

    *、交流沟通不多。领导班子成员忙于各自分管业务，各自为政，互相沟通较少，主动与其他职能部门协商不够，班子的整体协同效果不明显，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分；与一线*的*人员的思想交流沟通少，安排部署工作多，对职工的关心不够。

    *、决策欠科学。有时上级部署的任务比较急，班子成员安排工作也比较急，不考虑一线*队伍的实际情况，执行上级决定照本宣科，生搬硬套；领导班子着眼于当前工作任务，对*事业长效化监管的集体研究探讨不够，工作有时凭经验，凭感觉办事，缺乏细致的思考和研究。

    *、队伍建设薄弱。理想信念建设不够，不能很好地开展批评与自我批评，有“老好人”思想，对上级放“礼炮”、对同级和下级放“哑炮”、对自己放“空炮”；重干部使用、轻干部管理，干部职工教育、管理不够，要求不严，对有的职工作风漂浮、纪律松弛的现象视而不见；干部队伍长期没有新鲜血液进入，整体素质和工作能力不足，干部队伍缺乏活力；没有完善的干部培训计划和实施方案，没有良好的干部提拔任用机制，职工积极性不高；岗位交流少，有的长时间在同一岗位工作，形成了关系网和利益纽带，滋生了不正之风乃至腐败问题。

    *、情绪急躁。*工作职业特殊敏感，社会关注度高，并长期与社会弱势群体、收入贫困人员直接打交道，在管理过程中难免会与管理对象发生矛盾和冲突，引起抵触情绪，周围不明真相的群众不了解真相，片面地指责*工作人员；还有部分媒体片面夸大*的负面报道，导致社会对*工作不理解、不信任的情绪膨肿，大大增加了城市管理的工作难度；同时由于*法律法规的局限和滞后，*部门缺乏强制有效手段，发生冲突后公安司法保障又不够，**人员的人身安全得不到有效保障；而且在长期枯燥的城市管理工作中，工资待遇差、休息时间少、社会地位低等等原因，造成了松懈和疲劳的情绪，工作急躁，也导致了有些工作中方式方法简单粗暴，过于注重和追求*结果，对*相对人不够人性化，没有做到柔性*。

    *、服务热情不足。有的干部不能虚心向群众学习，不能真心对群众，不能热心为群众服务，对群众关心不多、爱护不够、帮助不够、指导不够、教育不够，还存在不负责任、推诿扯皮、抹油溜边等现象等等；对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心，有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象，习惯于遥控指挥，不习惯亲自检查监督，不跟踪问效，习惯听下属汇报情况。

    （三）享乐主义方面

    *、艰苦奋斗意识有所淡化。自律不严，有贪图享乐的思想，有时用公车办私事等现象不同程度存在，有的无论是去办公事还是私事，出门就要用车。有时天不太冷或热的时候，进办公室就要开空调，有时出门还忘了关空调。

    *、工作进取精神不够强。缺乏主动性和创新性，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩；工作标准不高、从严要求不够，工作责任心不强，有时满足于开开会、发发文，落实过程中指导不及时、不到位、监督检查不力。

    *、存在畏难厌战情绪。面对艰巨繁重的工作任务，特别是面对一些较急的突发性事件，畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在。

    （五）奢靡之风方面

    *、廉洁自律规定执行不到位，没有做到令行禁止，虽然对中央八项规定的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全，没有真正做到用制度管人、管权、管事。

    *、自身要求还不够严格。出门办事时还是车送车接，接待时陪同人员过多，替人说情等现象仍然存在。

    三、产生问题的原因分析

    局领导班子在深入学习、提高认识的基础上，局领导班子认为上述问题的产生原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的城市管理工作任务，*力量明显不足。从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面还不同程度存在着差距和问题。

    （一）理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。班子虽然始终能够坚定政治信仰，但与坚定为人民群众服务的理想信念要求还有差距。在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为群众服务是我们工作的出发点和落脚点。接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众少。

    （二）班子成员理论学习不紧、不实。班子成员的事务性工作挤占了很多时间，总是把工作放在业务放在先，静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够，理论联系实际也不够。还存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，导致求真、务实、抓落实的作风不过硬。

    （三）班子成员对改进作风的认识还不到位、纪律执行不严格。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定，认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变；改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还存在；班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象。规定执行不严格、不彻底、不到位，是导致“四风”问题仍然存在的重要原因。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。

    （四）机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

    四、今后努力方向和改进措施

    （一）全面加强思想政治建设

    一要自觉加强学习。加强学习型机关建设，把学习作为一种精神追求、一种政治责任，进一步增强学习的自觉性和系统性，坚持和完善党组中心组学习制度，每月集中学习不少于*次，各党支部集中学习每月至少*次，坚持集体学习与个人自学相结合，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动*事业发展上。

    二要强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为群众解难事、办实事。深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。

    三要严守政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，任何情况下都严守政治纪律，立场坚定。

    四要严格自我要求。敢于解剖自己，利用好批评与自我批评这一有力武器，自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，努力消除自身存在的各种错误思想，用党员意识磨练升华自己，用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，不正之风不沾，违法之事不干，经受住考验，抗得住侵蚀，做到清清白白从政、堂堂正正做人，履职尽责，爱岗尽业，艰苦奋斗，求真务实。

    （二）着力提高领导能力和工作水平

    一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作，立足城市管理工作实际，以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。

    二要勇于改革创新。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。逐步探索创新符合我县实际的城市管理发展新路子，加快推进面向市场化、科学化等方面的体制机制创新。细化职责分工，明确界定职能，理顺机构设置，合理配备人员。

    三要加强队伍建设。健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度，坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制，始终把政治上坚强作为选拔使用干部的首要标准，切实做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。建立完善干部考核、问责、奖惩机制，真正使各级干部把心思统一到干事业上，把精力集中到做实事上。注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持。

    （三）努力改进工作作风

    一要提高工作效能。严格履行岗位责任制，进一步简化办事程序，全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象；严格上下班考勤制和值班制，严禁上班时间串岗、擅离职守，改进服务形象，言行雅正，举止文明，热情接待，平等待人，讲究效率，不推诿扯皮、敷衍应付；在全局内试行全员绩效管理，一岗一责，明确个人目标责任；下大力气整顿会风文风，减少会议活动数量，严格公文审核把关，压缩文件简报数量，倡行“清新简明”的会风和文风。

    二要厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，规范办公用房；规范公务用车管理，严禁将公务用车作为个人专车使用，建立公务用车值班和入库制度，每季公示运行费用，严格定点维修；进一步规范公务接待制度，严格公务接待标准，按规定安排陪同人员，减少迎来送往，坚持轻车简从，每季度在内部公示接待开支情况。

    三要严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对上级部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则，严于律已，坚决执行局党组集体做出的决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督，以实际成效取信于民。全面提高依法行政和制度建设水平，修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。

    四要加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，着眼长远，进一步完善单位各项规章制度，建立健全长效监管机制，结合单位实际抓好原有制度规章的立改废工作，对经实践检验行之有效、职工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

    （四）切实加强党风廉政建设

    一是严格执行党风廉政建设责任制。坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。

    二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。

    三要完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。

    四是严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范，严格管理和约束亲属、身边工作人员，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。