在群众路线教育实践活动动员部署阶段，市公安局党委紧扣服务灾后重建保稳定保平安工作实际，针对公安机关摊子大、热点难点多、社会关注度高的特点，采取“五早五到位”措施，精心筹备、强势推进教育实践活动，全力以赴投入灾后恢复重建工作大局。

    一、早组织，班子组建到位。按照市委群众路线教育实践活动动员会议部署和要求，迅速组建领导班子和工作专班，确保工作高效运行。一是成立市局教育实践活动领导小组。全市群众路线教育实践活动动员会后，市公安局迅速成立群众路线教育实践活动领导小组，由副市长、市公安局党委书记、局长谢忠华任组长，党委副书记、常务副局长卓义才任常务副组长，市公安局其余党委委员任副组长，将全市公安机关教育实践活动纳入市公安局统筹推进，突出一线执法部门和基层窗口单位、科级以上领导干部，覆盖全市公安民警，切实加强对全市公安机关学习实践活动的领导。二是成立领导小组办公室。抽调专门力量组成工作班子，由市局党委委员、政治部主任、市局教育实践领导小组副组长石雅任领导小组办公室主任，下设综合组、宣传组、联络指导组，在市局各部门抽调**名民警作为办公室成员，扎实做好各项工作。同时，抽调市局机关部分副县级干部和部分正科级干部组成三个督导组，专司教育实践活动专项督导工作。三是落实专门保障。为确保组织领导机构和办事机构办公室高效运转，市局克服办公条件紧张的困难，为办公室专门安排两个集中办公地点，配备*台电脑，以及打印机、文件柜等，划拨专项经费保障活动顺利开展。

    二、早推进，层层落实到位。及早召开党委专题会议、领导小组办公室会议和学习会，主动做好各方联系衔接准备。一是召开专题会议。分别于*月*日、**日召开局党委会议，学习相关精神，专题研究公安系统教育实践活动。**日召开领导小组办公会，对各项工作进行具体部署和责任分工。此后，领导小组办公室先后召开*次会议，细化职责任务，扎实做好筹备工作。二是主动联系对接。党委委员、政治部主任石雅分别于**日、**日率队前往市委群众路线教育实践活动领导小组办公室、第十四督导组和省公安厅群众路线教育办公室，主动汇报，听取意见，理清思路，争取支持。随后，综合组前往市委群教办部分科室主动对接，宣传组前往市委宣传部、省厅宣传处，部分驻雅新闻媒体，求学求教求助，讨论宣传策划，并初步考虑实施“百名派出所新闻宣传骨干培训计划”，建立健全“公安宣传人才库”，切实增强基层所队宣传能力。三是扎实筹备动员会。抽出政治部、办公室、交警支队等警种部门政治素质高、综合能力强、文字功底深的民警组成动员会筹备小组，负责会议文字材料准备，并经领导小组反复审定，反复修改，严把稿件质量关。宣传组采取拉横幅、制作宣传栏、群发短信等措施，开通运用微博、微信等新媒体，积极营造先期氛围。

    三、早策划，制度规范到位。及早谋划制定完善**个方案规章，严格落实已经明确规定的纪律要求，确保活动有序、高效、迅速展开推进。一是细化活动方案。全市群众路线教育实践活动动员大会召开后，市公安局连夜组织制定了《*市公安机关开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《领导小组及工作机构的组建方案》、《宣传方案》、《督导方案》和《动员会筹备方案》等方案，并于**日召开局党委会议专题讨论、反复修改。《实施方案》明确提出把平安稳定作为硬任务，作为检验活动成效的标准。二是规范办公室规章。为充分发挥领导小组办公室参谋助手、统筹协调、承上启下的核心枢纽作用，建立了领导小组办公室《工作规则》、《工作机构》和《联络指导组工作规则》等制度，制定了办公室常态化的《学习制度》、《值班制度》、《档案管理制度》、《工作联系制度》、《会议制度》等上墙制度。三是严格执行已有规定。对中央、省、市已经出台的《公务用车管理制度》、《八项规定》、《三项纪律》等纪律规定，市公安局做到立说立动、立说立改，尤其是公务用车管理存在的问题，实行公务用车集中管理，推行“派车单”制度，细化车辆维修程序，严查违规用车，一旦发现，一查到底，绝不姑息。

    四、早学习，思想发动到位。及早开展各个层面的预先学习，做到学在先、抢在前，开好头、起好步。一是局党委集中开展学习。*月*日、**日，市公安局连续召开党委会议，传达学习中央、省委、市委群众路线教育实践活动相关会议精神，深刻领会习近平总书记、省委书记王东明和市委叶壮书记等领导近期重要讲话内容和具体要求，确定了党委班子学习计划，切实提高自身理论水平。二是领导小组办公室狠抓学习。每日对新的学习资料进行流转学习，签名确定；建立专门学习资料档案，每周例会集中组织学习；提前准备学习内容和专题学习、讨论计划。做到学在前、行在先，吃透精神、领会精髓，尤其是对中央、省、市精神和具体要求，切实提高自身理论水平、行动实践水平和指导水平。三是重点联系点抢先学习。省委将市公安局作为督导联系单位，省公安厅将芦山县公安局推荐到公安部作为部领导联系点，为此，市公安局加强对联系单位、联系点的学习辅导，提出更加严格的学习要求，要求做到抢先学习，提前进入状态。四是组织全体民警学习。结合公安机关特点，有选择性、有针对性地选择学习资料，在市局主页刊登《党旗光辉》、《深入开展党的群众路线教育实践活动专题讲座》等视频学习资料，在市局主页“群众路线活动专栏”刊发文字资料，向机关全体党员发放了《论群众路线》等资料近***本.于*月**日组织全体机关民警集中观看了《苏联亡党亡国**年祭》。

    五、早行动，统筹结合到位。借力当前正在开展的“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动和市委政法委部署开展的“转变作风、司法为民”等活动，转变思想，摆正位置，为自觉践行群众路线教育实践活动打下基础。一是统筹结合。充分认识当前正在开展的大讨论、思想整顿活动是将群众路线教育实践活动引向纵深的有效载体，将其作为迅速掀起群众路线教育实践活动高潮的前奏，始终贯穿于公安工作各个环节。二是力求实效。切实落实服务灾后重建各项措施，把“平安*”行动的成效作为检验教育实践活动成果的具体体现。刑侦、治安、交通、消防等业务警种狠抓治安管理、严格路面管控、严防火患，务实有效推进本职工作；户政、车管、出入境等窗口部门创新服务措施，提升群众对公安机关满意度。整个活动结合公安业务实际，找准载体，避免走过场、走形式，力争取得明显成效。