同志们：

    根据市委统一部署，今天我们召开会议，对党的群众路线教育实践活动进行总结，对进一步巩固和扩大活动成果进行部署。市委第十九督导组范建民组长、黄桦杰副组长、郑晓娟同志到会指导，范建民组长将作重要讲话。

    **月中上旬，中央、省、市相继召开了总结大会。*总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上发表了重要讲话，总结了教育实践活动的重大成果和成功经验，对新形势下坚持党要管党、从严治党进行全面部署，为我们指明了方向、提供了遵循。省委召开总结大会，对巩固拓展教育实践活动成果、进一步落实各项要求作出部署安排。市委邓书记在总结大会上要求全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央精神和省委、市委部署上来，把教育实践活动取得的成果巩固好、坚持好，在新起点上把党的建设各项工作引向深入。下面，我讲几点意见。

    一、坚持将“认真”贯穿始终，全局教育实践活动扎实开展

    我局活动于****年*月底正式启动，活动开展以来，在市委督导组的有力指导下，紧紧围绕为民务实清廉主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终发扬“认真”精神，坚持从严要求与敞开大门相结合、规定动作与自选动作相结合、解决问题与建章立制相结合、开展活动与推动工作相结合，较好地完成了教育实践活动各个环节任务。

    （一）加强领导周密部署，教育活动有序推进。局党组成立了教育实践活动领导小组及办公室，制订了实施方案，认真拟定各环节工作计划，做到方案在前、精心部署、稳步推进。整个活动体现出了领导高度重视，亲力亲为；活动围绕主线，不偏不空；计划安排周密，不慌不乱；坚持狠抓落实，善始善终。

    （二）学习教育系统深入，查摆问题求深求实。通过邀请市委讲师团授课、开展预防职务犯罪讲座、组织警示教育基地参观、领导干部上党课等形式进行教育，形成了“局领导班子带头学、党员干部主动学、全局干部跟着学”的良好氛围。据统计，党组中心组先后集中学习累计**天，专题讨论*场，辅导报告会*次，党员、干部集中学习交流***人次。做好宣传工作，设立网站专题，编发了**期教育活动简讯，《三明日报》、市教育活动简报和三明政府网站均刊载了局活动信息。通过座谈、调研、走访、信函、设意见箱等多种方式聚焦“四风”查摆问题，共征集到对局党组的意见和建议**条，其中“四风”突出问题**条；处级党员领导干部共提炼出了**条个人“四风”问题。局领导干部深入全市基层*部门、水管单位、*企业、重点项目施工现场、挂勾乡村，听取群众意见，真心实意、尽心尽力为基层解决实际困难。

    （三）自我剖析深刻透彻，谈心交心真诚深入。局处级领导干部以焦裕禄、谷文昌等先进人物为镜，严格按照“三严三实”要求，认真撰写个人对照检查材料，深查深摆、数易其稿。同时，认真开展谈心交心，党组班子成员相互之间、党组班子成员与分管科（站）室负责同志之间，普遍开展了两轮以上谈心活动，彼此掏心见胆、交换意见，为开展批评和自我批评创造了良好氛围。

    （四）开展批评触及灵魂，整改落实迅速认真。局党组严格按照把整风精神贯穿活动始终的要求，开展了积极健康的思想斗争。在专题民主生活会上，班子成员打开心扉、坦诚相见，真刀真枪、不讲情面，尤其是对前期征求意见中群众反映强烈的问题，不回避，不推诿，积极给予了回应。会议共提出了***条相互批评意见，平均每人**条，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。局各支部都相继以整风精神召开了专题组织生活会，邀请了群众代表，进行了党员评议。局党组针对存在的问题及其产生的根源，研究制定了《整改方案》，提出了*个方面**条整改措施；制定了《“四风”专项整治方案》、《制度建设工作计划》，立足长效全力推进专项整治、建章立制。

    二、坚持“教育、实践”两结合，教育活动取得明显成效

    （一）强化了宗旨意识。通过活动，全局党员、干部精神上补了“钙”，思想认识得到明显提高，进一步认识到了人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。工作作风明显转变，进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领，“为民务实清廉”的作风得到了强化。党群关系得到加强，回应了群众关切的问题，突出抓好了一批与群众生产生活密切相关的*热点、难点问题，进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离。党的优良传统得到恢复，贯彻了整风精神，领导干部对照检查材料数易其稿、见人见物见思想；弘扬了批评与自我批评优良传统，党员干部在专题民主生活会和组织生活会上敢于揭短亮丑、红脸出汗出辣味，经历了一次严格的党内政治生活锻炼。

    （二）抓住了“四风”重点。一是坚持边查边改，着力解决立竿见影的突出问题。局领导干部带头深入一线，听取群众意见，坚持立行立改。简政放权，审批项目由原来的**项精简成*项；提高效率，针对一些重大的、特殊的*审批项目，坚持急事急办，办就办好，采取“容缺预审”，让基层、企业和群众少跑路、少受累；为民惠民，建立健全*民情机制，印发了“马上就办”事项目录，提高*便民利企服务水平。二是突出专项整治，切实解决群众反映强烈的“四风”问题。坚持把抵制“四风”作为活动重点，切实抓好文山会海、行政审批、“三公”经费、“门难进、脸难看、事难办”的专项整治。据统计，今年发文比去年同期压缩**%，公务接待费用比上年同期减少**.*%；公车费用比上年同期减少**.**%，会务费用下降*.**%。三是加强制度建设，建立健全促进“为民务实清廉”的长效机制。重新梳理**项原有的制度，新出台**项制度，其中，局党组制度建设计划提出的新建制度绝大多数已经完成。

