位于*省西北边陲的*县，与*市*县、**县毗邻，县内的*镇地处*、*、*两省一市的结合部，是名副其实的“*”。因为*小说《*》蜚声在外，****年*月，“*”更名“*”。

    ****年*月，时任*省*县公安局政委的*，在一片期待和些许“质疑”声中，调任*县政法委书记兼公安局局长。

    *不是想象中高大威猛、络腮胡子的传统警察模样，他戴着眼镜，身材高挑，文质彬彬。让群众更想不到的是，这位儒雅的局长上任不到一年，就抓住了*县社会治安管理的“牛鼻子”，把“整治县”变成了“平安县”。

    *县矿产丰富，享有“东方锰都”之称。随着矿产大规模开挖，县域经济得以迅速发展。但受经济利益的驱使，矛盾纠纷也层出不穷，社会治安较为复杂，曾被公安部、*省政法委挂牌整治。

    刚上任，对*的考验就不期而至。****年*月**日凌晨，*县*镇发生了一起爆炸案，造成一死一重伤，社会影响恶劣。初来乍到，*还没来得及和民警们见面，就直接来到了案发现场，指挥侦破工作。经过调阅案卷、走访群众、分析案因，案情逐渐明朗。****年，曾在*矿山打工多年的*人*因与矿洞管工*发生矛盾，用私藏的炸药对*实施爆炸，被判刑五年。刑满释放后，****年*月**日，*再次用私藏的炸药对*实施爆炸，致一人死亡一人受伤。

    这显然是一起因劳资纠纷引发的恶性案件。但犯罪嫌疑人*身在何处呢？

    经过分析，*认为*极有可能要逃出*镇，他迅速安排民警在主要的路口出境口进行蹲点守候。三天后，当犯罪嫌疑人*准备外逃时，被蹲守在火车站的民警一举抓获。

    案件的迅速侦破让*首次体会到*县民警的实力。有这样的一支队伍，*县为什么还会被挂牌整治呢？

    “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，*决定自下而上来一次逆向走访。

    第二中学校长*反映道：“每天上晚自习时，总有一些文身的青年到学校周边转悠，搅得学生无法安心上课，老师也无法专心讲课。请陈局长派民警帮我们维护一下校园周边的秩序吧。”登高楼社区居民*反映道：“我们那条小巷没有路灯，夜里常有一些不三不四的二流子逗留，儿童和妇女夜里从不敢单独外出。陈局长能不能在此提高巡逻密度啊？”西长街从长沙回来探亲的工作人员杨伟反映：“长沙满街都是摄像头啊！我们这里如果也布满摄像头，我想那些违法犯罪分子就不敢轻举妄动了！”补抽乡夯尚村支书*反映：“我们村民最怕上户口了。上一个户口就要出生证、准生证明，村民为了上这个户口，跑完医院跑村里，跑完村里跑政府，太麻烦了！能不能简化一些程序啊？”*县公安局治安大队长吴顺宏建议：“*发案主要集中在城区和矿区，这两区的案发数占了全县的百分之九十，管住了城区和矿区，就相当于抓住了*治安管理的‘牛鼻子’，也就管好了*。要想管好城区，必须成立一支专业队伍。”*县公安局分管刑侦的副局长田友军建议：“长沙等发达地区信息化建设搞得比较好，在实战中发挥了巨大作用，我们能不能花点儿钱也建立自己的信息系统，城区也可以搞一搞网格化管理！”

    ……

    半个月的辛勤走访，一本**开大、三公分厚的笔记本，被*记得密密麻麻，足足五万多字。这本笔记本让他了解到了群众的需求，找到了影响社会治安的症结。他给县委、政府提出了建设“平安*”的三条建议，同时争取基础设施建设资金和人员编制。这些一并得到了政府的支持。

    投资近千万元的“天网工程”很快建成，县级信息系统开发、网格化管理随之全面推行，与之相应的监控中心、信息中心、巡特警大队也陆续成立了；网格化管理开始启动，社区民警和协管员逐渐配备到位，社区网格长、街巷长、楼栋长逐一选举产生。

    以*省*籍*某为首的一个盗窃团伙凭借掌握的开锁技术，逢门必开，不留痕迹，在*西自治州作案**多起。

    ****年*月*日下午，他们流窜到*县，在汽车站下车时，*还嚣张地向挂在半空的监控探头挥手挑衅。当天，他们在*入室盗窃两起后准备逃到永顺县。孰料，*县公安局办案民警借助视频监控追查，很快锁定了他们的来回去向，第二天就把他们抓获了。

    *月**日**时许，一辆黑色大众轿车在城南撞死一位老人后加速逃逸。接到报警后，指挥中心下达指令：监控中心负责视频跟踪，巡特警负责追击和堵截。不到十分钟，肇事司机和肇事车辆被民警截获。

    ****年以来，该局通过信息化发现破案线索***条，发现现行作案**起，抓获犯罪嫌疑***人，成为*省信息化建设县的典型。

    “随处随时可见巡特警，我们外出放心多了！”临近开学季，*抽空到登高楼社区进行回访，居民*满意地对他说道。

    在抓好平安城市建设的同时，*没有放松矿区的治安管理。他发现，过去，因为劳资纠纷、民企纠纷、企企纠纷频频引发阻工堵路、打架斗殴、越级上访等事件，一些小矛盾、小纠纷因为处理不及时就转变成了治安案件、刑事案件，甚至命案，影响了社会治安。而影响矿区社会治安的根源就是经济利益。

    为管好矿区治安，*建议每个县领导联系一个涉矿村，建立村、乡、县三级矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    *主动联系民企矛盾突出的洞里村。

    洞里村矿产丰富，有**年的开挖历史。近两年，村民和企业矛盾激化，村民因为诉求得不到解决，常常堵路阻工、打架斗殴。

    经调查，*发现该村村民诉求很多，有的合理合法，有的合情不合理，企业却只注重生产而疏于与村民沟通。为此，他分头做思想工作，一边进村逐家逐户走访，在梳理群众诉求的同时，向他们宣传法律法规；一边向企业负责人宣传群众工作方法。然后，组织双方代表面对面协商。最终，企业为村里解决了水、电、路等基础设施的建设资金，给村里剩余劳力安排了就业岗位，还为困难家庭解决了子女入学的难题。

    “多一些耐心细致，少一些简单粗暴；多一些宽容理解，少一些冷漠无情；多一些说服疏导，少一些强制措施；很多问题都可以圆满解决。”这是*化解矛盾纠纷、做群众思想工作的理念。