在同事眼中，他是一位勤政廉洁、敢想敢干的好领导；在群众眼中，他是一位办事公道、一心为民的好交警；在党员眼中，他是一位以身作则、率先垂范的好公仆。

    他，就是*省人大代表、*市公安局副局长、*市交警大队大队长*。

    翻开*的履历表，理性的文字记载着他一串串扎实的脚印和一项项骄人的成绩：在他担任交警大队大队长*年间，*交警大队成功摘取*省公安交警系统无投诉无违纪警队、*省人民满意的公务员集体、*省文明单位、*省依法办事示范窗口单位，先后荣膺*省道路安全管理先进县（市）、全国平安畅通县（市）、全国县级优秀车管所、全国青年文明号等金字招牌。

    “办公桌”设在马路上

    飞扬的尘土，刺耳的噪音，汽车的废气，烈日飞雪，风刀霜剑，天寒地冷，这就是大马路。有人说：“苦不苦，想想长征二万五，累不累，看看马路交警队。”*说：“我是人民警察，岗位就在马路上，职责就是减少事故，确保道路安全畅通。”

    *明珠广场，是*市城区最复杂的路段，*经常到这里值守，指挥疏导交通。每年的*月下旬以后，天气持续高温，中午时路面最高温度达到了**℃左右，人们经常看到他在那里疏导交通时汗流浃背的身影。和普通民警一样，一天工作下来，他总要湿透两套衣服，带头用身体当做红绿灯，确保了道路的安全畅通。*说：“我们头顶上有警徽，警徽上有国徽，所以要把交通安全的责任一肩担起。”

    *常常每天*点起床，坚持上路巡查督导，要求自己亲自到现场参与交通事故的处置等一线工作。****年*月*日，新洲镇路段发生一起车祸。接到报案，正是下班时分，*立即与事故中心值班人员一道，赶往现场，一直忙到深夜。

    ****年*月*日，正在执勤的*突然收到一条陌生人的短信：“*蚊香厂至澧县小渡口路段发生堵车，可否速派警力疏导？”落款是“一名被堵的司机”。

    这名“被堵的司机”叫万传文，在澧县工作，开车经*回家乡小渡口镇。上午*时许，他驾驶小车刚驶进*市城区的车胤大道，便遭遇堵车。焦急中，万传文用手机打开网络，搜索到了*交警大队大队长*的手机号，他尝试性发了条短信。

    不到*分钟，万传文的手机上收到了一条回复：“尊敬的司机朋友，今天*交警全员上路，在现场疏导交通，只是现在津澧大桥、九澧大道也出现堵车，稍后我们会增派警力过来，望见谅。”**多分钟后，*率交警赶到车胤大道，在交警的疏导下，道路恢复畅通。晚上，万传文又收到*发来的短信，询问他有没有因为堵车误事，并向他表示歉意。

    *担任大队长*年来，从不以领导自居，经常深入路面一线，用脚步丈量自己的工作。一个人一段路，一班人一方平安。无论严寒酷暑，春夏秋冬，他始终保持着一种战斗者的姿态，加班加点，每天平均多加班*个小时。

    *年间，*一年多干了****个小时，一年上了一年半的班，一年有半年的时间都在路上。工作虽繁重，但他毫无怨言，他常说：“我们搞警力下沉，三分之二的警力下基层，我身为大队长，办公桌就在马路上，吃点苦，受点累，不算啥。”在他的带领下，他的团队创下了**年无特大道路交通事故的业绩，跻身*省道路安全管理先进县（市）、全国平安畅通县（市）行列。

    一心构筑平安交通

    ****年，*刚担任*市交警大队长时，正值我国新农村建设步入快车道，曾经时髦的摩托车，受到农村各阶层的青睐，成为了农民必备的交通工具，农用车、小汽车逐渐走入寻常农村百姓家。交通工具的膨胀发展，导致交通事故呈多发态势。

    “人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。平安交通，这是每一名交警不可逾越的‘红线’！”*一次又一次地组织召开交警大队紧急会议，遏制重特大交通事故，推出一系列预防交通事故工作措施，对所有的会议，他要求：“给基层民警传达，不能过夜。”他建立了以“人本精神”为核心内容的依法治安、科技兴安、创新强安、体制促安、队伍保安“复合型”的安全防范模式。

