在局党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
同志们:
**局系统党的群众路线教育实践活动自今年*月**日启动以来,在*委教育实践活动领导小组办公室、*委第**督导组的有力指导下,在局机关和**个直属事业单位的*个党组、*个机关党委、*个基层党支部,***名党员中开展了党的群众路线教育实践活动。活动分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节,目前活动基本结束。现就我局开展此次活动情况总结如下。
一、主要收获
(一)提升了对党的群众路线的理性认识。
全局各级党组织在引导党员对党的群众路线时代内涵的深刻理解的基础上,进一步加深对贯彻执行党的群众路线重要性、明确开展教育实践活动必要性和增强参加教育实践活动的主动性自觉性上下功夫。首先,深刻理解了党的群众路线的时代内涵。学习中,大家深刻认识到,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,是我党建党**年来始终遵循的根本要求和工作方法,也是党从胜利走向胜利的根本保证。“为民务实清廉”是党的群众路线的时代内涵。“为民”是贯彻执行群众路线的目的,“务实”是贯彻执行群众路线的途径,“清廉”是贯彻执行群众路线的保障。“水能载舟,亦能覆舟”,“得民心者得天下”。只有保持党和人民群众的“鱼水关系”,践行“内强素质,外树形象,服务三农,奉献社会”的*行业宗旨,用党员干部的“辛苦指数”,谋取人民群众的“幸福指数”,才能在实现中国梦,谱写四川现代*新篇章的伟大事业中做出新的贡献。其次,进一步理解了贯彻执行党的群众路线的重要性。学习中,大家进一步认识到,我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。党的历史经验证明,同人民群众保持血肉联系,党的事业就高歌猛进,反之就会遭受挫折。在新的历史条件下,坚持群众路线就要从转变思想作风和工作之风做起,加强党的群众工作。*兽医系统直接服务三农,局系统每一名党员干部的一言一行直接关系到党的形象、党的执政基础和执政地位,因此更要坚决贯彻执行党的群众路线。再次,进一步理解了开展教育实践活动的必要性。学习中,大家一致认为,习总书记总结的“四风”问题切中要害,一针见血。联系单位和个人存在的 “产业发展规划与工作落实脱节”,“党组会议研究人事多讨论战略发展少”,“下基层走马观花多解决实际问题少”,“工作报喜多报忧少”,“明知是假听之任之”,“玩风、吃请风甚、学风淡泊”等问题,进一步认识到,“四风”不整不肃,党风必衰,民风必败,社风必坏。党中央高瞻远瞩,决定在全党开展党的群众路线教育实践活动十分必要,非常及时。第四,进一步增强参加教育实践活动的主动性自觉性。大家联系个人在教育实践活动前对开展活动的模糊认识,认真学习。通过学习,普遍感到,越学越觉得差距大,越觉得自己思想行为中的尘垢积习还多,纷纷表示,要端正态度,以普通党员的身份把自己摆进去,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,以整风精神开展批评与自我批评,自觉揭短亮丑,触及思想和灵魂,对自己歪风劣习来一次彻底大扫除。
在学习教育中,我局注重把开展教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐*”主题教育活动紧密结合,与落实党的十八届三中全会精神和省委十届三次全会各项部署紧密结合,与推动*现代*业建设紧密结合,与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合,与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合。通过学习,广大党员干部特别是局领导班子成员进一步把思想、认识和行动统一到了中央、省委和*委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求上,参加教育实践活动更加积极主动。全局系统科以上领导干部共撰写学习体会文章**篇、调研报告**篇、工作经验总结交流文章**篇(其中,党组成员学习体会文章、调研报告各*篇)。上报*委教育实践活动办简报**期,征文*篇;四川省*食品网站转发我局教育实践活动情况信息简报**篇、**信息网站转发我局教育实践活动情况简报**篇。
