根据新形势新任务，结合广西地税系统的实际情况，要弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，加强地税干部作风纪律建设，就必须弘扬“忠诚敬业、服务大局、团结互助、创新争先”的广西地税精神，切实做到“心系税户、创新服务、忠实履职、科学征管、厉行节约、艰苦创业”；切实做到“从严执法、从严服务、从严管理，数据要实、作风要实、为人要实”。“心系税户”就是要秉承“纳税人所盼、地税人所向”的理念，心中始终想着装着纳税人，一切为了纳税人，为了一切纳税人；“创新服务” 就是要利用一切技术和手段，打破旧的观念影响，打破旧的利益格局，创新服务方式，尽最大努力为纳税人提供优质、便捷、高效的服务；“忠实履职”就是要认真贯彻国家税收法律法规，认真落实中央、自治区的决策部署，充分发挥地税职能作用，围绕中心、服务大局；“科学征管”就是要以税收现代化为引领，以风险管理为导向，以信息管税为手段，以提高质效为目标，不断推进税收管理科学化、专业化、精细化水平；“厉行节约”就是要认真执行中央八项规定和《厉行节约反对铺张浪费条例》，精打细算，节约支出，降低征税成本；“艰苦创业”就是要不怕困难、不怕吃苦、不讲条件、不求索取，勇于担当、乐于奉献，默默无闻、任劳任怨，时刻为党和人民的事业奉献自己的心血和智慧。“从严执法”就是要严格依法治税、依法办事，按制度行使权力，不以税谋私，不搞特殊化；“从严服务”就是要严格服务标准，规范服务行为，营造一流环境，提供一流服务，争创一流业绩；“从严管理”就是要严格按制度管人管事管权，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对违纪违法行为从严查处，绝不姑息迁就；“数据要实”就是各种征管数据、收入数据、管理数据必须真实可靠、实事求是，不弄虚作假、不寅吃卯粮、不人为调节；“作风要实”就是深入实际、脚踏实地、真抓实干、求真务实，不搞花架子、不推诿扯皮、不消极懈怠；“为人要实”就是对组织高度负责、对同志忠诚老实、对事业满腔热情，做老实人、说老实话、干老实事，胸怀坦荡、虚怀若谷、为人正直，一身正气、两袖清风。具体地说，必须做到以下五点：

    （一）加强学习、提高修养

    是非明于学习，正气源于党性。加强理论学习是坚定理想信念、增强党性修养、提高拒腐防变能力的基础和前提。广大地税党员干部特别是各级领导干部，要像焦裕禄那样，时刻注重加强党性修养,永葆共产党员先进性。一要学理论坚定信念。要坚持用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑，全面学习党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉学习党的光辉历史和优良传统，尤其是要认真学习弘扬焦裕禄精神和践行“三严三实”要求，牢固树立和坚定共产主义理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。二要学规律掌握方法。要认真学习领会马克思主义立场、观点、方法，始终坚持用唯物辩证法看待问题、分析问题，尊重规律、按客观规律办事，特别是要深刻认识经济发展规律，遵循经济决定税收的基本规律，准确把握经济增长与税收增长的关系和规律，掌握新时期、新环境下地方税收管理和服务的内在规律和发展趋势，主动适应税收执法、征管、稽查和服务理念、方式、方法和对象的新变化，切实用创新的思维分析问题，用创新的举措破解难题，防止出现方向性、路线性的错误，尽量在地税改革发展的实践中不走错路、少走弯路。三要学知识提高技能。既要系统学习并熟练掌握经济、财税、财会、法律、审计、计算机以及现代行政管理等各方面专业知识，不断提升综合素质和业务技能，又要结合工作需要，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地加强学习，更新知识，提高能力，做到与时俱进，努力使自己真正成为行家里手、专家能手。四要学先进陶冶情操。要把焦裕禄作为自己修身的榜样，当做自己言行的镜子，增强学习焦裕禄精神和“三严三实”要求的自觉性坚定性，使自身的心灵受到洗礼、思想得到升华、修养得到提升，并时刻用共产党员的标准要求自己，不断改造主观世界，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚的精神追求，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断提升干事创业的精气神，汇聚地税改革发展的正能量。

