****年，在市委、市政府、市委政法委和省公安厅的正确领导下，市公安局以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委、市委全会精神，严格按照赵克志书记“严打犯罪、严管队伍”的指示和陈刚书记“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求，始终坚持政治建警、素质强警、文化育警、从严治警，不断探索新形势下加强队伍建设的思路与方法，进一步提升队伍的战斗力、凝聚力、创造力和亲和力，为建设安全城市、打造*发展升级版提供了强有力的保障。

    一、主要做法及工作成效

    (一)始终坚持政治建警“龙头工程”，切实筑牢忠诚警魂，确保政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

    一是着力践行群众路线，扎实提升服务水平。严格按照中央、省委、市委及省公安厅开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，紧密结合*公安实际，深入开展了以“坚决整治‘四风’、树立良好警风、全力推进‘两严一降’专项行动”为载体，以“转作风、抓反腐、办实事、肃警纪、清顽症、树形象”为抓手的教育实践活动。加强组织领导，打造“大格局”。成立了以闵建局长为组长、王治军常务副局长为副组长、其他局领导为成员的领导小组，组建活动办公室。闵建局长多次召开专题会议，对活动中存在的问题和重点事项进行研究。各分局、市局各单位也成立了相应的推进机构，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了上下联动、相互协调、齐抓共管的“大格局”。层层动员部署，形成“新高潮”。在充分准备的基础上，于*月**日召开全市公安机关动员大会，闵建局长亲自对教育实践活动进行全面动员部署。各分局、市局各单位在规定时间内全部完成再动员、再部署，把活动精神传达至每个民警，形成了全警动员、人人参与的“新高潮”。强化统筹安排，绘制“路线图”。制定活动推进表，将教育实践活动*个环节的各项工作任务再细化、再分解为**个小项，并明确责任分工和完成时限，为各单位开展活动绘制了一条任务明确、程序清晰、衔接紧密的“路线图”。狠抓督导检查，打出“组合拳”。为确保各项工作落到实处，成立*个督导组，切实加强对各分局、市局各单位开展活动的全程指导、监督和检查，累计出动督导警力**余人次。其间，因准备不充分，抢时间、赶进度，或不按程序“偷工减料”，或材料不扎实，*个单位被责令重开动员会;多个单位和个人的对照检查材料及“两方案一计划”等材料被多次重复修改。同时，各级纪检、督察部门按照闵建局长“在全市公安机关掀起一场为期一年的‘督察风暴’”要求，结合“两严一降”等中心工作开展明察暗访***余次，先后对*名顶风违纪的民警进行问责，下发《督察通报》*份，约谈派出所所长**人次，提出整改意见****条，群众对***接处警的投诉从****年的**起下降至****年的**起，形成了以铁腕措施“肃警纪、清顽症”的“组合拳”。营造浓厚氛围，推动“新气象”。举办“警营开放日”活动，邀请社区居民代表、大中小学师生及家长代表、网民代表等共计****余人参加。在公安内网和*公安为民网开设专题网站。全年共编发活动简报**期，*篇被中央活动办群众路线网采用，*篇被省委活动办采用，*篇被公安部活动办专栏采用，**篇被市委活动办采用，**篇被省厅活动办采用，中央、省、市新闻媒体共刊发反映我市公安机关教育实践活动的新闻报道***余篇(条)，形成公安机关开展教育实践活动的“新气象”。坚持边查边改, 谱写“新篇章”。针对群众反映强烈的赌博违法犯罪问题，制定出台《*市公安机关禁赌工作责任倒查追究规定》;针对个别民警执法不规范问题，制定出台《*市公安行政处罚裁量权指导标准》;针对高峰期危重病人就医难问题，开通了“*******”、“***”两部救助电话;针对东山片区“两抢一盗”案件高发的问题，抽调警力加强对重点地段、易发案地段的巡逻，社区治安形势不断好转;针对化解医患纠纷问题，创新推出“警医联动”工作机制，被公安厅在全省进行推广，中央电视台新闻频道也对此专题报道;针对出入境办证大厅接待窗口少、群众办证慢的问题，取消办证窗口中午休息时间，*小时持续不间断受理办证业务，同时启用新办证大厅，接待窗口从原来的**个增至**个;针对甲秀南路、西二环路面改造施工导致花溪方向交通拥堵的问题，提出*条缓堵治堵措施;针对群众只能工作日到金阳交管局大厅办理相关业务而与上班时间冲突问题，下放管理权限至各分局，同时周末可以正常办理相关业务;针对群众行车当中遇到的一系列问题，研发了“智行车”软件;针对基层公安机关反映强烈的患病吸毒人员送戒难、管控难的问题，探索建立“患病吸毒人员暂收戒”工作机制。针对查摆出的问题，局党委、局领导班子及市局各单位、各单位班子成员分别制定了整改落实方案和个人整改清单，并定期予以整改。制定出台《*市公安局改进作风服务群众**项措施》，积极营造推动和服务*市经济社会发展的良好环境。活动期间，中央第四巡回督导组组长张维庆，省委第一督导组组长张国新、副组长宋强及市委第十二督导组组长张新建先后到市局督导检查，均给予了充分肯定。*月**日，市局党委召开专题民主生活会。省委第一督导组组长张国新，省公安厅党委副书记、常务副厅长赵翔，市委常委、常务副市长陈少荣，省委第一督导组成员贾南春，市委第十二督导组组长张新建等领导出席指导并给予了高度肯定。**月*日，市局召开党的群众路线教育实践活动总结大会。市委第十二督导组组长张新建、副组长刘娟同志到会进行指导。会上，全体参会人员对市局党委班子开展活动情况进行了民主评议，好票率达***%。