(二)为民务实清廉形象明显提升。
活动中,我局紧扣“为民务实清廉”要求,坚持情为农牧民所系、权为农牧民所用,利为农牧民所谋,始终坚持把现代*业发展定位为促进农民增收致富奔小康和保障市场有效供给的支柱产业,坚持把广大农牧民作为现代*业发展的建设主体和受益主体;坚持求真务实、真抓实干,坚持问政于民、问需于民、问计于民;坚持做到干部清正、部门清廉、行风清明。今年以来,我局围绕“农牧民增收、企业增效、产业增值”目标,以现代*业重点县建设为抓手,强力推进现代*业提质扩面,克服小反刍兽疫不利影响,确保了全**经济稳定发展。一是抓政策落实和项目推动。****年我省中央、省级和*级财政*业投资达到*.**亿元。二是抓现代*业提质扩面。深入推进会理、西昌两个省级现代*业试点,总结提升试点经验。昭觉、会东*县列为四川省第二轮现代*业重点县建设县,省财政支持项目资金***万元(各***万元);共建设*个生猪标准化养殖场、*个生猪标准化养殖小区、**个肉羊标准化养殖小区。美姑、宁南两县被列为*级现代*业试点。三是加大了彝区综合扶贫开发畜禽标准化养殖示范基地建设。雷波、普格、美姑、布拖、金阳、甘洛*县被列为彝区综合扶贫开发畜禽标准化养殖示范基地建设项目,省财政支持项目资金***万元(雷波***万元 ,其它*县各**万元);共实施改扩建圈舍*****㎡;引进种公羊***只、种公猪**只;防疫设施、饲养设施以及水、电等配套。四是加强了畜禽标准化规模养殖场建设。项目共涉及除木里县以外的**个县生猪标准化规模**个养殖场(小区),其中:养殖场**个,养殖小区**个。通过国家发改委获中央投资****万元。五是加强了品种资源保护项目建设。****年省财政给予畜禽遗传资源保护资金***万元,德昌水牛和美姑山羊各获**万元。六是加强了*良种补贴项目建设。第一、对纳入生猪良种补贴项目县的能繁母猪实施生猪良种补贴,每实施一胎人工授精补贴**元,每头母猪每年补贴**元的标准。****年,生猪良种补贴项目实施县为西昌市、会理县,下达生猪良种补贴任务数*万头、良补资金***万元。第二、肉牛良种补贴项目实施县为全***县市,下达肉牛良种补贴任配种任务数**.*万头、良补资金***万元。完成任务数的*.**%。第三、种公羊良种补贴项目实施县为全***县市,下达羊良种补贴任务数****头、良补资金***万元。第四、牦牛良种补贴项目实施县为盐源县、木里县,下达牦牛良种补贴任务数***头、良补资金**万元。目前,已入选种牛场*家。第五、奶牛良种补贴项目实施地为西昌市,下达奶牛良种补贴任务数*.*万头、良补资金**万元。七是认真落实草原生态保护补助奖励机制政策。草原生态保护奖补项目惠及全*******户农牧民,每年补助金额达*.****亿元,户均***元。八是加强了国家天然草原退牧还草工程建设。国家天然草原退牧还草工程建设项目惠及全***个县市,****年补助金额达****万元。九是抓*科技促进行动。科技创新能力不断增强,*科研立项 **项,总投入***万元;创新*科技成果**项,其中省部级*项,*级**项。科技推广体系不断完善,科技成果转化不断加快,建成*科技示范园区***个,转化科技成果**项,筛选并推广了适合当*业发展的主推品种和主推技术,建成以**信息网、专业技术培训班等为载体的实用技术推广普及体系。人才队伍建设不断加强,通过基层*兽医管理体制改革,建成了创新和转化能力强、年龄和职称结构较为合理、人员总数达****人的*专业技术队伍,其中副高以上人员**人,中级职称***人。培养造就一批具有社会影响力的高端科技人才,目前拥有国务院特殊津贴专家*名,省优专家*名,*拔尖人才*名,*学术和技术带头人*名,*学术和技术带头人后备人选**名。十是狠抓了动物卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全,确保我*不发生区域性重大疫情和畜产品及草原生态安全事件。
