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  • 破解县城交通管理四大难题之浅见

    时间:2015年02月04日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        随着县区域经济快速发展,城市化进程不断加快,市民收入有了明显增幅,越来越多的私家车进入普通市民生活。但机动车数量快速增长导致县城道路交通压力不断增大,行车难、停车难问题凸显,给交通管理工作带来了巨大压力。如何缓解县城交通压力,笔者对城区交通状况调查了解,结合交通管理工作实践,就城区交通管理四大难题谈谈个人的看法。

        一、城区交通管理存在的四大难题

        通过调研和工作实践发现,县城交通管理中还存在以下几个问题:

        *、停车泊位不足,出现车多位少。

        县城道路泊位不能满足需求。城区一些场所现有的停车泊位远不能满足停车需求。银泰超市、二贸市场与京东医院、县医院、电力岗(一实小门前)等要么没有停车位、要么停车位不够用、要么停车半径太大,不少车主开着车花大量时间去寻找才能找到停车位或根据本没有车位,本来开车出去办事就是为了方便,但有时泊车地点离目的地很远、很不便。截止****年底,县城拥有各种机动车*万余辆,道路临时停车泊位不足*万个,办事购物的车主只能缓慢的行驶寻找停车泊位,或沿路乱停乱放,这样就可能导致车流受阻发生道路拥堵。

        另外居民小区停车泊位也严重不足。城区大部分居民小区停车泊位(库)严重不足,不能满足业主停车需求。由于居民小区在规划设计时忽略了配套停车泊位的重要性导致现有的小区停车泊位(库)严重不足,本小区业主的停车需求都满足不了,何以容留走亲访友的外来在小区内停放。

        *、停车诱导设施缺乏,车辆无序停放。

        县城外部交通形象和居民的生活质量近年也摆上了政府工作议程,在新建的大型超市规划了停车场所,如中红购物城等,但由于管理经验不足,没有设置醒目的交通停车诱导设施,即有停车场,一些居民少有人知道,何况过往车辆驾驶人呢。经过调查发现:该类停车场没有外部停车诱导信息,很多车主不能发现停车场出入口,而停车场内部也缺乏诱导信息,也没有施划停车泊位,无人看守、灯光不好,车辆在停车场内乱停乱放。

        *、停车场所管理混乱,车主不能放心。

        一些商业停车场缺乏专人管理,这种情况导致很多车主有停车场不正规、不安全的心理,宁可占道违法停车也不把车辆停进该类停车场,这样一来该类停车场的停车资源白白浪费。

        *、公共交通临泊缺乏,出现争抢现象。

        随着县城公共交通发展,公交车辆、出租车穿梭主街道,交通、住建、公安等部门在街道沿线设置公交车站台,但在管理中发现,因没有出租车、私家车临时停车泊位,出现公交车、出租车、私家车共用一个站台的情况,造成站台秩序不畅通,影响车辆通行,影响行人安全。因为没有临时停靠站,为了生意又不得不停车载客。有的出租车停在公交站台上下乘客,与公交车“争抢”本就有限的站台空间,严重影响公共交通的运行速度和行人安全;有的出租车随意停车上下客,单行道上、红绿灯下、道路交叉口的出口道上都不时能见到出租车随意停车,久而久之出租车就改名“随意停”了。

        二、加强县城交通管理与发展思考

        *、注重城市发展,制定停车中长期发展规划,建立健全交通基础配套设施。

        城市规划部门在规划时注意把大型商业区合理布局分配,改变商业中心过于集中的状态,加强城区各方向的大中型商业区的建设,促进购物人流车流的分散。逐步倡导单位停车资源社会化,在安全和可行的情况下,鼓励政府企事业单位内部的停车场对外有偿开放。同时根据政府相关文件精神提高商业区停车泊位的配建指标,完善城区交通基础设施,最大限度地满足市民停车需求。