    二是着力开展宗旨教育，扎实筑牢忠诚警魂。认真组织学习党的十八届三中和四中全会、省委十一届四次全会、市委九届三次和四次全会以及中央、省、市领导一系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的工作部署上来。组织市局及各二级单位***名班子成员参加全省公安机关领导干部学习十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神专题培训班，组织****名实职科级干部学习党的十八届三中全会精神。邀请贵州大学校长、博士生导师郑强教授等人士为****余名民警开展《中国梦•中华复兴之梦——当代教育与国人价值取向》等专题讲座。结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，组织市局党的群众路线教育实践活动“坚定从警信念”主题报告团于*月**日至**日赴各分、县(市)局及交通管理局开展巡回报告，累计****余人次收听了报告会。**月，组织全市公安机关****余人开展重温入警誓词活动。全市各级公安机关领导班子进行集中学习讨论、撰写学习心得，仅局党委中心组就专门举行*天学习讨论，各党委成员撰写心得**余篇;各单位、各部门党小组召开专题学习讨论累计**余次，撰写心得**余篇。同时开展“一次主题党课、一次警示教育、一次宗旨教育、一场优秀影片、一次研讨征文、一次理论测试”的“六个一”活动，将学习教育引向深入。期间“一把手”为民警上党课共计**余次，组织观看警示教育片**场次，赴爱国主义教育基地开展宗旨教育**余次，观看优秀影片**余场次，撰写研讨征文**余篇，开展应知应会知识测试****余人次。

    (二)夯实从严治警“免疫工程”，不断加强教育打好“疫苗”，确保队伍严守政治纪律、讲政治规矩。

    树立“严是爱、宽是害”的理念，坚持抓早、抓小、主动抓、长期抓，切实加大教育警示力度，积极引导广大民警严守政治纪律、讲政治规矩。一是深学细照笃行中央、省、市各级文件精神及领导重要讲话指示批示精神，及时打好“疫苗”，防微杜渐，切实解决队伍教育管理中“失之于松、失之于宽、失之于软”的问题。二是认真组织开展了教育实践活动整改落实“回头看”，深入开展了“增强党性，严守纪律，廉洁从政”专题活动及深化作风建设活动，加大明察暗访力度，对违纪违法“零容忍”。