(三)作风转变取得明显成效。
我局自党的群众路线教育实践活动开展以来,坚持以“五强”转变干部作风,提升工作效率,努力提高群众满意度,让群众切实看到教育实践活动的效果。一是强学习教育。采取集中学习、个人自学、观看影片录像、“一把手”党课、邀请上级领导讲座、开展大讨论大反思等形式,加强党员干部厉行节约、反对浪费、改进作风、密切群众、典型示范、警示教育等学习教育活动,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治意识、责任意识、大局意识、创新意识、务实意识,提高为民服务的水平和能力,使领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉做到为民、务实、清廉 。二是强领导示范。党组班子认为“喊破嗓子,不如做出样子。”在这一点上,中央领导干部已身体力行作出了示范,足见领导示范对改进作风的重要作用。领导干部能否身体力行、充分发挥模范带头作用,直接影响作风建设的成效。我局在教育实践活动中坚持做到了党组班子成员“八个带头”:带头认真学习、带头认真记笔记、带头认真写心得、带头参加讨论、带头亲自撰写材料、带头搞好自身分析、带头深入查摆问题、带头开展批评与自我批评,以实际行动为干部群众当好示范,始终做到走在前、带好头、作表率。三是强群众监督。群众也是转作风的客观评判者。转作风的本质是规范权力运行,目的是密切联系群众。阳光是最好的防腐剂、监督是最好的净化剂,广大群众对不良作风深恶痛绝,对转变作风寄予深切期待。作风转得怎么样,关键看群众肯定不肯定。我局在教育实践活动中充分发挥**信息网站的作用,将*行政审批事项的办事程序进行网上公开,方便群众了解和查询。切实加强群众监督渠道,积极听取群众意见,主动接受群众监督,以实际成效造福于民、取信于民。四是强管理考核。自年初开展活动以来,坚持“用制度管人,按制度办事”的良好机制,提高党员、干部做好新形势下群众工作能力、宗旨意识、工作作风、廉洁自律,更好的服务群众。进一步完善了干部考核评价监督体系,将作风建设情况纳入领导、干部的考核指标,加大对干部考察力度和工作过程的监督。通过明察暗访、严格考核等措施,强化了干部职工的管理。坚持内强素质与外树形象有机结合,服务窗口工作人员坚持服务文明规范服务用语,力争服务过程“零推诿”、服务方式“零距离”、服务内容“零差错”、 服务事项“零积累”,努力提升社会满意度,打造阳光*。 五是强惩处问责。严格实行首问责任制,按照责任制的相关要求,做到谁主管、谁负责,谁分管、谁负责,谁的人谁的事、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,对有错无为的干部坚决实行问责追究,对因不抓不管,管辖范围内出现严重作风问题的,严厉追究有关领导和涉事人员的责任,以高压态势坚决刹住不正之风。通过“五强”,促使干部进一步了转变工作作风、密切联系服务群众,真正做到满怀激情、兢兢业业,把党员、群众的愿望和呼声作为各项工作的出发点和落脚点,凡是得民心、顺民意的事情都竭尽全力去做,踏踏实实地为党员、为群众办好事、办实事,树立*干部职工可亲、可信的干部形象。
(四)群众工作明显加强。
活动中,我局广大党员和党员干部对党的群众路线内化于心,外化于行,努力践行党的群众路线,特别在急难险重任务面前,见事早、行动快,不等不靠,主动作为;各级领导身先士卒,走在前,干在先,为干部职工树立了标杆。一是今年小反刍兽疫发生后,我*遭受疫情,局领导带队第一时间深入疫区,查看疫情,指导开展防疫工作。同时,迅速派出动物疫病防控专家组,深入疫区指导开展死亡动物无害化处理等动物疫病防控工作。二是各党组班子成员,带领各自分管的科、室、站、所的副科级以上干部分四批先后深入联系乡昭觉县日哈,走进瓦曲村调研,进一步推动了**局“走基层”活动。三是加大产业扶持力度改输血为造血。