****年，*分局在市局党委和区委区政府的领导下，以党的群众路线教育实践活动为载体，以精细化管理为主线，深入推进社会治安立体防控体系建设，打造了情报信息精确导警、勤务实战高效指挥、一呼百应快速联动的警务运作机制，推动了南山社会治安继续好转。

    ——动态防控实现“六个下降”。***（刑事+治安）警情同比下降*.*%。八类严重暴力警情同比下降**.*%；抢劫警情同比下降**.*%；抢夺警情同比下降**.*%；入室盗窃警情同比下降**.*%；盗窃汽车警情同比下降**%。

    ——打击效能实现稳步提升。八类案件结案率达**.*%；命案结案率达***%；两抢案件破案率为**.*%；破获毒品案件***宗，缴获各类毒品**余千克，打掉各类团伙***个

    一、深化“情指联动、情勤对接”

    深化以实战应用为主导的“情指联动、情勤对接”工作模式，推动信息流与业务流、管理流的深度融合。在市局年终组织的情指大比武中，我局各个单项均取得优异成绩。

    打造实战应用平台。坚持情报导警、情报导侦、情报服务一线实战理念，做强做大派出所情指室。重点培育出南头、高新、南山、沙河、西丽、粤海等一批示范情指室。各所情报室紧贴实战需求，大力开展后台综合分析研判，形成精准度高、指向性强的情报指令，精确指导打防管控，成为分局情指联动的拳头特色品牌。

    全面实施情报派单作业。围绕打防管建控开展战略情报、战术情报、行动情报派单作业，形成后台“精密研判、精准定位”，一线“精确操作、精细作业”的良性循环模式。全局共情报派单****条（份），其中分局情指中心发布每日治安动态***期、治安动态周报**期、每月治安维稳形势研判**期、阶段性治安形势研判**期，专项研判分析**期，打击警令单**期。

    完善“三级协作、合成查询”机制。共协助一线民警查询涉案资料****余次、协助巡逻执勤民警现场核对盘查信息****余次，推送警情信息****余条，发布《案件预警指令单》**份。

    二、提升动态管控能力

    整合内部、外部有利资源，最大限度充实控防力量，深化动态勤务机制。全局抢劫、抢夺、盗窃汽车、盗窃车内物品案件同比分别下降**%、**.*%、**.*%、**.*%，社会面控防水平和质量进一步提高。

    增加巡逻覆盖面。通过派出所全警上路、机关警力下沉、群防群治力量补位“三合一”方式，实现了“点线对接，线面融合”的全天候全覆盖巡逻模式。常态路面安排巡控警力**组，上下班高峰、节假日、重点区域的重点时段，布警***个巡逻组，提高高峰期和人员密集区的见警率。强化移动警务终端盘查震慑作用，全局日均盘查人员近****人，巡逻管事率得到大幅提升。

    坚持动态布警。坚持警力跟着警情走，分局情指中心和派出所情指室实时对警情研判分析，根据发案规律特点实施动态布警。各派出所坚持岗前训示、岗中信息推送制度，实时传递发案信息，强调巡控盘查重点，真正做到情报与勤务的有效对接。

    深化“警灯工程”。增加警车巡逻数量，延伸警灯值守范围，实现多一辆警车值勤、多一盏警灯闪烁、多一份安全收获的防控服务目标。全局在九条主干道复杂路口共设立**个警车值勤点，把警务帐篷、警务伞值守和设卡盘查工作有机结合，消除社会面管控的盲点和死角，实现防控效能的最大化。共计投放警灯自行车（电动车）****辆，设置警灯值守点***个、警务卡点***个。

    推行“一呼百应”。整合派出所警力、群防群治等控防资源，通过科学布警、统一指挥、多点联动，依托视频实时研判和情报信息支撑，建立“一呼百应”工作模式，提升重大警情的应急处置能力。全年各派出所通过“一呼百应”直接破案***宗。

    三、强化治安管控

    坚持高压管控、重点整治，强化源头管理，细化和完善“打、防、管、控”措施，改善社会治安基础要素。

    开展“围村”整治。以城中村重点区域为主战场，每周开展“围村”整治行动，共开展**次“围村”行动，清查出租屋*万余间（次），登记流动人口*万余人次，提高了城中村等复杂区域的管控能力。

    开展禁摩限电行动。联合交警、街道等部门，在全区范围内持续开展“禁摩限电”行动。全年，分局累计出动警力*.*万人次，查扣非法上路电动车和摩托车共计*.*万辆，刑事、行政拘留无证驾驶人员及暴力抗法人员***人。

