努力为事业健康发展争光添彩
尊敬的*局长,各位领导、同志们:
刚才,***和**分别宣读了*文件,*局长作了很详细、很有指导意义的动员报告,按照*要求,对*的专项活动进行了总体部署。*局长的讲话,从维护*良好形象、保障*事业持续健康发展的高度,要求各级*机关和全体干部职工认清当前形势,打破惯性思维,坚持正本清源,以铁的纪律、铁的手腕重整*风*纪,坚决扭转公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不良风气,目标明确,措施具体。会后,各单位要迅速传达会议精神,不留死角、不留盲区,确保全系统干部职工人人知晓。下面,结合*实际,讲三点要求: 一、要大讲政治,坚决落实*党组的决策部署 近年来,全**系统绝大多数单位和干部都体现出了较高的政治觉悟,能够自觉遵守“八项规定”,与中央和*委保持高度一致,在改进作风上取得了突出的进展。但仍然有少数单位、少数干部对作风建设的紧迫性认识不足,无动于衷、不以为然,甚至顶风违纪,给*事业造成了极大的负面影响。 同全**系统一样,**绝大多数领导干部敢抓敢管,绝大多数干部能够做到令行禁止,整体情况是平稳的,但我们也要清醒的认识到,平稳的背后,仍然潜伏着不少风险和危机,少数干部仍然没有走出认识“误区”,作风建设的压力还没有层层传导下去,公款吃喝、公车私用、“带彩”娱乐、奢侈浪费等不正之风时有反弹。“来凤饮酒事件”说明,如果再不加大治理力度,将不可避免地出大问题,*事业会更加被动,更多的干部会因此断送政治前途。正是基于这种研判,*党组决定在全**系统开展“严格遵守八项规定、人人维护*形象”学习教育整顿活动,这既是为了回应人民期盼,也是为了保护*形象,更是关爱干部成长和健康。我们既要深刻领会*党组的良苦用心,更要看到*党组坚决整治“四风”的决心,自觉与*党组保持一致,政治上坚决拥护,思想上高度统一,行动上步调一致。具体来讲,就是要坚定“三个立场”。 第一,要不讲条件讲服从。围绕落实“八项规定”,*和市局出台了一系列管控措施,少数干部面对新规感到不习惯、不理解,甚至有少数单位搞变通,少数干部讲怪话。我们必须看到,在势不可挡的“高气压”和“强气场”面前,任何掩耳盗铃的做法都无处藏身,任何变通“闯关”的幻想都必须打掉。禁令就是高压线、是雷区,碰不得,踏不得。一句话,理解要执行,不理解也要执行。 第二,要不攀别人争主动。少数单位和干部习惯于与相关部门攀比、与企事业单位攀比,存在等一等、看一看、缓一缓的思想,这是很危险的。教训告诉我们,很多工作都是在等待中陷入被动,很多干部的前途都是在等待中断送,中央抓作风建设不是搞一阵风,而是一抓到底、常抓不懈。我们只有争主动才能不陷于被动,先行一步才能掌握先机,这才是对*事业负责、对干部负责、对自己负责的政治姿态。 第三,要不走过场抓落实。各地要结合这次教育整顿活动,对照有关新要求、新规定,全面深入地进行一次自查清理,做到不留尾巴,留尾巴就是留后患;不开口子,开口子就是捅漏子;不讲面子,讲面子就是害干部,该关掉的坚决关,该封存的坚决封,该上收的坚决收,该追究的坚决追究,让“八项规定”在全市*系统真正落地生根。 二、要严讲纪律,重拳整治系统存在的作风之弊 纪律是执行路线的保证。各级党组和全体班子成员都必须坚持铁石心肠、铁的手腕从严治队,用铁的纪律保证“八项规定”的落实。刚才,*局长对相关纪律提出了明确要求,结合**实际,我再强调五点: 第一,要进一步严肃政治纪律。首先,强化执行意识。坚持个人服从组织、下级服务上级、全党服从中央,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在落实上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。其次,要强化垂直意识。进一步理顺各种管理关系,在一些原则问题上不准自作主张。第三,要强化报告意识。