为进一步贯彻落实党的群众路线教育实践活动暨“走基层”活动推进会精神,在深入调研的基础上,做好精准扶贫依据*系统优势,推进*产业扶持,将“走基层、解难题、办实事、惠民生”深入推进。根据瓦曲村实际情况,制定帮扶计划:瓦曲村现有特困户**户,其中有两户属于“五保户”。计划对**户特困户进行产业扶持,每户投放***只鸡苗,价值**万元左右,分两期投放,前期每户投放**只,后期每户投放**只。力求通过发展*业,不断增加贫困户的收入,从根本上改善他们的生产生活状况。四是扶贫先扶智,帮乡先帮教。日哈乡中心小学距离昭觉县城**公里,属昭觉县较偏远的乡镇中心小学。全校共有**名教师,设学前班到六年级几个年级,目前该校共有***个学生,留守儿童**名约占全校总人数的*%。局领导和帮扶干部深入班级、宿舍、食堂,与孩子们亲切交谈,详细了解了孩子们的学习和生活情况。给***名孩子们送去每人一个文具盒、一支钢笔,给学校送去**套乒乓球拍、**套羽毛球拍、**个篮球,并为校送去****元作为奖学金,鼓励品学兼优的学生。五是掀起了“学政策、送科技”的热潮。全*各级组织共召开各类学习培训会议**场次,宣传标语****多条幅,编写印发工作简报**期。加大政策宣讲,科技培训,理清思路。结合“科技之春”活动,*技术人员、专家对全***个县(市)开展了畜禽养殖培训**场次的集中轮训和宣讲,从大的层面上、理论高度上对村社党员干部进行了宣讲培训。六是深入调查研究。深入基层、农村,深入养殖场、养殖户、*生产加工企业,开展走访调研。局党组书记、局长杨光富同志先后深入会理、会东、宁南、木里、盐源、昭觉、美姑、布拖等**个县、**个乡镇调研*业生产情况。副局长伍学军、刘犁分别深入金阳、美姑、昭觉、普格、喜德、越西盐源等*个县、**个乡镇、**个养场、*个*生产企业进行现代*业建设情况和动物防疫工作督察指导。副局长马俊同志深入德昌、木里、盐源、西昌四县市、**个乡镇、**个村、**家养殖户、**户栅圈建设户和草原生态保护补助奖励机制政策落实情督促检查。党组成员、纪检组组长龙德波率领有关科室同志先后深入昭觉、雷波、金阳、美姑、布施、会理、会东进行*系统重大项目资金内部审计以及项目建设情况、资金兑付情况督促检查,查看资料、账本,实地查看棚圈建设进展情况、修建质量,查看政策补助资金是否发放到一卡通或存折中。总*师刘健同志先后深入盐源县的干海乡、梅雨镇,美姑县的龙门乡、农作乡,甘洛县的海棠镇、玉田乡等**个县**个乡镇调研,督促检查指导草原生态保护补助奖励机制政策落实情况。
(五)制度建设取得重要成果。
为防止权力失控、行为失范、监督失察,确保权力运行规范,执行坚决、监督有据,我局注重建章立制,筑牢筑密制度的笼子。局党组两次召开专题会议,一是废止了不适应形式发展需要的*项制度:*、《***局社会治安综合治理工作制度》。*、《***局门卫工作职责及奖惩规定》。*、《***局计划生育管理制度》。*、《***局避孕药品、药具管理制度》。*、《***局关于加强房屋及水电管理的规定》。*、《***局关于户口管理的规定》。*、《***局关于对院内搭建临时建筑物管理的暂行办法》。*、《***局关于汽车管理的规定》。*、《***局关于卫生及绿化工作制度》。二是新建、修订并完善**项制度。*、领导班子建设工作。(*)民主集中制度(*)集体领导制度(*)党委议事制度(*)党组班子成员党建联系点制度(*)重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定制度(*)民主生活会制度(*)党组中心组学习制度(*)党员领导干部双重组织生活制度(*)党支部委员会议事制度。*、党员教育管理工作(**)民主评议党员制度(**)“三会一课”制度(**)党支部学习制度(**)党员活动日制度(**)党籍管理制度(**)党费收缴制度(**)党员定期汇报制度(**)转移党员组织关系制度(**)“结对子帮扶”活动制度(**)在职党员参加社区双报到制度(**)党员必须编入党的一个组织的制度(**)共产党员先锋岗制度。