    严打“黄赌毒”。坚持“以打促管”方针，通过绩效牵引、挂图作战、重点区域和治安热点重点整治等方式，加强对“黄赌毒”违法犯罪活动的打击力度。全年，共查处“黄赌毒”案件***起，捣毁“黄赌毒”窝点**处。黄赌毒警情同比下降**.*%，行政拘留同比上升*.*%。治安部门专门研发了“黄赌毒线索登记系统”，服务全局专项打击和整治工作。

    严管严治特行场所。建立“每天重点查、每周区域查、每月全面查”的常态巡查机制，推进警示训诫、工作督办、执法函告、风险评估机制，严管严控行业场所，共检查特行场所****家，下发整改通知书****份，警示训诫场所负责人***人，发工作督导书**份。联合工商、文化等部门对全区游艺场所进行休眠整治，对全区**家游艺场所实行远程监管。全年游艺场所涉赌警情同比下降**.*%。

    四、创新消防监督管理

    夯实消防基层基础。对全区***家消防重点场所实行挂牌监管，强化责任落实。深入开展建筑及入驻单位信息采集工作，共采集登记建筑物信息*****栋、入驻单位信息*****家。为社区警务室配备**辆社区消防警务车，有效提升社区警务室的消防工作效能以及城中村、商业旺区的火灾防控能力。

    推进“网格化”管理。推动区政府专门下发《南山区消防安全网格化管理绩效考核办法（暂行）》，将消防安全网格化管理纳入政府绩效考评体系，主导开展季度考核，推动政府各职能部门落实消防安全责任。共组织各街道网格排查员开展消防安全业务培训 *期****人。

    开展“撒网”行动。始终保持对火灾隐患坚决整治的高压态势，开展消防安全排查整治行动**次。下半年，联合区相关部门，开展了*次 “撒网”行动，出动警力***人次，街道、社区工作人员***人次，共检查单位****家，指导整改火灾隐患****处，发放消防宣传资料*****余份，“面对面”宣传消防安全知识****人，排查发现消防水源、道路问题**处。

    推进消防执法规范化建设。严格落实消防执法复核制度，将消防行政处罚全面纳入法制复核流程，从严把关，压缩执法随意性的空间，提升执法质量和效率。在全市消防系统率先试行“分级监督检查、集中受案办理、立案会审议决、督办跟踪整治”的消防执法“查、处分离”模式，该经验在全市推广。

    五、全面提升破案攻坚效能

    以视频+X为主导，坚持打好信息战、合成战、科技战，形成警种融合、手段丰富、攻坚有力的打击破案新机制。

    快侦快破刑事案件。巩固和完善“视频+X”合成打击机制，从重、从快打击严重影响群众安全感的犯罪活动。全年，命案实现***%侦破，八类现案结案率达到**.*%，路面两抢案件破案率达到**.*%，打掉*个黑恶势力集团，打掉侵财类犯罪团伙**个。

    严打各类经济犯罪。严厉打击涉众、高科技、侵犯知识产权等经济犯罪活动，对民生领域的违法犯罪行为实行“零容忍”。

    建立诈骗案件打防新机制。针对严重侵害群众利益的诈骗案件，以“诈骗案件协作系统”为平台，开展跨区域串并案件，与多家主要银行建立账户快速查询冻结机制，为群众直接挽回损失***万元。

    推进刑事技术成果转化。提高现场勘验覆盖面和勘验质量，现场必勘、痕迹必提；建立现场勘验与破案成效挂钩的考核激励机制，量化考核现场“DNA、指纹、足迹”等基础勘验工作。全年，共录入全勘系统*****宗，提取现场指纹****枚，提取生物检材***份，指纹采集*****人，DNA采集*****人。通过指纹比中***宗***人，DNA比中***宗**人，刑事技术手段串并**串***宗。

    严打毒品犯罪。刑侦部门与预审、看守所、戒毒所、拘留所紧密联动，积极开辟“第二战场”，加强对涉案人员SIM卡、手机储存卡等电子数据信息采集，运用科技手段，强化吸贩毒线索深度挖掘研判，组织多警种开展缉毒“大收网”行动。