        *、依法设置完善,提高停车泊位配建指标,满足商业网点居民小区车辆停放需求。

        新建商业网点和居民小区应该严格按照道路交通安全法和城市建设相关法律法规的配套技术标准配建商业及住宅小区停车泊位,交通管理部门联合规划设计部门从项目规划设计开始到竣工验收全程监督管理。针对部分已建成“历史小区”内部停车需求较大,停车泊位不足问题,建议物业积极开辟小区绿地,建设林荫停车场,泊位两侧种植高杆、大树冠树种,在不影响小区绿化景观的情况下,尽可能拓展停车空间。小区物业应严格限制大型客运、货运车辆、三轮车、出租车等非小区内车辆进入小区,以净化小区交通环境。

        *、有效提示提醒,完善停车诱导设施建设,加强专职停车场建设和完善管理机制。

        对县城停车场所要加大诱导,在进入城市路口提示就近的停车场位置,方便外来车辆进入。同时加大停车场所投入,完善设置停车场外部和内部诱导信息,对城区收费停车场加强软硬件管理,在停车场周围设置停车场标志,在停车场内部施划标准的停车线;确保停车场排水照明系统和安全设施齐全,并有专职人员管理。同时加强与工商、物价部门联动,进行合法化、规范化管理。

        *、加强场所管理,建立健全停车场所管理制度,落实停车场所规范化管理。

        在县城交通管理中,政府部门应出台城市公共停车设施建设管理意见、车辆停放服务收费管理规定等相关规范性文件,建立和完善“停车配套审批、竣工验收、停车场管理”等地方法规,为停车业健康发展提供法律依据。同时由交管、物价、工商部门联合管理加强监督。针对各地区不同经济状况、消费水平,因地制宜,商讨当前县城交通发展的一些思路。比如适当降低停车服务费用,或者针对某些时段可以推出部分车位免费停车来吸引一些不愿意把车停在地下停车场的车主,这样停车场的业主既可以赚到利润又对城区交通管理做出了贡献。

        *、放开地方政策,推动社会停车产业发展,鼓励民间资金参与到城区停车场的建设。

        地方政府放宽政策,可尝试引入民间资金,鼓励民间资金参与到城区停车场的建设当中,采取优惠政策,学习外地大城市的交通管理经营经验和做法。笔者,曾在一些大城市发现了小型立体钢架停车场,就是道路较窄的街道,在无法扩建的条件下,选择相对开阔的平地上建设面积约五、六十平米四层可调控的空间立体停车场,通过专人管理、有偿收费方式进行停车管理,其占地少、效用高、价格低的特点深受市民欢迎。

        *、设置专用泊位,划分公交车、出租车专用位,实施分类停放管理保障临时停车安全。

        根据实际管理需要,进一步规范施划城区主干道的交通标线,在不影响其他车辆通行的情况下,优选合适的地点施划出租车临时停靠标线;在路段允许的情况下也可设置出租车港湾式临时停靠站,方便群众的同时也方便出租车驾驶员。提高车主的文明意识,倡导文明停车也是静态交通管理的重要环节,因此在工作中,加大交通安全法规的宣传教育力度同时,应定期开展出租车驾驶员交通安全培训班,提高驾驶员的思想觉悟使其尽量做到在赚钱的同时尽量不影响其他交通运行。

        公安交巡警部门要加大县城交通管理与创新,交通管理部门要在继续加大对违法停车行为的整治执法力度,创新停车管理新方法、新思路,规范车辆停放,在设置出租车临时停靠站后,路面执勤民警要加强执法监督,对随意停车载客的出租车驾驶员采取严管重罚的手段加以管理。在地方政府的领导和协调下,各职能部门认真履责,齐抓共管,形成社会化管理,树立良好的城区外部门交通形象,打造文明城市、畅通城市,为地方经济发展和群众安全出行营造安全有序、文明畅通的交通环境。

     

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