*、发展新党员工作(**)支部发展新党员制度(**)积极分子民主推荐制度(**)入党积极分子培养制度(**)发展党员公示制度(**)发展党员预审制度(**)预备党员考核管理制度(**)发展党员责任追究制度*、干部选拔任用工作(**)考察对象民主推荐制度(**)领导干部个人推荐干部责任追究制度(**)干部考核公告制度(**)干部考察失误、失察责任追究制度(**)干部差额考察制度(**)讨论决定干部任免会前征求意见制度(**)与上级组织部门沟通把关制度(**)党组集体决定干部任免制度(**)干部任免工作回避制度(**)讨论决定干部任免无记名投票表决制度(**)干部任前公示制度(**)干部任职试用期制度(**)干部选拔任用工作责任追究制度*、干部管理监督工作(**)干部轮训、培训制度(**)干部管理监督工作联系制度(**)干部信访回复制度(**)领导干部重大事项报告制度(**)领导干部谈话制度(**)领导干部经济责任审计制度(**)调整不胜任现职领导干部责任制度(**)干部公开选拔、竞争上岗工作制度(**)干部工作保密制度*、修订机关管理工作**项制度汇编*、进一步完善调查研究制度(**)制定《领导干部调查研究工作制度》,对局党员领导干部调研时间、纪律、成果作出规定,每年年初确定全年调研重点,分解到每一位领导、每一个科、室、站、所,局党组成员每年调研时间不少于**天,每年至少完成*-*篇有份量、有价值的调研报告,科级党员干部每年至少完成*篇调研报告。(**)完善重要决策调研论证制度,重大调研课题由主要领导亲自主持。*、建立重点工作督查制度(**)建立健全局重点工作督查制度,对局党组作出的重大决策、部署的重点工作,实行制度管理,明确责任科、室、站、所,明确责任目标、责任人、完成时限,进行跟踪督促检查,对相关责任人、责任单位进行跟踪考核,真正做到有始有终、善做善成。*、完善党风廉政建设责任制(**)制定《建立健全惩治和预防腐败体系****-****年工作规划》。深入抓好行风建设、领导干部作风建设和廉政风险防控。制定下发《关于**局系统干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》。制定节庆联欢活动实行办法,对节庆、联欢活动进行规范。**、完善机关会议文件管理制度(**)制定《***局精简规范公文的若干规定》;(**)制定《***局务虚会议制度》(**)制定《全**系统实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》。坚决取消不必要的会议、公文、简报等,努力创造节俭干练的文风环境。**、进一步规范财务制度(**)研究修订完善《**局关于进一步加强财务管理工作的意见》(**)修订完善《公务接待管理办法》,细化公务接待规格和标准。(**)修订《机关人员差旅费报批规定》,按照标准乘坐交通工具和住宿,严格财务审核;(**)制定“三公”经费使用情况公示制度,接受群众监督。
(六)现代*业发展取得明显进展。
在教育实践活动中,我局把*业发展的战略目标和“两个跨越”奋斗目标结合起来,使作风建设的新成效转化成为推动*现代*业发展的强大力量。引导广大党员干部在推进*现代*业发展中,坚定不移实施“三大发展战略”,奋力夺取*现代*业发展迈上新台阶,为推动*科学发展、加快发展,实现“两个跨越”作出新贡献。今年以来我**业取得明显成效。一是产业发展质量显著提升。现代*业重点县由*个发展到*个;积极引导农户发展标准化适度规模养殖。试点户年出栏生猪、山羊、绵羊分别达到了***头、**只和**只以上。*个试点县(市)规模化标准化养殖场(小区)迅速发展,规模养殖户达到了*.**万户。新建(改扩建)畜禽标准化适度规模养殖小区(场)****个;创建部、省级畜禽养殖标准化示范小区(场)***个。二是着力培育*龙头企业。引导发展农民专业合作组织,大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖场(户)+养殖基地”的产业化生产经营模式,探索建立了“寄养”、“订单养殖”、“二次分配”等多种产业化利益连接机制。目前全*龙头企业发展到**家,其中省级龙头企业*家,*级龙头企业**家;销售收入过亿元*家,销售总收入**.