    六、强化基层基础工作

    编制“平安南山指数”。按照区委区政府部署，首次在政府层面引入了以平安现状、平安治理、公众评价为基础，以科学理论为支撑，以科学调查为手段，以政府绩效为约束的“平安南山指数”评价体系。通过每月发布平安南山指数报告，将其作为指挥决策的“数据库”、安全系数的“晴雨表”、综合治理的“指挥棒”，整合一切可以整合的力量，有效解决了公安一单打独斗、社区资源获取不足等问题。目前共发布平安南山指数报告*期。

    做精做强社区警务室。在去年完成了**个城中村（商业旺区）警务室功能区建设的基础上，今年共完成**个社区警务室的升级改造工作。推动召开了“南山区社会治安综合治理暨社区警务建设工作会议”，将社区警务工作上升到综治委主导、职能部门共同推进层面，开展了社区警务室综合考评和机关科级警官挂点社区工作。

    推进视频邻里守望工程建设。积极动员指导商铺门店业主安装视频探头，专门研发了“视频邻里守望”工程报备管理系统，将商铺门店安装的探头全部录入系统，对设置不科学的探头统筹进行科学调整，建立视频邻里守望圈，提高治安防控和服务打击的能力。共新装二类探头***个，三类探头****个，制作金属标识牌***个，纸质标识牌****张。

    深化群防群治工作。深入开展群防群治力量轮值轮训工作，规范内保外用，统一设计制作下发内保外巡反光衣***件，实名组建群防群治队伍***支、队员****人。

    强化流动人口和出租屋管理。积极参与“宜居出租屋”创建工作，推行楼（栋）长制度，组织培训楼（栋）长*****人次。在城中村新安装“门禁+视频”系统****套；安装人员身份验证服务系统***套。推进队共开展统一抽查行动***次，抽查出租屋****户*****人，全区平均采集率**.*%，未注销率**%。

    七、创新便民利民举措

    户政业务推出互联网预约和“*****”电话预约服务新举措。在全市率先推出了户政业务前置社区、互联网预约和“*****”电话预约服务，自*月*日预约服务系统上线以来，共受理预约服务*****人次，实现了群众足不出户、随时随地可网上预约办理户政业务。另外，人口部门组建了全市第一支门（楼）牌推进队，共梳理门（楼）牌*****块，新增*****块。严厉打击使用虚假国家机关证明材料骗取入户行为，刑事拘留*人。全年共办理居住证******张，居住证办证率为**.**%，绩效考核位列全市第一，同时也是全局唯一一个办证率超过**%的分局。

    出入境业务实现网上预受理。为彻底缓解办证群众等候时间长的问题，购置“申请易”、指纹自助采集设备，研发网上预受理平台，率先在全市出入境窗口上线运行，单日网上放号****个，日均业务受理量较以往增加了**%，受到办证群众和市局领导的肯定，并在全市出入境窗口推广。全年分局出入境办证大厅共计受理各种出入境证件******份，占全市办证量的**.*%，位居全市第一位。出入境管理科被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。全年查获涉外案（事）件***宗***人，其中“三非”案件***宗***人。

    拓展宣传服务渠道。建设开通“深圳南山公安”微信公众平台，组织开展反电信诈骗系列宣传活动和“八进十讲”系列活动，增强群众自我防范意识。完善公安微博、网上警务室，建立警民联系QQ群，实现警民沟通互动“零距离”。目前，微信平台关注人数达*****余人，业务查询量达到*万余条，解答群众留言咨询问题****条，为群众甄别诈骗信息***余条，间接为群众挽回经济损失上百万元。南山微信公众平台作为群众“私人专属安全秘书”的形象更加深入人心。

    深化消防便民利民服务。消防行政许可“快审快验”再提速，将所有室内装修工程消防行政许可项目全面纳入“快通道”，共受理“快审快验”业务****宗。主动上门开展消防行政许可业务现场培训，共举办**期，****家企业、商户代表参加了培训。继续落实预审预验制度，提高消防行政许可的一次性通过率，为****余家社会单位提供消防技术咨询和预验收服务。

    八、提升综合保障能力

    以精细化管理为抓手，以服务一线为目标，全面提升科技保障、法制保障、行政服务保障工作水平。

    推进执法规范化建设。出台《深圳市公安局南山分局派驻法制员工作管理规定》等十余项工作制度文件，规范重点执法环节，明确执法责任权限。强力推进执法规范化、标准化、程序化、透明化，完成了各执法办案单位“四区八室”建设改造，建立了“办案区使用规范”、“讯问室使用规范”、“涉案人员随身财物登记制度”等规范。在省厅、市局的执法规范化检查验收中，我局取得了**.*分的成绩，顺利通过了省厅、市局的检查验收。圆满完成了公安部取保候审突出问题专项督察工作，****年度分局被评为市局执法质量考评优秀单位。