    （三）落实了全面整改。在遵守和执行党的政治纪律方面，修改完善了*局工作制度，落实了民主集中制，开展了党风廉政警示教育，强化了监察问责；在贯彻中央八项规定精神方面，完成了精简文风、公务用车、公务接待相关制度修订，实现了发文数量、公务接待、公务用车费用比上年减少**%的目标；在“四风”存在的突出问题方面，提高了服务能力，建立*常态化服务机制，加强*基层服务体系建设，完善*建设项目监管，规范水事（信访）案件转交督办程序，进一步打通了*服务群众“最后一公里”。深化了机关效能，加大学习型党组织建设力度，制定机关考勤管理规定，重阳节前夕走访慰问老同志并组织庆重阳活动，投入**余万元对机关办公场所和工作条件进行必要的更新改造，进一步提升了机关建设水平和服务老同志效率。加强了队伍建设，针对解决加大对干部的培养力度问题，**月份再次行文向市委编办呼吁增加局行政编制，选派*名青年干部驻村、驻工地锻炼，进一步寻求干部培养发展瓶颈的突破。

    （四）促进了*工作。在活动中，我们始终以解决关系群众切身利益的*问题为落脚点，把活动成效体现到保障和改善民生上来。****年全市*计划投资**.*亿元，截至*月底，已经完成投资**.**亿元，占年度计划**.*%。积极推进水资源管理系统建设，认真做好*项目前期工作，谋划了总规模***亿元的****至****年项目，部署了全市《*发展“十三五”规划》编制工作，大大增强我市*持续发展的动力。

    我局教育实践活动能够顺利开展并取得较好成效，是与市委第十九督导组悉心指导、认真督导分不开的，在此，我代表局党组向市委第十九督导组全体同志表示衷心的感谢。

    三、坚持“作风建设永远在路上”，不断巩固和扩大教育实践活动成果

    要清醒地看到，目前我们取得的成效还是初步的，还存在一些问题和不足，如部分党员和干部思想认识还未完全到位，“四风”问题还停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成；如联系服务群众机制还不畅通、*服务民生的能力还有待加强、党组织战斗力凝聚力还需增强等等。教育实践活动有期限，但作风建设永远在路上，永远没有休止符，我们决不能发生雨过地皮湿、活动一阵风的现象，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力推进作风建设。这里，我强调三点。

    （一）认真学习贯彻*总书记重要讲话精神

    习总书记在会上总结了开展教育实践活动*个方面的经验，对我们今后加强作风建设具有重要指导意义，我们要运用好这些宝贵经验。即，要坚持突出重点、聚焦问题，对群众反映强烈的共性问题要进行专项整治；要坚持领导带头、以上率下，领导班子成员要敢于拿自己开刀，管自身、抓督查，发挥示范作用；要坚持以知促行、以行促知，注重学习教育，不断让思想自觉引导行动自觉；要坚持严字当头、从严从实，采取严的标准、严的措施、严的纪律，对问题动真格、敢碰硬；要坚持层层压紧、上下互动，从细处入手，向实处着力，存在问题才能得到纵向到底、横向到边的逐步解决；要坚持相信群众、敞开大门，接受群众监督，工作做到不虚不空不偏。

    《讲话》指出，我们要深刻认识到新形势下从严治党的重要性紧迫性。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。要言必信、行必果，真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，决不让小矛盾积重难返、小问题酿成大患。要坚持最讲认真的精神，坚决杜绝一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，真正做到做事不应付、做人不对付，把讲认真贯彻到一切工作中去。

    我们要把学习贯彻*总书记重要讲话精神作为当前重要政治任务抓紧抓好，近期各支部都要召开一次学习《讲话》精神的专题会议，组织党员干部进行专题学习讨论，党办要及时通报学习情况。

    （二）要坚持不懈地抓好作风建设

    一要落实从严治党的责任。把抓好党建作为最大的政绩、真正的主业，坚持党建工作与*工作一起谋划、一起部署、一起考核。二是要加强思想建设和党性纪律。让全局党员和干部受警醒、明底线、知敬畏；大力开展学习型单位建设，引导干部职工自觉用马克思主义哲学立场、观点、方法指导实践、推动工作。三要严肃党内政治生活，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，将党组中心组学习制度、党支部“三会一课”制度健全起来、落实到位，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。四要坚持从严管理干部，以严的标准要求、以严的措施监管、以严的纪律约束，旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“在岗不作为”的干部，严肃处理庸懒散奢、失职渎职给*事业造成损失的干部，促使党员和干部按照“三严三实”要求，努力做焦裕禄式的好干部。

    （三）要扎实推进整改兑现落实

    全局要持续保持整治“四风”的高压态势，以钉钉子精神持续整改、长期整改，决不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。要全面落实“两方案一计划”，在全局**个整改事项中，已经整改的要巩固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要严明责任，要把中长期整改任务落实情况纳入年度考核内容，党组班子和领导干部述职时要报告中长期整改任务完成情况，自觉接受组织和群众监督；在全局*个专项整治中，要进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位，决不能让“四风”问题“涛声依旧”，整改落实情况要定期公开，自觉接受群众的监督；在局制度建设工作中，要抓好已出台制度的贯彻执行，不折不扣地贯彻落实好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强对制度建设贯彻执行情况的监督检查，推动各项制度措施落地生根、长效管用。

    同志们，我们要以这一次党的群众路线教育实践活动为新的起点，持续加强机关作风建设，提升全局干部职工的精神面貌，不断开创三明*科学发展、跨越发展和“百姓富、生态美”有机统一的新局面。