    (三)推行人才兴警“阳光工程”，加强领导班子建设和干部日常管理，优化警力结构，确保公安工作得到有力支撑。

    一是大力加强干部日常管理工作。完成领导干部选拔任用和调整配备工作，全年共新选拔任用*名正(副)县级领导干部，调整配备*名副县级领导干部，选拔任用**名科级领导干部，交流轮岗**名领导干部;完成领导干部及民警的试用期或年度考核工作，对全市****余名民警进行了****年年度考核，对市局下属机构试用期满的***名科级领导干部进行了试用期考核，对市局领导班子、**个下属机构领导班子和***名干部进行了年度考核及统计汇总，市局党委班子和**名市管干部在考核中被评为“优秀”等次; 推进县级公安机关主要领导“进班子”工作，目前**个县级公安机关主要领导已全部“进班子”;制定《*市公安局干部交流轮岗办法》，选派**名年轻干部进行双向交流学习;制定《*市公安局新录用民警到基层锻炼和基层民警到机关跟班学习工作方案》，分三批从机关和基层选派**名新警进行下基层锻炼或进机关跟班学习。此外，完成警衔、警官证管理工作,申报办理警衔****人、警察证****份、工作证***份;积极办理**余名辅警的增补手续;开展市局辅警人员****年度考核工作。

    二是积极做好人才引进和管理工作，进一步加强人才队伍管理。有针对性的引进急需的检验、小语种、少数民族语言等专业人才。其中，先后引进了生态环保、公共管理、化学分析、法学等博士生*名，引进考录公安类专业应届毕业生及维吾尔族语毕业生**名。进一步充实反恐突击精锐力量，通过公开招录的方式补充林豹突击队员**名，完成了网上报名、资格初审、身高测量与体能测评、笔试、资格复审、面试、技能测试、体检等工作。积极做好人才相关配套工作，完成***名民警参加刑事技术和技术侦察队伍专业技术职位专业考试工作;推动市局专家人才库建设，完成**个类别专家人才评审材料的收集和汇总，其中专家级(一级)人选**人，骨干级(二级)人选**人，储备级(三级)人选***人;拟写*市公安局****年人才工作方案，认真开展*市人才创新创业资助项目的申报工作。

    三是积极推进机构编制管理相关工作的开展。认真梳理全市公安机关机构编制，新成立观山湖分局宾阳派出所、大关派出所、观山湖公园派出所，南明分局湘雅派出所及清镇市局巢凤派出所、指挥中心安保科、戒毒中心四大队、等一批机构;积极推进反恐怖机构设置工作，将市局反恐怖工作处规范设置为反恐怖工作支队;增强生态环境保护机构职能，在全市县级公安机关设置生态环境保护机构;积极向市编委办争取**名政法专项编制，用于补充警力充实一线执法勤务岗位;完善机构编制实名制系统管理工作，共维护人员信息****余人，数据量**余万条;狠抓干部人事档案管理，积极指导中心分局完成干部人事档案达三级标工作。

    四是积极做好立功创模工作。完成****年度全市公安机关的表彰奖励工作并积极开展****年度全市公安机关表彰奖励申报工作。其中****年个人三等功***名，个人嘉奖****名，优秀辅警***名;表彰市级优秀社区民警**名、个人一等功*名、个人二等功**名、个人三等功***名、个人嘉奖***名;积极申报“贵州省公安机关人民警察荣誉奖章”，共申报一级(金质)金盾荣誉勋章*人，二级(银质)金盾荣誉勋章**人，三级(铜质)金盾荣誉勋章**人。开阳县局陈荣刚同志被公安部批准追授为“全国公安系统二级英雄模范”。扎实开展****年度全市公安机关民警年度考核及表彰奖励工作。

    (四)打牢素质强警“固本工程”，切实加强教育培训力度，确保公安队伍整体素质得到有效提高。

    一是认真落实“三个必训”制度。通过举办警务实战训练培训、初任培训、晋职晋衔培训及心理培训等培训班，累计培训****余人。组织****余人次参加****年上半年全市公安机关民警体能达标测试工作，组织****人参加全市在职党员干部理论学习考试。此外，组织***名辅警开展集中培训，提高工作技能和服务水平。