    强化科技保障。完成****个一类高清监控点和**个智能抓拍点建设，全面纳管****个二类探头和**个监控平台，积极搭建视频情报作战平台。建设完成警用现场视频信息采集系统，实现了车载和单兵现场视频信息采集。完成***套流动人员身份验证系统安装工作，系统前端共验证采集(含刷卡及手工录入方式)******人次,比中异常人员***人,在逃人员*人。

    九、打造过硬警队

    深入开展群众路线教育实践活动，强力推进队伍管理规范化，考核考察常态化，岗位交流制度化，服务保障人性化，队伍建设呈现出稳定、提升、和谐的良好发展局面。

    深入开展党的群众路线教育实践活动。以“建设平安南山，打造过硬警队”为实践载体，从“坚持领导带头、广泛征求意见、高效督导推进、体现实践特色”四个方面着手，扎实推进教育实践活动各项工作。共开展集中学习**次，收集梳理意见建议***条，完成整改项目***项，建章立制**项。

    加强队伍精细化管理。以制度建设为核心，编撰《南山分局制度汇编》，制定出台《领导干部“一岗双责”责任追究办法》、执法规范化“*+*”文件和《关于进一步加强分局内部安全管理的规定》等制度性文件。牢固树立“违反流程就是违纪”的理念，从值班接处警、警情录入、办案流程审批、涉案财物管理、嫌疑人押送与转运等环节入手，对执法办案的各个重要环节制定了精确规范的操作流程与工作标准，从程序上堵塞了监管漏洞，提升了队伍精细化管理水平。

    开展民警身心健康关爱工程。创新开展心理健康小班辅导，开展系列专题心理培训指导讲座**次****余人次；依托第三方专业机构开展民警心理测试，建立个人档案长期跟踪。拓宽优抚慰问范围及标准，全年组织落实慰问英烈家属、因公伤残、带病坚持工作、家庭困难民警工作，慰问***人。

    创新宣传激励手段。通过创办《战时政工》刊物、开辟《南山民警微故事》和“即时表扬”网上专栏，注重挖掘身边人、身边事的闪光点，重点宣传一线民警在平凡岗位上的平常故事。截至目前，《战时政工》已成功编辑刊发*期，“微故事”专栏共编撰人物故事**期，浏览点击量已经超过*****次。全年共对**个专案组、**余名民警进行了战地表彰，评选警队之星**人。

    ****年，南山区经济持续增长、社会大局稳定、治安秩序平稳，分局各项工作扎实有序推进，总体形势良好。但是我们也应清醒认识到，当前我们在社会治安防范、打击违法犯罪、打防管控一体化工作、服务群众及队伍建设等方面距离“平安南山”目标还存在一定差距。一是基层基础工作仍有薄弱，亟待进一步加强。社区警务工作开展还不够规范，台帐更新不及时；流动人口的管理手段、效果仍没有明显突破，重点人员动态管控工作还需进一步深入。二是消防隐患排查整治任重道远。重大火灾隐患没有彻底整改，三合一场所数量庞大，消防监管机制不够顺畅。三是网络、电信诈骗和盗窃自行车案件高发，打击力度偏软。全局诈骗和盗窃自行车等侵财类案件高发，在刑事发案中占比较高，诈骗发案占刑事发案**.*%、盗窃电动自行车占刑事发案**.*%，而破案率相对较低，需进一步改进工作方法、提高打击效能。

    ****年，总体思路及目标是：按照市公安局和区委区政府的部署，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育整改活动，坚持精细化管理，深化社区警务战略，推进规范化执法，着力建设“法治公安”，努力实现警民关系更加和谐、警务效能显著提高、社会治安持续稳定的工作目标，促进“平安南山”、“法治南山”建设。

    在抓好常规工作的同时，重点推进以下七项工作：一是完善情报收集和研判预警机制，增强维稳处突和安保反恐能力；二是夯实基层基础，推进社区警务，增强社区管理和服务能力；三是加强执法规范化和精细化建设，增强办案质量和执法公信力；四是严打刑事犯罪，开展综合整治，增强辖区群众安全感和满意度。五是深化动态勤务，提高见警率和管事率，增强社会面控防能力；六是严格消防检查，强化治安管理，提升辖区治安和消防管控能力；七是推进队伍建设，强化警务保障，不断提高队伍凝聚力和战斗力。