    上任伊始，*带领全体民警大力开展“创建平安畅通县区”活动、“百名交警大走访”活动、“牵手平安行”活动、“客车、校车、农用车专项治理”行动、

    “百日会战”、“文明示范公路”建设行动、“关爱生命、平安交通”行动等。

    根据个别单位和个人“你查我退，你松我上，昼伏夜动”的规律，*带领民警实行全天候巡逻，落实大队总支领导、中队长、民警三级连带责任制：“白天见警车，晚上见警灯。”创造安全、有序、文明、畅通、和谐的交通环境，把重特大交通事故，阻隔在*市地域以外！

    针对交通警察手中的权力，*十分注重社会主义法制理念教育，大力开展“核心价值观教育”活动、“学整树”活动，“三整四建”活动、“道德讲堂”活动等。他常说，严管并不是该轻罚的而重罚，不该罚的而乱罚，严格执法的根本途径首先是要正确执法，提高依法管理的自觉性、艺术性，掌握工作方法，尊重群众感情。

    ****年*月**日，正值农历腊月三十，千家万户围着火炉，吃着团年饭，而*则和他的队友们一直值守在各个交通路口。那天，事故处理中队查处了一起小型面包超员载人事件，而且车主没有驾驶证。这名车主自称是大队长*的一个亲戚，给*打电话，要求他网开一面。*耐心地向他解释了超员载人的危害性和当前的形势，并坚决地依法处理。

    就在笔者采访时，时任*市政法委书记的江志晖告诉笔者：“对普通的交通违法者，也许批评教育就能使他增强交通安全意识，但对身边的人，宽容一次就可能使他产生依赖心理。*心中只有平安交通，他有句口头禅，‘对交通违章的宽容，你是帮你自杀！’”

    ****年以来，*交警查处、纠正交通违法行为达十几万余起，没有发生一起因民警执法不规范而引起的群众投诉，也没有发生一起因交通事故处置不当而发生的涉稳上访案件。在他的带领下，*市交警大队被*省委授予*人民满意的公务员集体、*省文明单位、*省依法办事示范窗口单位，*省公安交警系统无投诉无违纪警队、“人民满意警队”。他本人也多次被评为*省“人民满意警察”。

    执法彰显“人性化”

    “他是个有争议的人。”熟悉*的人说。****年的一天中午，*在*市澹津公园处上高峰岗，突然发现一辆白色面包车闯过红灯直冲而来。拦下车后，*得知车上有一名产妇，从乡镇卫生院急需就近转送*市人民医院。他马上安排警车开道，一路鸣笛，引领着面包车穿过高峰车流，向市医院飞驰而去。

    有人提出疑议：“交警带着非急救车辆闯红灯，就算是救人也有点不妥吧？”*却自有他的理：“交警就是要保证群众出行安全，有利于出行安全的事，再小的事也是大事。”为此，他提出

    “执法”要以人为本，彰显“人性化”特色，并总结出“五不查”：拉有孕妇的车，拉有病人的车，拉有新鲜瓜果蔬菜的车，婚丧嫁娶车等，轻微违法，可待事后处理。还和班子成员研究制定了一条“土办法”：对见危不救、有难不帮、拒不接受群众求助者，实行一票否决。

    在内部工作会上，*经常讲：不能搞“一服药包治百病”，要根据不同的违法情况，采取相应的处罚手段。他还总结出了“十看十对五到位”：看情节对条文，看危害对尺度，看职业对用语，看环境对站位，看形势对警力，看言行对心态，看时间对效率，看对象对措施，看陈述对问题，看主次对依据；法律依据和处罚标准要说到位，解决难题脑子要想到位，路面执勤腿要走到位，纠正违法眼要看到位，服务群众心要尽到位。