    二是着力拓宽教育培训渠道。组织政工、刑侦、治安、新媒体等业务骨干民警共***人赴北京大学、公安大学、西南政法大学等地学习培训;选派*名领导干部参加“千人赴港培训计划”赴港学习;选派交管、刑侦、治安等部门的**名民警赴浙江学习;组织专兼职教官、特警队员**人赴深圳战训基地学习反恐防暴和警务实战技能。

    三是全面加强教官队伍建设。实施“请进来+走出去”的教官培养模式，提升教官队伍素质。把****年明确为全市教官队伍建设年，共举办教官培训班*期，培训教官**余人。特别是在昆明火车站*.**暴恐案发生后，立即组织一线单位举办枪械使用教官培训班，共培训“小教员”***人。坚持教官队伍建设先行，实施专业化培养,制定教官队伍建设*年阶梯培养计划，选拔、培养和储备**名年轻后备教官，精心选派**余名兼职教官加入警训部教师队伍，为民警培训和日常管理工作的开展提供有力支撑。****年，全市有省级实战教官**人，市级实战教官**人，县级教官**人，兼职教官共计***余人。

    四是创新形式领导带头授课。创办“领导干部大讲堂”，市局党委成员及各分局、市局各支队主官结合自身工作实际，分别为民警开展授课。闵建局长、王治军常务副局长等局领导为科所队领导干部及新警等人员授课*次，各单位主官累计参与大练兵教学达**次，真正实现了“市局领导做表率、领导干部上讲堂”的良好局面。

    五是狠抓活动促进教育成效。以全省“三大活动”现场会为契机，有序推进各项工作。*月**日，全省公安机关“大练兵、大培训、大比武”活动*经验交流暨现场推广会在我局召开，市局*家单位作为全省“大练兵、大培训、大比武”活动先进典型代表作经验汇报。会上，省公安厅党委委员、政治部主任温贵钦同志对我局在“大练兵、大培训、大比武”活动中的各项工作表示肯定，对各单位创造性地开展落实各项工作提出表扬。*月，组织**名班子成员、科所队长和一线民警参加****年全市公安机关“大练兵、大培训、大比武”考核活动。全市公安机关全年开展各类岗位练兵、业务培训***余期，培训民警****余人次。**月，在省厅组织的全省公安机关大比武活动中，市局荣获团体第一名的好成绩。

    (五)完善制度管警“系统工程”， 切实规范队伍管理，确保管理的精细化、正规化水平进一步提高。建立以《*市公安机关基层队伍建设指导意见》为总揽，以思想政治工作、机关党组织建设、干部人事管理、教育训练、新闻报道、警察公共关系、舆情引导和处置、官方微博、心理健康服务、警营文化等**个方面工作规范为配套的“*+**”制度体系，提高了全市公安机关队伍管理的精细化、规范化水平。特别是辅警管理方面，在****年*月**日第**次市长办公会审议通过《*市公安机关警务辅助人员管理办法(试行)》的基础上，市局先后制定下发了《关于加强全市公安机关警务辅助人员队伍建设的实施意见》、《*市公安局警务辅助人员考核管理实施细则(试行)》，对公安机关辅警队伍建设的基本原则、工作职责、招录方式、教育培训、考核管理、保障待遇、纪律约束等方面进行了明确，为辅警队伍的健康发展奠定了制度基础。

    (六)抓好宣传亮警“形象工程”，切实营造良好舆论氛围，确保公安队伍良好形象得到大力提升。

    一是围绕中心工作，加强宣传攻势。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动、“两严一降”专项行动、“反恐防恐”、“打一场人民的禁毒战争”专项行动及安全城市建设等中心工作，以“提升群众安全感，树立公安新形象”为最终目标积极开展公安宣传工作，全面发动媒体宣传力量。中央、省、市各级新闻媒体全年共刊发*公安相关新闻报道*****篇(条)，为各项工作的顺利开展营造了良好稳定的社会舆论氛围。