*亿元,畜产品加工量*.*万吨,带动农户*.**万户。全*建成规范化的专业牲畜禽交易市场*个,其中农业部定点市场*个,依托市场年外销畜禽***多万头(只)。发展专业合作社***个(省级示范合作社*个,*级**个),成员数达****人,带动农户*.**万户。三是品牌创建取得成效。西昌市华记思奇香食品公司的“华记思奇香”手撕牛肉获“中国驰名商标”、“省著名商标”和“四川省名牌产品”,三牧乳业有限公司的“三牧”乳品、西昌华宁农牧科技有限公的“华灵”鸡蛋和德昌县建昌食品有限责任公司的“建昌”板鸭获“省著名商标”。全***家畜产品加工企业全部申请使用“大*特色农产品”标识。“三品一标”工作成就显著,获得国家农产品地理标志保护登记产品**个(占全省数的**%),获得无公害畜产品产地证书的有**家,获无公害农产品证书的畜产品**个,获绿色食品证书的畜产品*个,获有机食品证书的畜产品*个。
二、基本经验
*委第二十一督导组组长苏军和副组长潘忠诚对我局在党的群众路线教育实践活动中坚持为民务实清廉主题,狠抓学习落实,聚焦“四风”认真查摆问题,坚持边学边改、立说立改,扎实开展谈心交心,有效开好专题民主生活会,教育实践活动与*工作结合、实现“两促进、两不误”等给予了充分肯定。归纳起来,我局开展教育实践活动的基本经验和体会是:
(一)把学习贯穿教育实践活动的全过程,是确保活动取得实效的前提和基础。
我局把学习和提高思想认识贯穿教育实践活动的全过程,为深化学习效果,按照“照镜子,正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,开展“以科学理论为镜,正宗旨意识;以党章条规为镜,正党性修养;以评风意见为镜,正务实作风;以先进榜样为镜,正行为操守;以反面典型为镜,正品行规范”的“五正”为内容的活动。使党员干部特别是领导干部达到自我剖析,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高目的。力求做到边学习边提高,边调研边践行,边查找剖析边改进。使作风进一步转变、效能进一步彰显、形象进一步提升,从而把学习教育实践活动引向深入。我局注重营造良好学习氛围,充分利用**信息网站、展板、简报等媒介,宣传中央、省委和*委开展教育实践活动的决策部署,宣传局系统教育实践活动的经验成效,助推教育实践活动扎实推进。活动期间,局教育实践活动领导小组办公室编发简报**期。**信息网开设了教育实践活动专栏,直属单位采取动态信息等形式,及时反映本单位教育实践活动情况。学习中注重抓时间、人员、内容和效果的落实。局党组制定了学习纪律,明确规定学习期间实行严格请销假制度和考勤制度;集中学习,除参加上级会议或因公出差等特殊情况外,不得请假;活动期间暂停科级以上党员干部休假,正在休假的科级以上党员干部,要自学补课,作好笔记备查。要求局机关各科、室、站、场、所的党员领导干部除参加局党组的集中学习外,还要参加所在支部的集中学习。活动期间,全局参加活动的人员平均落实学习**学时;局党组集中学习*次,党组成员人均落实***学时。通过学习,进一步加深理解了党的群众路线的时代内涵,进一步明确了贯彻执行党的群众路线的重要性,进一步认识到开展教育实践活动的必要性,进一步增强了参加教育实践活动的主动性自觉性。为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,转变作风、彰显效能、提升形象,奠定了基础。
(二)始终以为民务实清廉为主题,是确保活动取得实效的核心。
