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  • 加强客运车辆交通安全管理之我见

    时间:2015年01月15日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        随着改革开放的不断深入,社会经济快速发展,人民群众生活水平不断上升,人们以车代步、购车繁荣经济的思想也逐渐活跃起来,人、车、路矛盾问题日益凸显,特别是客运车辆的安全问题更让交警部门关注。客运交通安全问题是道路交通安全工作的关键问题,加强客运车辆交通安全问题也是预防和遏制重特大道路交通事故发生的的根本保障。

        一、客运车辆交通安全存在的隐患。

        (一)客运企业道路交通安全责任落实不到位。

        法律规定客运企业是客运交通安全的责任主体,企业负责人是客运交通安全的第一责任人,客运企业负责落实客运交通安全生产责任。然而,部分客运企业只注重本企业的经济效益而轻视安全管理,对于客运交通安全问题抱着得过且过的侥幸心理,一旦安全问题和经济利益发生冲突时,多数企业还是强调经济效益,特别是对车辆的安全技术状况不能进行正常的监管、维护保养和检验修理,甚至放任“病车”、“黑车”上路运营,导致交通事故发生。还有运输企业对客运车辆驾驶人的安全教育只是停留在做做表面文章应付检查上,将很好的监管办法及措施流于形式,根本起不到掌控、约束、警醒、惩戒的作用,从而严重影响了安全教育质量。

        (二)对客运车辆交通安全的综合治理不到位。

        事实上,客运车辆交通安全问题属于多个职能部门共同管理,如交通、安监、交警等,然而正是由于这种多部门联合管理导致了彼此职责的缺失,各职能部门都认为在对客运车辆交通安全问题上其它职能部门应承担更多的责任,从而出现了管理上的漏洞。另外就是由于客运车辆市场竞争激烈,不少车主和驾驶人为了争夺客源而相互竞相杀价、压价,甚至是为了多挣钱而超员载客、超速行驶。还有就是由于客运站点少,多数客运车辆属于“招手就停”,群众随处候车,客运车辆也是随地停车、随时揽客,交通安全问题严重。再加上由于基层警力严重不足,致使路面失控管理问题严重,特别是对一些中长途客运车辆的管理更是松懈,交通违法行为查处力度不够严厉,这种管理上的不到位也就造成了客运车辆安全问题连发的首要问题。

        (三)客运车辆驾驶人的心理素质差、缺乏交通安全意识。

        一些客运驾驶人文化素质较低、交通安全意识不强,开车不遵守交通规则,交通违法行为多;一些驾驶人逞强好胜,上路行驶时开快车、爱超车,给行车安全带来隐患;还有部分驾驶人驾驶技术差、心理素质差,在道路上行驶过程中遇有危急情况,不能及时做出正确的判断,容易引发交通事故。

        二、加强客运车辆交通安全管理的对策。

        (一)建立起客运车辆交通安全综合治理制度。

        按照法律法规要求,进一步理清、明确各职能部门、客运企业的职责、工作任务,并由政府牵头,交通、安监、交警要做到各司其职、各负其责、通力协作,并严格按照“转变执法观念、规范执法行为,提高执法质量”的要求,针对客运车辆交通安全工作中存在的问题,从自身的工作职责进一步完善执法程序,阻塞执法漏洞,提高执法质量,确保严格执法程序,将客运车辆交通安全问题抓紧抓实。

        (二)落实客运车辆交通安全责任。

        根据本地区城乡发展,依法合理完善客运车辆交通安全发展规划,使客运交通安全工作迈入良性发展的法制轨道。一是建立由政府组织,安监局牵头,交通、交警等职能部门协作,客运企业和广大人民群众参与的客运车辆交通安全管理工作机制,建立完善客运交通安全生产责任目标考核机制,鼓励、引导客运企业和职能部门自觉、自主的完善经营管理和监督方式,强化安全生产责任,落实安全管理制度。二是落实企业法人的安全责任制,健全企业的安全生产自我约束机制,通过签订客运车辆交通安全生产责任状,将客运企业法人代表、安全责任人、客运车辆驾驶人、乘务员等的安全责任与其切身利益密切挂钩,确保责任落实到位。

        (三)加强运营车辆的安全管理。

        一是加大力度进一步规范、整顿客运市场,积极推行客运企业的车辆产权、线路经营权、人事权、管理权、监督权的高度密集,严厉打击非法客运,努力实现客运交通安全工作强化领导、强化责任、强化管理、强化落实的“四强化”管理目标。二是建立健全科学有效的客运企业和个人交通安全工作绩效考评制度和责任过错追究制度,全面实行客运车辆交通安全成产责任管理目标。三是交通部门要强化源头管理,经常对客运企业、运营客车及驾驶人进行交通安全隐患排查整治工作,进一步完善GPS监控系统和车辆行驶记录仪,加强对客运车辆的实时监控,及时发现客运车辆交通违法行为和存在的安全隐患,并及时督促客运企业落实安全生产责任,消除客运车辆交通安全隐患。四是交警部门要加大路面管控力度,严厉查处客运车辆违法行为,打造客运车辆平安、有序道路交通环境。

        (四)舆论引导,树立正确交通安全意识。

        要在当地党委政府的领导下,围绕“关爱生命、安全出行”、“文明交通行动计划”等交通安全宣传主题,运用广播、电视、报纸、网络等广大媒体,积极倡导六大文明交通行为,自觉摒弃六大交通陋习,自觉抵制六大危险驾驶行为,不断提高客运车辆驾驶人以及广大群众的交通安全意识;交警部门要经常深入客运企业组织开展交通安全知识宣讲活动,通过观看道路交通事故警示教育片、交通事故图片展板等直观教材,加深对驾驶人的交通安全教育,唤醒驾驶人的交通安全意识,通过向驾驶人教授交通安全自救知识和交通安全行车常识,提高驾驶人对突发事件的承受力和处置突发事件的能力,从而提高驾驶人队伍的整体素质。

     

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