    二是舆论引导及时有力，营造良好舆论环境。对****年发生的观山湖区“*.**”四尸案、“*.**”公交车纵火案、清镇市“*.**”五尸案、“*.**”特大珠宝店抢劫案、“**.**”甘荫塘精神病人杀伤*名学生案以及“**.**”部督涉藏贩卖枪支案件等在全省范围内影响较大的涉警舆情，均在第一时间赶赴现场了解情况，通过权威新闻媒体向市民公布案情，及时进行引导。

    三是不断拓展公安宣传方式,亮点纷呈。公安微博再创佳绩。市局微博粉丝达**万,共发布微博***余条，转发微博***余条，被转发评论****余次，收到并处置网民反映问题***余次，主动发现并处置涉警舆情**余条。分、县(市)局及支队微博共开展微博活动**余次，发布原创微博****余条，转发微博****余条，处理网民提问***余次，发现并处置微博舆情***余条。通过市局微博平台，五位*民警登上中国警察网“封面人物”，分别为：“*女刑警吴晓东”、“跳水哥周跃”、“女法医石蓉的别样人生体验”、“机械战警王鹏懿”、“记录社区民警‘老魏哥’的一天”。*月，在腾讯网主办的“西南政务论坛”上，市局荣获西南政务管理创新奖。《十分警事》收视率持续走高。根据贵州电视台收视率统计，与贵州电视台《百姓关注》栏目联合制作的专业警务、法制资讯服务类板块《十分警事》收视率在《百姓关注》专题版块中排名第一。《*公安》屡获好评。****年以来，《*公安》以“党的群众路线教育实践活动”为主线，每一期都推出了市局开展活动的专题，分别编辑策划了反映节日安保的“万马奔腾齐贺春”，表现民警工作的“****，我们的苦辣酸甜”等专题，大篇幅、多角度反映公安民警的工作状态与故事。公安微信作用日趋明显。****年*月，市局微信订阅号“*公安”正式开通，全年共发布信息***余条，有粉丝****余人，收到网民提问**余条。**月，贵州省委网络安全和信息化领导小组下发的《贵州省政务微信建设指导意见》中，明确将市局官方微信列为全省重点建设账号。在**月**日贵州省互联网信息办公布的全省政务微信影响力排行评比中，市局官方微信名列市州政务微信综合影响力排行榜第六名，荣获****年政务微信建设卓越奖。好人好事不断涌现。共策划推出南明分局周跃、花溪分局杨家发、交警支队周科永等先进集体和个人集中宣传报道。最终成功助推杨家发获得“全国公安机关爱民模范”、全省“第三届我最喜爱的人民警察”荣誉称号，“最美交警”群体荣获全省“第三届我最喜爱的人民警察”特别奖，杨家发同志还受到总书记亲切接见，中央电视台、《人民公安报》等媒体也进行大篇幅、长时段的报道。

    (七)唱响文化育警“舒心工程”，切实加强警营文化建设，确保公安队伍文化底蕴得到进一步丰富。

    一是组织开展各类警体活动。组织开展****年“前卫杯”围棋、象棋、足球、篮球比赛及全市公安机关“健步走”活动;组队参加全市第十二届运动会全部**个项目的比赛，并获得团体一等奖。**月**日至**日，选派代表队参加由公安部前卫体协主办的全国大城市公安机关第六届警察体育三项比赛，并荣获赛事组委会颁发的“体育道德风尚奖”。

    二是组织开展文艺小分队基层行活动。*月**日至**日，组织“文艺小分队”奔波***多公里，为**个基层所队献上了**场精彩演出。

    三是创新学习平台，举办青年岗位能手大讲台。自****年*月至****年**月，市局党委与共青团*市委在全市公安机关联合开展第三届青年岗位能手“点燃激情与自信，奋力创新与创先”大讲台活动。通过各部门各警种的层层选拔，*月*日， **名优秀选手最终脱颖而出参加大讲台决赛，共产生一等奖*名，二等奖*名，三等奖*名，优秀奖**名，活动取得了较好的成绩。