    （二）深入实际、服务群众

    全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。广大地税党员干部特别是各级领导干部，要认真学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大兴服务群众和纳税人之风。一要深入群众。要切实改进作风，多深入基层，多接接地气，到纳税人中去、到干部群众身边去，了解群众和纳税人的所思所想所盼所求，问政于民、问需于民、问计于民，为群众和纳税人多办实事、多做好事、多解难事；要大力推行一线工作法，经常到困难多、问题多、矛盾多的基层和企业调查研究，在一线解决问题，在一线提高能力，在一线增进感情，在一线干出实绩。二要代表群众。要深怀爱民之心，始终与群众打成一片，心里装着群众，凡事想着群众，视人民群众为衣食父母，做群众的贴心人，把最广大人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。特别是在当前经济增长放缓的复杂形势下，更要急纳税人之所急、想纳税人之所想、解纳税人之所困、帮纳税人之所需，以实际行动落实党和政府惠民利民的税收优惠政策，把党和政府的温暖送到千家万户，持续为纳税人释放改革和政策红利。三要服务群众。要牢记宗旨意识，树立群众观点，践行群众路线，把为群众和纳税人服务作为人生的最大追求。当前重点是要持续深入开展“便民办税春风行动”，落实好区局服务纳税人、服务基层和服务大局的30条服务措施，最大限度便利纳税人、最大限度规范地税人，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题，重点查找和解决“门难进脸难看话难听事难办”、“慵懒散拖”、推诿扯皮、“吃拿卡要”、执法不公等纳税人反映强烈的问题，不断提升纳税人满意度和税法遵从度。四要维护群众。要设身处地体验群众的疾苦，感受纳税人的艰辛，在群众和纳税人最困难最需要帮助的时候去关心、帮助他们，特别是要落实好保障改善民生、促进就业创业、支持小微企业发展等各项结构性减税政策，切实为纳税人用足用好用活各项税收优惠政策，支持纳税人做大做强，千方百计使广大纳税人得到更多实惠，共享改革开放成果。同时还要认真开展行政复议和应诉工作，做好信访和涉税舆情引导工作，健全矛盾纠纷防范和化解机制，坚决纠正和制止损害纳税人合法权益的行为；进一步规范进户执法工作，解决多头执法、重复检查问题，减轻纳税人负担，营造良好税收执法环境。

    （三）坚持原则、秉公用权

    马克思主义权力观认为：一切权力属于人民；领导干部的权力是人民所赋予的；权只能为民所用，不允许搞任何形式的以权谋私。广大地税党员干部特别是各级领导干部，要像焦裕禄那样，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终做到廉洁奉公。要深入开展“规范执法年”活动，切实解决执法理念不端正、执法行为不规范、执法程序不健全、执法监督不到位等问题，努力打造“法治、公平、文明、高效”的税收法治环境。一要依法用权。要认真践行“三严三实”要求，坚持依法行政、为民用权、无私用权，不为蝇头小利所诱，不为人情世故所困，不做贪婪欲望的俘虏；要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,带头依法办事,带头遵守法律，不去行使依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。二要规范用权。要坚持按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，实行“阳光办税”；要进一步完善税收执法程序，规范税务行政裁量权，最大限度地减少执法随意性；要改进税收执法方式，依托信息技术对税收执法各个环节进行实时全程监控，减少人为因素的影响；要深入推进税务行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，规范审批权力的行使；要大力加强税收执法检查和执法监察，深入推行税收执法责任制，加强对各类违法违纪案件的查处，主动接受纳税人和社会各界的监督；要严格执行民主集中制，健全重大决策规则，对与纳税人利益直接相关的重要税收执法事项、重大税收减免、重要行政审批、重大税务案件查处等事项都要列入重大决策范围，防止越权决策、违法决策。三要慎重用权。要心中常怀一个“畏”字，敬畏法纪、敬畏权力、敬畏人民、敬畏监督，常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的谨慎作风，不越雷池一步，真正做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独。四要廉洁用权。要正确对待手中的权力，把权力当作一种约束、一种考验，绝不利用手中权力为自己、亲属和他人谋取好处，真正把权力用到推动经济社会转型发展上、用到党的税收事业上、用到为广大群众和纳税人办实事好事上。