认真执行重大事项报告制度,突发事件必须在*小时内向市局办公室或市局领导电话报告,凡重大紧急情况(重大灾情、疫情、群众聚集、重大伤亡事故、突发事件)出现瞒报、迟报、谎报、误报,或绕开市局直接向上级主管部门报告造成不良后果的,一经查实,将严格按党风廉政建设责任追究制和重大事故责任追究制的有关规定进行责任追究。如因不按规定上报情况而造成严重后果的,进行组织处理或移交司法机关查处。 第二,要进一步严肃工作纪律。近来,*、市纠风办和市局在明查暗访中发现,机关和基层都不同程度地存在纪律松弛、作风散漫的问题,有迟到早退的,有上网炒股购物的,有串岗闲谈的,有在岗位上吃东西的,影响很不好。对此,市局机关率先开展了作风整顿,安装了脸谱识别系统,加强了机关管理,各单位也要加大管理力度,坚决整治思想松乱、制度松软、纪律松弛、作风松散等问题。一是要严格考勤管理和请销假制度。不准不请假缺勤,不准无故迟到早退,各单位要合理安排公休比例,搞好工作衔接,确保不影响日常工作,特别是不能造成服务窗口大量空岗。二是要加强网络管理。市局专门开发了监控软件,将对使用外网情况进行全程监控,按月通报;要开展内网清理,全面清除干部电脑上下载的电影、游戏、小说等与工作无关的内容,彻底杜绝工作时间上网聊天、炒股、购物、看电影、玩游戏等问题。三是要严明接待纪律。严格落实首问负责制,不准违礼接待来访群众,不准刁难办事人员。特别是对于“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题,一经核实,严惩不贷。 第三,要进一步严肃廉政纪律。一是要严管公务接待。要严格控制接待范围和标准,从现在起,系统内的公务接待一律凭公函接待,一律在内部食堂接待,一律不准摆放烟酒、一律不准安排其它消费活动,一律不准赠送礼品礼金和土特产,一律不得同城相互宴请,内部套房、麻将机一律清除或封存,凡违规接待被发现或曝光的,单位主要领导、分管领导和经办人一律先免职,再按规定给予党纪政纪处理。二是要严格公车管理。近期,市纠风办多次接到举报,反映我局少数公务车辆随意停放和疑似公车私用问题。对此,我们必须高度警醒,公车私用是发生在群众身边的腐败,群众也最方便监督。*月*日,市局带头将包括班子成员在内的**辆公车统一上收、实行集中管理,稽查局已经采取了措施,其他单位还在等待观望。市委办*月*日也印发了关于公车管理的文件,市局已传真各直属单位,而有的单位仍然未动,什么原因?说白了,是政治敏锐性缺乏,思想上有抵触,自身不能过硬。对公车管理问题,没有客观可讲,没有退路可寻,各单位必须采取断然措施,把公车私用的路子扎紧封死。再次强调:严禁领导干部固定专车,严禁领导干部私驾公车,严禁公车私用,严禁酒后驾车,严禁违犯交规驾车,严禁公车外借,严禁公车乱停乱放。总的一条,凡是公车管理上被曝光的,单位主要负责人必须辞职。三是严查以权谋私。要重点查处将用车负担和接待负担转嫁给管理服务对象的行为,重点查处利用职权直接或间接参与营利性活动,或者为亲朋好友经商提供方便谋取私利的行为,重点查处吃拿卡要报等以*谋私、以权谋私的行为,对这类腐败分子,要发现一起、查处一起,该处分的坚决处分,该移送司法机关的坚决移送,决不能姑息迁就。决不能为了追求“零发案”而大事化小、小事化了。 第四,要进一步严肃财经纪律。要牢固树立过紧日子的思想,坚决纠正和克服大手大脚、铺张浪费等错误观念和行为。进一步精简会议,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严格执行会议费开支范围和标准;严格控制文印费用,在外印制必须提前报批,坚持归口管理;严格控制“三公”经费支出,不得借举办联谊活动等发放奖品、纪念品,严禁追求奢华、铺张浪费。不得向基层和纳*人摊派强制购买报刊、书籍。不得借开会、调研、考察、出国、检查、培训之名游山玩水、变相公款旅游。严格财经纪律,加强预算管理,不得突破年度预算控制指标,公务开支***元以上的一律实行公务卡或转账支付,严禁现金结账。 