    四是创新推出《在路上》公安系列画册。按照市局党委的安排部署，创新推出了全面反映全市公安工作的系列画册《在路上》，作为自办刊物在全市公安机关发行，一经推出就受到了上级领导及民警们的一致好评。

    (八)做实从优待警“暧心工程”，切实保护民警权益，确保公安队伍凝聚力得到进一步增强。

    一是不折不扣落实从优待警各项措施，发放抚恤金、慰问金、风险救助金、伤残补助金、子女助学金等各类优抚金。组织召开****年民警家属座谈会，市局领导与**名民警家属代表欢聚一堂，共迎新春佳节。认真做好国家“*.**”公祭活动，闵建局长代表局党委前往烈士家属进行慰问，同时组织民警分别到凤凰山、海天园等公墓向赵培军、陈佐旗等烈士墓进行祭扫。严格落实就医协调机制，全市各级公安机关均已协调当地医疗单位建立了民警伤病救治绿色通道。积极落实民警意外伤害综合保险制度，全年共计赔付金额约**万元。组织****余名民警进行体检。组织**名功模代表及家属外出休假疗养。进一步推进提高警务辅助人员保障待遇的工作，建立符合辅警职业特点的岗位晋升机制和待遇保障体系，与约***名辅警完善《劳动合同书》的签订手续。认真落实基层民警职级待遇问题，推动落实在派出所连续工作**年的民警享受副主任科员的工资待遇;完成***名历史遗留执法勤务机构人民警察警员职务套改补套工作;积极向有关部门请示汇报执法勤务机构人民警察警员职务套改对应工资、警衔等具体事宜，争取尽快推进落实待遇兑现问题。

    二是关心关爱民警身心健康。制定《*市公安局处置大规模恐怖袭击民警心理危机干预预案(试行)》、《*市公安机关****年民警心理健康服务工作要点》、《*市公安机关民警心理健康服务工作规范(试行)》。邀请贵州师大何克教授等省内知名专家学者开展送教下基层活动，共举办心理健康讲座**余次。组织**余名具有心理咨询资质民警参加心理健康培训班。全年共编制印发民警心理压力管理手册****余册、相关宣传品****余张、联系卡*****余张，发放心理健康相关书籍***本。

    三是深入基层开展调查研究。拟写《*市公安机关从优待警问题及建议》调研报告，并上报市委、市政府。完成*个重点调研课题《防范职业风险 关注健康保障——当前形势下警察职业安全及健康保障的实践与思考》，被公安部网站采用;完成《****年全市公安民警队伍思想状况调查分析报告》、《警察职业安全及健康保障实践与思考》等文稿，为进一步制定和落实从优待警政策提供强有力的参考。积极配合相关部门开展人民警察招录培养体制改革调研工作，并派员赴公安部参与相关工作意见和方案的制定和拟写工作。成功承办****年全国公安政工调研联系点座谈会。

    (九)搭建民生暖警“桥梁工程”，切实强化和谐警民关系，确保警民鱼水情得到进一步加深。

    一是基层警察公共关系示范点建设初显成效。目前共设立交管局云岩区分局“最美交警”服务队、云岩分局北京路派出所、花溪马铃派出所等**个基层警察公共关系示范点，各示范点在建设中不断探索和实践新形势下警察公共关系建设，引领全市公安机关警察公共关系建设工作更上一层楼。

    二是主动走进媒体节目与群众互动。多次与*广播电视台《执行力——“政风行风热线”》、*晚报《星期天特别服务热线》、等媒体栏目联合策划，邀请刑侦支队、禁毒支队、公交分局、市局指挥中心等单位相关负责人走进媒体节目与群众互动。