为民务实清廉是党的群众路线教育实践活动的主要内容。在活动中,我局按照为民务实清廉的要求,围绕解决不符合为民务实清廉要求的问题,加强对党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,紧扣“为民”要求,从政策的研究制定到项目的设计实施等方面,充分考虑广大农牧民的愿望和**产业发展实际,始终坚持把发展*现代*业定位为促进农民增收致富奔小康和保障市场有效供给的支柱产业,坚持把广大农牧民作为现代*业发展的建设主体和受益主体;紧扣“务实”要求,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗的作风,坚持求真务实、真抓实干,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,艰苦朴素、勤俭节约;紧扣“清廉”要求,自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,做到干部清正、行业和部门清廉、行风清明。
(三)始终把查摆“四风”问题作为重点,是确保活动取得实实在在效果的关键。
自活动开展以来,我局认真按照马克思主义群众观点和党的群众路线要求,以贯彻落实中央*项规定、省委省政府**项规定和*委**项规定作为切入点,多措并举,坚持开门评风,查准找实局系统在“四风”方面上存在的突出问题。 局党组极为重视,把查找问题贯穿教育实践活动的各个环节。经过上下结合、局系统内外结合,多次补充完善,梳理成局“四风”问题**个方面具体表现材料。*月中旬,我局在局系统干部职工中对局“四风”问题具体表现材料进行认可度测评,认可度达到***%。
(四)始终把整风精神贯穿教育实践活动的全过程,是确保活动取得实效的重要手段。
群众路线教育实践活动一开始,局党组就明确提出,活动中要始终贯彻整风精神,坚持批评和自我批评,切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。围绕落实为民务实清廉要求,开展积极健康的思想斗争,抛开面子、揭短亮丑。局党组率先垂范。在活动中,局班子成员相互之间、班子成员与分管科室和分管单位主要负责同志之间普遍开展了交心谈心活动。交心谈心中,局班子成员坚持“团结-批评-团结”的原则,开诚布公,坦诚相见,做到个人思想和作风问题不藏不掖,相互分歧意见不遮不掩,矛盾问题不躲不避,开展批评不抹不绕。通过交心谈心,班子成员相互间既有思想交锋又有问题焦点。批评者平心静气,被批评者虚心听取。通过开展批评,达到“洗澡”帮“搓背”,“治病”帮“把脉”的目的。班子成员普遍感到,通过交心谈心消除了误会分歧、更进一步拉近了彼此距离、加深了相互理解、增进了共识、加深了感情,达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。专题民主生活会上,局班子成员认真开展批评与自我批评,得到督导组领导的充分肯定。督导组苏组长说,民主生活会对照检查认真,开展批评与自我批评诚恳,局班子和班子成员对照检查具体深刻,查摆问题一针见血。相互开展批评和自我批评坦诚相见,达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
(五)始终把边学边改贯穿于教育实践活动的全过程,是确保活动有序有效推进的基本方法。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局坚持边学边查、边整边改,对“四风”方面的突出问题立说立改,取得初步成效。改进文风,优化会风,节约“三公”经费支出。今年*-*月,我局发文减少**份,同比减少**.*%;公务用车运行费同比减少**.*%;公务接待费同比减少**.*%;压缩“三公”经费**.*万元,合计同比减少**.*%。局领导带头践行党密切联系群众的优良传统,深入农村、种畜场慰问、看望贫困户、困难职工。带头抵制不正之风。
(六)始终把活动与*工作紧密结合,实现两促进、两不误是确保活动取得实效的关键。
自开展教育实践活动开展以来,我局坚持“两手抓、两不误、两促进”,注重统筹兼顾,把教育实践活动与*工作结合起来,以教育实践活动成果推动工作,以工作实绩检验教育实践活动成效。把开展教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐*”主题教育活动紧密结合,坚定实现伟大中国梦的信心决心;与落实党的十八届三中全会精神和省委十届三次全会各项部署紧密结合,始终坚持把发展*现代*业作为第一要务,全力推进*经济大*向现代*经济强*跨越。把*业发展的战略目标和“两个跨越”奋斗目标结合起来,使作风建设的新成效转化为推动*现代*业发展的强大力量。引导广大党员干部在推进现代*业发展中,坚定不移地实施 “三大发展战略”,推进现代*业发展迈上新台阶,为推动**业科学发展、加快发展,实现“两个跨越”作出新贡献。
