创新道路交通安全宣传工作是新形势下公安交通管理工作的一个新命题，也是摆在各级公安交通管理机关的一项新的战略任务，是增强道路交通安全宣传工作针对性和有效性必然要求，在当前我国机动车和驾驶人保有量激增的新形势新任务面前显得尤为紧迫和重要。下面，笔者结合多年的基层工作经验，对创新道路交通安全宣传工作谈几点粗浅的认识。

    一、当前基层道路交通安全宣传工作存在的问题。虽然近些年我国道路交通安全宣传工作重视程度在提高，工作力度在加大，但与提高创新性和有效性的要求还有明显差距。

    一是形式单一，内容乏味。多数基层交警队抓道路交通安全宣传工作，仍旧停留发放宣传资料、设置宣传展板、悬挂宣传条幅、新闻媒体能看得见听得着这些老招旧式上，达不到应有的效果。二是重城市轻农村，死角盲区增多。相对而言，多数交警队抓城镇交通安全宣传较多，下农村开展宣传活动很少，特别是到偏远乡村更少，导致农民依法安全文明交通素质偏低，交通违法行为突出。三是宣传主体单一，合力不强。绝大多数地区那种市（县、乡）长挂帅、政府牵头、部门合作、全民参与交警安全宣传的大格局还没有形成，交警部门单打独斗的倾向突出，导致社会化交通安全宣传工作被动，全民文明交通素质不高。四是载体单一，影响力有限。多数基层交警队还习惯于上门宣传、路面宣传、媒体宣传这些单一载体上，但所产生的效果有限，辐射面较小，效果不好。五是群众语言不多，感染力不强。道路交通安全宣传工作应以群众喜闻乐见、能理解和接受为目的，如果活动后群众没收获，就是失败。实际上，很多基层警队还存在着宣传资活动官方语言较多、群众语言少、照顾群众层次不够的问题，导致宣传活动效果不好。

    二、对创新道路交通安全宣传工作的几点建议。创新道路交通安全宣传工作，是一个能动思维和创造性工作的过程，主要应抓好以下几点：

    （一）要创新宣传工作理念。这是根本所在。总的来讲，各级公安交警部门在下一步开展交通安全宣传教育工作中应确立以下几种新的观念：一是要确立宣传工作能出警力的理念。抓好道路交通管理必须坚持管教交举，而且要坚持宣传教育先行，人的素质提高了，依法交通的意识增强了，交通违法行为自然也就减少了。因此说，宣传工作是一种隐性的警力，只要提高了全民文明安全交通素质，一定意义上就能减轻交警的工作压力。二是要确立抓好宣传教育工作能预防和减少交通事故的理念。当前，交通安全的最大隐患是交通参与者安全交通意识不强，交通违法行为突出，90%以上的重特大道路交通事故与当事人存在严重交通违法行为有关。因此，要强化全民自觉依法交通，当然靠管，但更离不开宣传教育工作，只有宣传教育到位了，广大交通参与者安全意识增强了，交通违法行为减少了，交通事故也就自然下降了。三是要确立宣传教育工作能够增进警民关系的理念。近几年，交警在执法中经常会遇到当人不理解、不配合、甚至暴力搞法的事件，这些都与宣传不到位有关。只有我们把 “法”讲到位，把道理讲清楚，使当事人认识到交警纠正违法交通行为不仅是维护法律的尊严，维护大多数交通参与者的合法权益，确保道路交通安全畅通，也是为了保障当事人的交通安全，减少交通事故。群众文明交通素质提高，接受交警管理的自觉性也就增强了，就能积极配合交警的纠违工作，避免和减少警民矛盾。

    （二）要创新交通宣传工作的形式和方法。交通安全宣传工作的形式和方法应以增强有效性和感染力为目的，必要的形式必须为内容服务，这就要求我们要不断创新宣传工作手段。一是应提高以案说理的接受力。交通安全宣传工作大多是说法说理的工作，离不开理的灌输，这里要强调的是应采取什么形式和方法是被教育者接受法律。这就要求各级公安交通管理机关在开展交通法规宣传教育的工作中，应紧紧围绕提高群众的接受能力来开展理的灌输。如说法讲法时多结合一些典型案例明其利害，多列举一些发达国家相关法规和全民交通素质看自身差距，多分析一下我国的国情现状和发展趋势增强责任使命等等，少一些照本宣科和硬性说教，这样才能提高百姓的接受能力。二是应提高以情说理的感染力。情理交融才能收到事半功倍的效果。因此，在开展交通宣传工作中，我们既要恪守法的严肃性，又要思考感情互动的一面，让交通参与者更加体会到交警执法中的人情味，这是以人为本理念所在。如多开展一些换位思考、角色互换的活动，多让交通参与者体验交警执法活动，到警营参观，通过微博、警民热线、互联网信箱开展交流互动，及时解答群众提出的一些难点热点问题，这些以情感人的活动更能增加宣传工作的感染力，密切警民关系，实现积极参与和配合交警执勤执法的目的。三是应提高以景说理的熏陶力。俗话说，见景才能生情，必要的宣传造势活动也会收到更好的宣传教育效果。因此，各级交管部门在开展宣传教育工作中，应充分发挥造势功能，如举办大型文明交通签名活动、开展文明交通好市民评比表彰活动、文明交通演讲竞赛、文明交通专题文艺汇演、文明交通先进单位挂牌仪式等等，这都能感染和熏陶广大交通参与者崇尚文明，告别陋习，依法交通。四是应注重发挥新型宣传媒介的社会影响力。随着科技的进步，给交通安全宣传工作提供了新的平台，要求各级交通公安管理机关在开展交通安全宣传工作中，要积极借助这些新兴媒体平，如利用手机短信平台进行宣传、利用电视影像平台进行宣传，利用广播电台平台进行宣传，利用因特网络平台进行宣传、利用户外电子显示屏开展宣传等等，这些新兴宣传媒体具有操作方便快捷、社会覆盖面广、群众喜闻乐见的特点、更能增加交通宣传工作的广泛性和有效性。

    （三）要创新交通宣传安全工作的检查考核机制。应当说，近些年各级交通宣传安全工作会议没少开，文件没少发，活动没少搞，但收效甚微。其原因就是很多工作是走了形式过场的，上报的各项活动数据很多是含有大量水分的。这就要求我们必须要创新交通安全宣传工作考核机制。一是应变看总结材料为到实地检查。这样有利于纠正下级弄虚作假的问题，增强宣传工作的务实性。二是应变看过程为看效果。就是检查考核某地一段时间交通安全宣传工作怎么样，多深入社会群众了解其对活动情况和内容了解多少，对相关知识掌握多少，这样才能纠正一些交警队开展宣传工作重形式轻效果的弊端。三是应变评优为追责。过去，多数地区考核交通安全宣传工作，普遍存在着摘花多掰刺儿少的倾向，结果是宣传工作没做好的也没有怎么样。因此，笔者建议今后在考核交通安全宣传工作中，上级公安机关既要在年度搞好评选先进的工作，更要注重在平时对宣传工作不落实或效果不好的，除通报批评外，应追究相关领导的责任，这样才能强化基层交警队的主要领导重视宣传工作，亲抓宣传工作，推进基层交通安全宣传工作的落实。