    三是警营开放活动广受好评。*月**日，在市人民警察训练部举行“大练兵、大培训、大比武”警营开放日活动，邀请市人大代表、政协委员、警风警纪监督员、社区居民代表、师生家长代表、关心公安工作的网友以及在筑的中央、省、市新闻单位媒体朋友等共计***余人参加活动。*月**日，邀请中央电视台贵州记者站全体工作人员到市人民警察训练部进行体验参观。全年共开展“警营开放日”等各类活动**余次，扩大了*公安的社会影响力。

    四是深入开展“大走访”活动。通过开展“三进三服务”、“部门帮乡、支部结对、干部驻村”、党员进社区、机关民警街面巡逻以及日常调研等活动，继续深化“大走访”，努力为群众办实事、解难题、化解矛盾，进一步密切党群、干群、警民关系，深化警民“鱼水情”。期间，局党委成员率先垂范，建立**个基层联系点，与基层派出所、社区、企业、群众结成对子。制定《*市公安机关党员干部直接联系群众工作制度》，每名局党委成员负责帮扶一个县级公安机关、一个派出所、一名基层民警、一名困难群众。

    (十)强化党建引警“堡垒工程”，切实加强机关党建工作，确定公安队伍得到组织保障。

    一是严格发展党员。严把党员入口关，严格执行发展党员工作程序、严肃发展党员工作纪律，坚持成熟一个、发展一个，防止“带病入党”，并及时处置不合格党员。

    二是健全和完善党内激励关怀帮扶机制。督促检查“三会一课”、党员民主评议、党员党性定期分析等制度和活动的贯彻落实情况。

    三是创新形式开展党建活动。组织开展“凝心聚力谋发展，树立党员好形象”微型党课竞赛活动;开展“党员进社区，为民办实事”活动，全年共有****名市局机关党员民警到社区报到并认领岗位;开展“一学二提三为”、“百佳三化”党支部建设、“两项创新”、“四型”党组织建设活动，并将市直机关工委开展的“双百”增比竞赛发展为*市公安系统的“双十佳”增比竞赛。

    四是整顿软弱涣散的党组织。对****年两个后进党支部进行整顿教育，成立后进基层组织帮促工作小组，实行结对帮扶，采取有力举措，竭力帮扶后进基层组织奋起争优，最终全部摘掉“后进”的帽子，进一步保持党组织的先进性和纯洁性。

    二、****年工作打算

    ****年，要紧紧围绕“切实提升全市公安机关城市治安控制力”的目标，进一步深化“两严一降”工作成长性研究，进一步提升群众安全感和满意度，全市公安机关政治工作将充分发挥保障性作用，重点做到“六个强化”：

    (一)强化思想政治教育，为“两严一降”及提升群众安全感和满意度提供思想保障。加大队伍管理工作力度，加强民警队伍自身建设，强化思想教育、党性修养、道德修养、文化修养，着力打造一支可敬、可信、可亲、可靠的队伍，不断推动和谐警营建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化作风建设、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真组织开展群众路线教育实践活动“回头看”及“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，继续深入查摆整治在理想信念、纪律作风、执法规范、精神状态、能力素质等方面存在的突出问题，持之以恒地抓好作风建设，真正把“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入队伍建设的各个方面，贯穿到维护国家安全和社会稳定工作的各个领域，切实把政治坚定、对党忠诚铭刻在每一位民警的灵魂中，熔铸在每一位民警的血脉里，永葆四个“忠于”的政治本色。

    (二)强化机关党建，为“两严一降”及提升群众安全感和满意度提供政治保障。一是按照习近平总书记“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的重要指示精神，认真落实党建工作责任制，切实加强机关党组织生活制度建设，进一步健全党组织机构。二是扎实推进学习型、服务型、发展型和创新型党组织创建。三是严把党员入口关，严格执行发展党员工作程序、严肃发展党员工作纪律，坚持成熟一个、发展一个。四是打造党建工作品牌，着力提高党组织凝聚力。坚持把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要切入点，努力打造党建工作品牌，充分发挥典型示范带动作用，推动整体工作上台阶。