(七)领导带头搞活动,是确保教育实践活动落到实处的重要保证。
自教育实践活动一开始,局党组就明确提出,要坚持领导带头,发挥示范引领推动作用,局班子要坚持学在前、走在前,带头查摆问题,带头整改落实,为局系统各单位和县(市)*兽医部门作好表率。活动开始后,局领导自觉践诺践行,带头开展学习调研,深刻领会中央精神,带头征求各方意见,带头做好对照检查,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实。一把手主动承担起第一责任人的职责,亲自组织安排落实活动各项工作;亲自作动员报告,坚持以普通党员身份摆进去,自觉做好教育实践活动各环节“规定动作”。学文件、记笔记、写心得、撰专题调研报告和对照检查剖析材料;带头开展批评和自我批评;带头节约“三公”经费;带头开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,有力地推动了全局教育实践活动高标准、高质量、高要求落实。
我局教育实践活动虽然取得明显成效,但还存在一些问题,主要有:一是分类指导不够。对人员少、班子成员少的小科室,专题民主生活会怎么开,班子对照检查怎么搞等缺乏具体研究,指导也不够。二是局督导组作用发挥不够,特别是对在西昌外的直属场督导不够。三是存在上紧下松,前紧后松的现象,从局的层面看始终抓得比较紧,但有的直属单位抓得就不是很紧,有些环节的“规定动作”要催着走推着干;随着活动时间的延续,有部分同志产生松劲情绪,特别是专题民主生活会后,整改环节行动不快,致使整改落实较为迟缓。
三、下步工作打算
党的群众路线教育实践活动告一段落,但贯彻党的群众路线没有终点。我们要认真贯彻习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话,坚持从严治党,扩大深化党的群众路线教育实践活动成果。一是继续抓好党的群众路线学习,把党的宗旨、信念、理想、奋斗目标和党的群众路线优良传统、优良作风学习贯穿在日常政治学习、党日活动中,常抓不懈。二是继续抓好落实整改。针对班子和个人整改方案中提出的整改问题、整改目标,没有整改到位的决不撒手,逐项按要求和时限抓好整改落实。三是结合正在开展的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,把党的群众路线教育实践活动引向深入。通过“解”、“办”的实际效果,惠及全*农牧民群众,取信于民。四是继续强化制度的执行力,做到行有规、动有矩、真正把权力关进制度的笼子。在实践过程中,针对新情况、新问题,继续抓好制度的完善,把制度的笼子扎牢扎实,既要防止栏垮羊亡,又要防止牛栏关猫。五是要下大力抓好稳定工作,教育全体党员特别是党员领导干部,要讲党性、顾大局、守纪律,做到在机构改革中,工作不松,干劲不减,撤并进退服从组织安排,并作好其他职工的思想工作,确保机构改革顺利实施。
同志们,践行党的群众路线永无止境,深化作风建设任重道远。我们要坚定不移地坚持党的群众路线,切实按照“踏石留印,抓铁有痕”的要求,继续推进干部作风持续转变,在制度执行力上下功夫,防止“四风”旧病复发,甚至孳生蔓延。继续教育党员干部特别是领导干部自觉践诺不放“空炮”,坚定不移地贯彻落实党的群众路线;要继续教育党员干部特别是领导干部自觉践行党的群众路线,不放“花炮”,实打实地在为农牧民谋利益上真抓实干,巩固发展教育实践活动成果。我们要心装群众、肩扛使命、凝心聚力,围绕建设现代*经济强*目标,科学谋划今后一个时期*经济工作,加快推进现代*经济强*建设,为谱写中国梦**业新篇章做出新的贡献!
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