随着社会经济的迅猛发展和道路交通管理任务的不断加重，交警部门警力不足的问题日益突出。交警部门为了完成日益繁重的工作任务，在社会上聘用了一大批交通协管员，这支队伍在日常的道路交通安全管理工作中发挥了重要作用，有效的弥补了道路交通安全管理警力不足的缺陷，成为道路交通安全管理中的一支有生力量。但是，随着公安交警内部管理的日趋完善和对交警执法水平要求的不断提高，交警协勤队伍本身存在的一些实际问题逐渐暴露出来，严重制约着这支队伍的发展，笔者在此试结合实际简要的谈一下当前基层交警大队协勤队伍中存在的主要问题，并提出一些应对策略，如有不当之处望予以指出校正。

    一、当前大队协勤队伍中存在的主要问题

    总体来说，当前大队协警队伍的主流是好的，大队及中队领导是满意的。在肯定这支队伍的成绩的同时，我们也当清醒地认识到，协勤队伍中还存在着这样或者那样的问题。主要表现在以下几个方面：

    一是宗旨观念淡薄，服务质量不优。大队中有些协勤工作人员在参与日常管理工作时，存在特权思想和官僚主义思想，自觉高人一等，以“管人者”自居，服务意识不强，与办事群众或交通违法当事人说话不讲方式，不使用文明用语，语言粗鲁、态度蛮横，有的严重存在冷、横、硬、推、现象，有的甚至与当事人发生争执，相互辱骂，引发群众强烈不满。

    二是民警着装不整，执法形象不佳。为了便于工作，大队为协勤人员都配发了服装，但部分协勤人员的着装不当、警容不整，严重的影响了公安交警的执法形象。比如，有的协勤人员在路面执勤中相互嬉戏打闹、随意接打手机、指挥动作不规范等；有的“窗口”单位的协勤人员上班时间吃东西、玩电脑游戏等；更有甚者下班后“着装”下饭店、上歌舞厅等娱乐场所，严重的影响了公安机关和人民警察在人民群众心目中的形象。

    三是缺乏进取观念，没有归属感。目前大队招聘的交通协管员综合素质参差不齐，临时观念比较重，思想极为不稳定，有的协勤一边在交警部门工作，一边在外面联系工作单位，跳槽观念存在，没有归属感。另外，由于协勤在薪金收入、福利待遇方面相对于身边的正式民警差距较大，心里也存在落差，加上有些民警不能用平等的观念和协勤进行交流，自认为高人一等，颐指气使，严重伤害了协勤的自尊心，使之与交警队伍之间产生了疏离感，打击了协勤的积极性和进取性。

    四是队伍纪律松懈，不服从管理。有的协勤工作人员认为公安部门出台的有关“禁令”、“行为规范”、“规定”等，只是针对正式民警而言的，存在“我不是正式民警，这些禁令规定对我没有约束力”的思想，纪律作风松懈，有的“大胆”民警甚至故意违反，不服从管理。这些现象严重的影响了整个交警队伍的整体建设和队伍进步。

    二、解决上述主要问题的应对策略

    从目前的情况来看，交警部门警力不足的现状不可能及时的得到解决，交警协勤队伍仍是当前和今后一段时期内交警部门必须使用和依靠的力量。所以，各级公安交警部门要充分的发挥协勤人员的内在潜力，管理好这支队伍，为当前道路交通安全管理工作发挥有效的作用。主要方法为：

    一是严格制定协勤人员队伍管理办法。公安机关作为行政执法部门，执法人员必须具备执法资格，这也正是公安正式民警与协勤人员的本质区别，所以，一定要制定切实可行的协勤人员管理办法，对协勤人员定权定责，让协勤人员明确自己的职责，并给其管理的权限，能对其行为进行有效约束，要做到有章可循、有法可依，切实增强他们的责任意识，规范他们的执法行为。同时，对违反管理规定的，要坚决从严处理，决不姑息迁就，努力打造一支高素质高水平的交警协勤队伍。

    二是循环加强对协勤人员的教育培训。普遍来说，与正式交通民警相比，协勤人员的政治理论水平和业务水平是偏低的。所以，各级公安交警部门要有计划、有针对性的进行培训，使学习教育培训经常化、制度化、循环化，并要进行经常性考核。要根据协勤人员参与管理的岗位特点，制定长期的、近期的练兵计划，加强对法律知识和业务知识的学习，增强他们的法制意识，并促使其熟练掌握业务技能。要让协勤人员全员参与，进行阶段考核，考核成绩与工资挂钩，并兑现奖惩，以充分调动协勤人员的极积性，使协勤人员的整体素质和工作能力提高，确保更好地完成各项工作。

    三是努力提高协勤人员的福利和待遇。基层公安交警部门在平时的工作中，要将协勤人员的工作业绩与工资待遇挂钩，实行奖勤罚懒，充分激发协勤人员的工作积极性。要把协勤人员看作大家庭中的一员，多为协勤人员解决实际困难，在经济上、生活上不断给予关心和爱护，让他们感受到大家庭的温暖，从而减少落差感，减少疏离感。

    四是抓住源头，严把入口关。强化源头管理是确保协勤队伍整体素质的先决条件。因此，要严把协勤人员的入口关。对录用的协警严格招录程序，严把招录条件、审核程序关，确保招录对象有良好的政治素养、品行习惯和较高的文化知识，要通过考试、面试、家访、政审、体检等多种形式，认真考查被聘用人的综合素质，确保招录对象有良好的政治、业务素质和品行，坚决杜绝不合格人员通过非正当渠道进入协勤队伍，从源头上保证协勤队伍的纯洁性。

    五是强化教育，严格培训。做好协勤人员的教育培训是预防协勤队伍出现问题的重要保障。当前协勤人员多为青年，刚刚步入社会，其自我约束能力较差、政治思想觉悟也不够高，很容易出现问题。因此，基层公安交警部门要高度重视对协勤人员的教育培训和思想引导，经常对其进行政治教育、法制教育、革命传统教育、职业道德教育、业务知识培训和工作业绩考核等，提高其政治理论和业务水平，还要经常对其进行思想工作和恳谈活动，及时发现问题、解决问题。

    六是言传身教、强化监管。强化日常的引导和监督，是做好交通协勤队伍建设的重要补充手段，可以起到事半功倍的作用。故在实际工作中，正式民警要以身作则、言传身教，为协勤人员树立榜样，要及时发现协勤人员存在的思想和工作作风问题，以严肃认真和为其负责的态度及时予以批评纠正，以正式民警自身的表率作用，带动协勤队伍朝着好的方向发展。