    (三)强化干部人事工作，为“两严一降”及提升群众安全感和满意度提供组织保障。一是加强对领导班子和干部队伍的管理，引导领导班子特别是主要领导干部明确自己在工作中的“主创、主导、主责”地位，身体力行，率先垂范，影响和带动广大民警心往一处想、劲往一处使，同心同德，完成好各项任务。二是牢固树立“干部从基层出”的理念，将基层工作经历以及基层基础工作实绩作为提拔任用干部的前置条件和主要依据，深入基层、深入一线考察识别干部，积极引导和鼓励民警到基层建功立业。三是坚持用“想干事、真干事、会干事”的标准评价干部，激发创新力和创造力，真正“让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位”。四是进一步规范职责任务和机构设置，优化警力配置，提高工作效率。逐步建立科学合理的警力资源使用、管理和交流制度，为民警展示个人能力提供平台，营造人尽其才、各尽其能的和谐氛围。

    (四)强化教育训练，为“两严一降”及提升群众安全感和满意度提供素质保障。一是建立训练部门与实战单位协作机制，加强业务部门参与市局层面训练的力度，着力提高实战训练水平。二是改进训练方法，以需求定训练内容、定教学方法，切实提升民警训练的针对性和实用性。三是加大对外培训合作力度，组织政工、刑侦、治安、禁毒、交警及教官团队等业务警种及骨干民警前往外地学习培训，学习先进管理理念及警务技能。四是通过跟班学习、专题研修、业务轮训、观摩教学等形式，组织广大教官深入基层开展教研活动，全面提升教官队伍训练水平，推动教官队伍建设。五是深化全省公安大比武成果，组织开展全市公安比武竞赛，不断提高队伍警务技能水平，增强民警集体荣誉感和队伍凝聚力。六是深化警衔晋升机制改革。改普升为选升，完善“优胜劣汰”机制，坚决打破警衔晋升“大锅饭”，在广大民警中营造由“被动”向“自觉”转变。

    (五)强化公安宣传，为“两严一降”及提升群众安全感和满意度提供舆论保障。一是围绕中心工作加大宣传攻势，重点搞好“两严一降”及提升群众安全感和满意度的专题宣传、典型宣传和深度宣传，进一步增强人民群众的安全感和对公安机关的信任度。二是建立健全“大走访”爱民实践活动长效机制，大力加强“警察公共关系示范点”建设，着力加强“警营文化”建设，结合“公民警校”、“警民恳谈”、“警营开放日”、“相约警务室”等载体，不断推进全市公安机关警察公共关系建设工作，切实加强和谐警民关系建设。三是组织开展社会治安好市民评选。积极争取市委、市政府支持，以市政府表彰，市公安局承办的形式，对在维护社会治安工作中做出突出贡献的市民群众进行宣传表彰，弘扬社会正气，提高社会群众“社会治安，人人有责”的意识，激励更多市民积极协助公安机关维护好社会治安。

    (六)强化典型励警和从优待警，为“两严一降”及提升群众安全感和满意度提供动力源泉。一是紧紧围绕“两严一降”及提升群众安全感和满意度等重点工作，进一步完善表彰奖励办法。二是建立先进典型梯次培育机制。在各分、县(市)局、市局各单位推荐的基础上，建立全市公安机关先进典型档案库，形成分等级、涵盖集体和个人的先进典型梯队，强化日常培育，促进先进典型及后备人才从低层次荣誉不断向高层次荣誉发展。三是积极发现、挖掘、培养一批立足基层、争创一流的先进典型，通过事迹报告会、表彰会等民警能够广泛参与的形式，扩大先进典型的影响力和感染力，充分发挥榜样的引导作用。四是不折不扣落实从优待警各项措施，努力解决民警的后顾之忧。认真落实好坚持刚性管理与柔性操作有机结合，推出更多爱警惠警新举措，真切解决公安队伍中领导和民警关心的热点、难点问题，进一步提升队伍的凝聚力、向心力和战斗力。