    几年过去了，*制定的这些条款执行得虽好，但仍挡不住人们的议论——“过火”、“越位”之说不时出现。这种争议，经过了几年时间的验证，才得以平息。

    ****年*月**日晚**时**分许，*车胤大道一小汽车与摩托车相撞，小车司机逃逸。*得知情况后，第一时间部署侦破该案，要求不惜一切代价破案。**个小时后，车主归案，肇事车辆被追回，百姓无不拍手称快。

    ****年*月**日晚**时，*新洲镇车渚村路段发生交通事故，一行人受伤严重，摩托车逃离现场。*连夜召开紧急会议，安排部署侦查措施，立下了“不破此案不收兵”的军令状。通过现场碎片分析及全力破案，仅**小时就将嫌犯捉拿归案。

    ****年**月**日，*一中门前发生一起大货车与两辆摩托车三车连环相撞事故，一摩托车驾驶员当场死亡，搭乘的两名学生受重伤。货车司机报案后在澧水大桥坐了一晚，欲投河自尽。

    由于事故双方均家境困难，治疗费一时无着落。*召集大队班子会研究决定，从工作经费中先拿出*万元救人，紧接着又组织民警捐款，并主动帮助联系教育局、民政局、保险公司等单位，共筹得赔偿和救济款近*万元。尔后，*还特意找到了澧县慈善人士蔡德亮，又为两名重伤学生募得*万元的治疗款。

    这之后，有关*“过火”、“越位”的议论消失了。

    此情温暖人间

    “他是一个有血有肉有情感的人，他对交通违法无比愤恨，他对普通群众却满怀爱心；他像泥土一样的朴实，始终没有忘记辛苦劳碌的农民兄弟。”这是*市**万市民对*的评价。

    “人民警察，就要为民谋事想事干事，就要时时想到为民解难。”这是*的人生信条。

    ****年，*上任伊始，就按照公安部“在机动车保有量大、县乡道路里程长、事故多发的重点乡镇建立交警中队”的要求，以“*辆车、*个人、*间房”的标准，在乡镇建全了交警中队，把所有乡镇道路交通都纳入了管理范围。

    为解决涉摩交通事故大幅上升的难题，*积极推行“一乡一办、一村一站”的道路交通社会化管理模式，有效解决了谁来管、怎样管、乐意管的问题。

    为全面提升摩托车驾驶人交通法规知晓率、办牌率、驾驶证申领率、年检率、保险率，*率先推行“首问负责制、一窗办结制、延时服务制”，创办了“流动车管所”，带领车管所民警下到偏远乡村，为村民现场办理车辆驾管业务，让老百姓足不出户就能办好所有手续。

    *市因为没有机动车车辆监测站，车辆年检必须到*市进行，往返近***公里，车主和驾驶员伤透了脑筋。*想办法、找门路，跑项目、喊资金，经多方努力，终于建成了高质量的机动车检测站，打通了为民服务“最后一公里”，*市交警大队也因此荣膺全国县级优秀车管所。

    “进百家门、知百家事、解百家难”，每年，*都亲自带队开展“四送下乡”、“金秋助学”、“助残日”、“美丽乡村建设”活动，对那些因交通事故致贫致残的村民进行慰问，对家庭困难无力上学的学生进行资助，对偏远农村建设进行支援。近年来，累计扶助对象***多户，折合人民币**多万元。****年汶川地震，*带头组织全队人员对灾区捐款、捐物*万多元。****年，得知渡口镇王焕章老人因中风无力医治，*率先垂范，在他的带动下，全队捐款****多元，把老人送进了医院。

    在开展的“大走访”爱民实践活动中，*坚持“问需于民，问计于民，服务于民”，切实为百姓排忧解难。为此，他所带领*公安交警大队荣获了“全国青年文明号”等多个部省级集体荣誉称号，他个人也先后被评为全省优秀交通民警，多次多次被记三等功和二等功。

    “人民代表，是一种荣誉，但更是一种重托，一种责任，一种使命；人民代表，就要为民代言，为民办实事。”近年来，*作为*市（县级市）、*市、*省三级人大代表，先后提出议案和建议**余件，情牵该市阳由垸、果园村***户移民的生活。其中《关于毛里湖湿地有机农产品示范基地建设的建议》、《关于明确环洞庭湖公路*段线路的建议》、《为保护人民生命财产安全，严禁销售未列入国家机动车辆（产品公告）目录中燃油助力车的两点建议》等等，引起了相关部门的高度重视，使问题得到了妥善解决。

    “视百姓为衣食父母，以人民利益为根本利益，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。”*赢得了群众的喝彩声，受到*市委的高度肯定，被树为*市“党的群众路线教育实践活动”的先进典型。

    “只要你做了，老百姓就会给你记着。”“ 正是他这种平凡感动了群众。”“我们需要这样的领导干部。我们希望有更多这样的领导干部。”走访中，群众如是说。