公安交警信息化建设的实践与思考
近年来,*市公安局交警大队在省、市公安机关和*市公安局的大力支持下,以“提高全市道路交通管理科技信息化水平、保障道路交通安全畅通、服务人民群众出行”为目标,全面推进信息化建设,公安交警的战斗力、社会控制力、执法公信力和人民群众的满意率得到显著提升,道路交通事故的发生率、伤亡人数、交通违章处理逐年下降。本人结合信息化建设中取得的成效和存在的问题,谈谈自己的看法,希望更深入地推进公安信息化建设。
一、我市公安交警信息化现状 (一)硬件设备基本到位。我市交警大队全力推进信息化建设工作得到了省公安厅交通管理局、市公安局党委的大力支持。省交管局拨款**万元、市公安局拨款***万元,支持我们对硬件设施进行更新改造升级。截止****年底,我市在辖区进出口设立了*处电子卡口监控系统,在省道和县乡公路上安装了*处电子警察,添置了**台警务通、**台执法记录仪、*台雷达测速仪、*台酒精测试仪,更新了**多台微机。这些硬件为公安交通管理信息化建设提供了坚实的物质基础。 (二)车、驾、管业务进入微机管理。我市目前有在籍机动车辆*****辆,机动车驾驶员达到*****人,这些数据已于****年底全部进入交警综合平台。驾驶员有无驾驶证、车辆是什么型号什么颜色、是不是被盗抢车辆,执法交警用警务通一点就知道。 (三)执法公信力显著提高。省交管局将****多种驾驶员违章违法行为用代码替代,非现场执法通过微机自动生成处罚单。****年,交警大队共查处各类交通违法行为*****多起,其中电子警察*****起,电子卡口、雷达测速仪、酒精测试仪等科技设备处理*****处,两项合起来占全年查处的**.*%。 (四)交警的战斗力明显增强。我市交警大队现有在编民警**人,协警**人,其中六个基层中队要承担全市**个乡、镇、办事处管理区的道路管理工作,显得力不从心。公安交警信息化建设不仅带来交通管理思想观念上转变和机制上的创新,而且大大地提高了工作效率和交警的战斗力,和谐了警民关系。我市交警大队基本实现了“向科技要警力,向科技要战斗力”工作目标。 二、公安交警信息化建设中存在的问题 (一)投入不足,仍然是制约信息化建设的瓶颈。前期,我们投入一定数量的资金,搭起了信息化建设的框架。由于缺乏资金,硬件投入明显后劲不足,原有科技设备的维修、保养困难较多。前段时间,本人参加省交管局组织的学习考察团赴浙江台州学习,通过实地参观,感觉与他们差距较大。 (二)信息采集把关不严,为数不多的失真数据造成工作被动。一是数据录入出现差错。由于基层中队警力有限,协勤担负起数据录入员职责。少数协勤工作责任心不强,业务素质不高,领导把关不严,导致数据录入出现差错。二是非现场执法录入的数据出现错误。少数基层中队只注重使用科技设备,没能定期检测校正设备,造成录入的数据失真,受处罚的群众意见较大。 (三)专业人才奇缺,设备保养、维修、软件系统维护需要借助外援。公安管理信息化建设是近几年开展的重点工程,受编制和逢进必考的政策制约,交警大队无法引进专业技术人才,只能聘请社会技术人员参与维护、维修、保养。花去有限的办公经费不说,信息的保密也成了大问题。再就是大队只强调民警熟练掌握科技设备的使用,忽视了内部培养专业技术人力,没有能组建专业的维护、研判队伍。 三、解决公安交警信息化建设中问题的对策 公安交警信息化建设是实现道路交通安全管理跨越式发展的必由之路。信息化建设不仅带来交管工作观念的转变。机制上的创新,而且为提升交警战斗力、构建和谐警民关系提供了广阔的空间。针动我市公安交警信息化建设中出现的问题,我想从以下几个方面加以解决。 (一)整合社会资源,解决信息化建设投入不足的瓶颈问题。一是道路交通安全进入网格化管理。目前,我市正在搭建社会治安网络化管理平台。全市***多个村一村一名负责人管理,配备一名录入员、一台微机,全市联网。我们要抓住这个契机,积极向上级争取,将车、驾、管业务融入进去,把道路交通安全管理的触角延伸进村组,消除管理盲区。二是将社会监控视频整合进管理系统。我们要对城区、公路沿线党政机关、企事业单位、私营业主、居民住宅自设的监控视频设备进行调查摸底,登记造册,并整合进道路交通安全系统,编号后进行统一管理。三是充分利用“天网”资源。我市利用社会资金近*亿元组建的“天网”工程正在紧锣密鼓地建设中。大队要向市领导申请,将道路交通安全管理列入使用范围,发生交通事故,交警有权进入系统,查看视频,搜索犯罪嫌疑人的行踪和犯罪嫌疑车辆的运行轨迹。整合社会资源,既可以解决信息化建设投入不足的问题,又可以拓展道路交通安全管理服务范围,是一件一举多得的大好事。 (二)深入开展“训、比、考”活动,提高民警信息化应用能力。交警大队各科、所、室和基层中队要每周开展一次信息化专业知识培训。每月组织一次信息化技术比武,每季度对信息化工作进行一次考评,年终绩效考核评分向信息化建设重点倾斜。要将事业心强、责任感强的信息化技术能手,安排到数据录入岗位上工作,从源头上把住数据质量关。(三)培养技术骨干,引进技术人才,组建信息化研判专班。我们要在信息化应用技术能手中挑选出有培养前途的年轻民警,送到上级有关单位或大专院校深造,提高信息化应用能力。要从外单位引进信息化建设专业人才,确保智能交通管理设备、电子卡口、电子警察、交警综合应用平台、微机硬件系统正常运行。在此基础上,组建大队信息化专班,开展道路交通安全趋势分析和交通事故个案研判,推进公安交通安全管理信息化建设的进程。
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