    （四）改进作风、真抓实干

    习近平总书记多次强调空谈误国、实干兴邦，要求各级领导干部讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。“三严三实”要求和焦裕禄精神一个重要的内涵就是务实重干。广大地税党员干部特别是各级领导干部，要像焦裕禄那样，深入基层、深入企业、深入实际，查实情、出实招、求实效，始终做到真抓实干。要深入开展“文明服务年”活动，切实解决纳税人办税难、税收政策落实难、纳税服务创新难、纳税人权益维护难、基层作风改进难等问题，努力打造“规范、文明、优质、便捷”的和谐办税环境。一要抓作风求实效。要严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，使纪律真正成为“带电的高压线”，确保政令畅通、令行禁止；要继续严格抓好中央八项规定、税务总局“三个禁止”等规定的落实，抓好广西地税系统领导干部反对“四风”“十严格十防止”规定的落实，抓好整风肃纪八个专项治理活动的落实，加大责任追究力度，促进地税干部作风进一步好转；要高标准高质量扎实推进第二批群众路线教育实践活动，以“三严三实”的优良作风整治“四风”问题，切实解决干部群众和纳税人反映强烈的突出问题；要以纠正损害纳税人合法权益不正之风为重点，扎实开展好民主评议政风行风活动，不断提升纳税人满意度；要加大对党员领导干部违反党纪政纪、违反社会公德案件的查处力度，发挥党员领导干部的导向作用、带头作用和示范作用，以实际行动影响和带动广大地税党员干部转变作风、取信于民。二要抓大事解难题。抓大事，就是把全区地税工作暨党风廉政建设工作会议已经明确的主要任务措施落到实处，并抓住抓好一些事关地税改革发展稳定全局的大事，确保取得重大进展重大突破；解难题，就是不断研究解决影响地税改革发展的根本性问题。当前，我们正在研究奋力推进地税管理现代化等事关全区地税改革发展的大事和难题，重点是研究推进“五项改革”。各个部门和单位也要根据今年的工作要点，抓好各阶段重点工作的落实。特别是要发扬焦裕禄同志当年“吃别人嚼过的馍没有味道”的开拓精神，围绕中心、服务大局、敢于担当，以“三严三实”要求打好改革攻坚战，勇于破解地税改革发展中面临的各种难题，以重点突破带动整体，以破解瓶颈活跃全局，推动地税各项改革顺利推进、落到实处。三要抓长远打基础。要用唯物辩证法发展的、联系的观点看待问题，把握好当前和长远的关系，既要高瞻远瞩，加强对地税管理现代化等长远发展的谋划，又要把当前地税各项重点工作一件一件抓实做好，走好每一步，通过做好每一件事情取得阶段性成果，为下一步地税改革发展积累基础、开辟新路。同时，基础不牢，地动山摇。要沉下心来，坚持重心下移，下气力打好基础，下功夫抓好基层；要加强业务建设，继续办好地税大讲堂，开辟网上学习平台，开展学习竞赛，不断提升地税干部业务技能；要加强制度建设，坚持用制度管人管事管权；要加强基层基础设施建设，特别是加快推进网上地税局建设，提高信息管税水平；继续加强办税服务厅标准化建设，不断改善办公办税环境；要注重实施党建带群团组织建设，实现党、群工作“一体化”推进，不断提高基层的向心力和凝聚力。四要抓具体促落实。要牢固树立不勤政就是消极腐败的思想，坚持发扬“钉钉子”精神，把精力凝聚到干事创业上，把功夫施展到狠抓落实上。当前，特别是要以开展“规范执法年”、“文明服务年”活动为抓手，持续深入抓好依法行政、政策落实、征管改革、纳税服务、信息化建设、队伍建设和廉政建设等各项工作，努力实现地税站位、收入质量、征管质效、服务水平、队伍素质的全面提升，圆满完成各项工作任务。

    （五）遵纪守法、廉洁自律

    广大地税党员干部特别是各级领导干部，要像焦裕禄那样，把严以律己贯穿于“勤政、廉政”的全过程，自觉遵纪守法，坚决抵制腐败，真正做一名为民务实清廉的好党员、好干部。一要自觉学法。要弘扬社会主义法治精神，坚定税收法治理念，增强学法守法用法意识，带头学法守法用法，当好学法守法用法的表率，尤其是要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，自觉养成依法治税、依法办事的习惯，善于用法律逻辑思维方式去思考、分析和判断涉税法律、行政管理法律问题，不断提高运用法治思维和法律手段解决处理征纳矛盾、涉税案件和行政管理的能力。二要严格守法。要始终坚持宪法法律至上，切实增强组织观念、纪律观念和法制观念，带头严格遵守宪法、法律和党的纪律，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己；要始终坚持税收法治原则不动摇，严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性，特别是要严格落实组织收入原则，正确处理严格执法与组织收入、优化服务、支持发展的关系；要严格执行各项税收优惠政策，减轻纳税人负担；要持续加大税务稽查力度，严厉打击各种涉税违法行为，营造公平竞争的税收法制环境。三要甘于清贫。要自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风，淡泊名利，甘当人梯，视名利淡如水，视事业重于山，不为浮名所累、不为私利所惑，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气；要经常用焦裕禄精神和“三严三实”要求来对照自己、反省自己，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。四要耐得寂寞。要严守党纪党规和为政底线，在任何时候、任何情况下都能守得住道德的底线、守得住良心的底线、守得住做人的底线，受得住清苦、耐得住寂寞、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己；要牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，把工作当事业、把事业当追求，干一行、爱一行、钻一行、精一行，甘做平凡人、保持平常心态、保持平衡心理，勤勤恳恳、兢兢业业，在埋头苦干和拼搏奉献中实现人生价值。五要管住小节。要严格要求自己，自觉带头遵守中央、自治区制止奢侈浪费的有关规定，带头遵守反腐倡廉法规制度，在践行“三严三实”中走在前作表率，切实做到管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，管住身边工作人员，要求别人做到的，自己先带头做到，要求别人不做的，自己首先不做；要自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈，真正做到清白为官、干净干事；要正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人进退留转，在物、利、色面前头不昏、眼不花、心不乱，经受住名利、地位和荣誉的考验，全身心地投入到各项地税工作中去。

    焦裕禄精神和“三严三实”要求，是我们党新时期改进作风、取信于民、赢得人心的“根”，也是每个领导干部做人做事做官的“魂”。弘扬焦裕禄精神和践行“三严三实”要求，是时代的呼唤、发展的要求、人民的期盼。我们要把焦裕禄精神和“三严三实”要求作为一条红线贯穿群众路线教育实践活动的始终，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，从我做起，真正做到深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部，为奋力推进地税管理现代化提供不竭的动力源泉和坚强的作风保证，为加快实现广西“两个建成”目标作出新的更大的贡献。