第五,要进一步严肃生活纪律。一是严查“带彩”娱乐。对“带彩”娱乐问题,**是有教训的,各单位也反复进行了教育和整治,但仍有少数干部胆大妄为,顶风而上,心存幻想。今天,我再次重申,凡干部职工违规参与任何形式的带彩娱乐活动,一经发现,一律先免职,再按党纪政纪有关规定严肃处理。二是严禁大操大办。认真落实《*市严禁党员干部大操大办借机敛财的若干规定》,凡违规操办被举报查处的,一律先免职,再按有关规定处理。三是严惩生活糜烂。对出入色情场所、包养情人和乱搞两性关系的,一经发现,一律开除党籍,一律撤销行政职务。触犯法律的,坚决移送司法机关。 三、要重讲责任,全力确保教育整顿活动扎实高效 今天在座的都是全市*系统各级班子成员和基层一线主官,既是落实“八项规定”的关键群体,也是推动作风建设的主要力量。希望大家切实提高认识,迅速行动起来,做落实“八项规定”的明白人、带头人、责任人。 第一,各级党组(总支)要切实肩负起主体责任。党组(总支)的主体责任,就是党组(总支)要对作风建设负总责,承担第一责任,党组(总支)书记是第一责任人。落实好主体责任,首先要有“向我看齐”的豪气。打铁必须自身硬,只有自己清清白白,才能做到敢抓敢管。各级领导干部要以身作则,一级做给一级看,一级带领一级干,把示范效应传导给广大干部职工。市局党组要模范带头,从我做起,与大家同标准,同要求,也请大家监督。其次,要有敢于担当的勇气。在落实“八项规定”的过程中,肯定会遇到这样那样的阻力和困难,面对阻力和压力,我们一定要坚守立场,坚定党性,一个遇到困难就退缩的干部,绝对不是称职的干部;一个遇到阻力就变通的干部,绝对不是可靠的干部;一个动辄就将矛盾上交的干部,绝对不是有担当的干部。我们一定要拿出铁石心肠,宁可面对一时的不理解甚至怨恨,也不情愿看到干部出问题后悔恨的眼泪。第三,要有能抓善管的才气。坚持从严管理与倾情带队结合,在严格管理、严格追究的同时,要耐心细致地做好思想政治工作,防止激化矛盾,给*事业造成第二次伤害。 第二,纪检监察部门要切实肩负起监督责任。各级纪检监察机关和纪检监察干部,要用“敢碰硬、敢亮剑、敢负责”的标准来要求自己,忠实履行好监督威慑的职责,加大监督问责力度,对于暴露出来的问题不论涉及到谁,不论涉及多少人,都要坚持一把尺子,不搞区别对待,不搞下不为例。真正做到查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一项工作。 第三,职能部门要切实肩负起监管责任。各职能部门要加强对所管工作、所属人员的监督检查,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。近期,各职能部门要按照活动方案的部署,迅速组织一次对口检查,行政管理部门要重点排查公车管理、公务接待、内部招待所(食堂)管理中的风险;财务装备部门要对“三公经费”的使用严格把关,及时消除财务管理中的隐患。凡职能部门分管的工作出现政策性、倾向性问题的,除追究责任单位的责任外,还要追究市局主管部门的责任。 第四,干部职工要切实增强自律责任。维护*部门形象,是广大干部职工的共同责任。今天的整顿动员会结束后,各地要按照*要求,迅速把全体干部职工的思想发动起来,组织大家学规定、谈认识、查问题、论危害,尽快把压力层层传导到基层一线,落实到管理的“末梢”,促进干部加强自律。对有不良纪录、不良习惯的干部职工,要面对面地进行警示谈话,促其悬崖勒马,确保干部一个都不掉队。 同志们,扎实有效地抓好教育整顿活动,是一项严肃的政治任务,是我们义不容辞的政治责任。最后,我代表市局党组向*党组表态:我们将按照*的统一部署和要求,组织广大干部职工实实在在地“学”、彻彻底底地“查”,认认真真地“惩”,扎扎实实地“建”,真正打通作风建设的“最后一公里”,为**事业健康发展争光添彩! 谢谢大家!
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