****年，我局预防职务犯罪工作在市委、市政法委和上级政法机关的正确领导下，在市预指委的具体指导下，以党的*大、*届四中、*全会精神为引领，深入贯彻落实科学发展观，根据《****年昆山市预防职务犯罪工作要点》要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针，把预防职务犯罪作为党风廉政建设的重要环节,突出重点,强化防控，主动探索职务犯罪预防工作的途径和方法，不断增强预防工作的针对性和实效性，为各项公安工作的顺利开展提供了强有力的保障。

    一、提高思想认识，加强组织领导，确保预防职务犯罪各项工作顺利开展

    一是统一思想、提高认识。我局党委始终高度重视民警职务犯罪预防工作，坚持以科学发展观指导预防职务犯罪工作。年初召开党委会，认真学习市委十一届八次全体（扩大）会议提出的关于惩治和预防职务犯罪的工作要求，进一步提高了对预防职务犯罪工作重要性和必要性的认识，切实增强了从源头上预防和遏制腐败问题的责任感和紧迫感。二是周密部署、明确责任。我局坚持将预防职务犯罪与公安业务工作同部署、同落实、同考核，制定了《****年全市公安机关落实党风廉政建设责任制和反腐败工作意见》、《****年全市公安机关预防职务犯罪工作意见》，将预防职务犯罪工作与党风廉政建设责任制挂钩，层层落实责任，确保“一岗双责”落实到位。三是强化监督、落实措施。市局政工、纪检、监察、督察、法制、信访等部门通过定期召开联席会议，互通情况，加强交流，认真分析公安内部职务违法违纪的苗头性、倾向性问题，提出针对性对策和建议，并作出专题部署。纪检、督察等相关职能部门定期组织开展专项检查，落实责任目标和工作措施形成齐抓共管局面的监督合力，保证了预防职务犯罪工作的顺利开展。

    二、强化学习教育，落实源头管控，夯实民警拒腐防变思想根基

    充分运用创意警务，改变传统的教育形式、丰富宣教内容，切实增强全体民警廉政勤政思想意识，自觉抵御职务犯罪风险。一是组织警纪条规学习活动。组织全体民警认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《公安机关人民警察纪律条令》。市局党委带头先后*次专门学习了条规具体内容。在全体民警中开展条规的网上答题和知识测试活动，组织副科级以上领导干部参加《廉政准则》专题辅导报告会，切实筑牢预防职务犯罪防火墙。*月*日，局主要领导专门以党课形式，向全体民警讲授《廉政准则》及《纪律条令》。*月份，我局开展了《纪律条令》专题知识竞赛和专题座谈讨论，专门组织创作出《纪律条令》学习连环画，受到了公安部刘金国副部长、省厅孙文德厅长、孙兴家书记和苏州市局张跃进市长的充分肯定，在苏州大市范围获得广泛推广。二是坚持开展主题教育活动。精心组织开展公安保密纪律专题教育活动、“坚定理想信念、严管严抓队伍”、“四查”、“公正廉洁执法”等主题教育实践活动，教育和引导各级领导和广大民警坚定理想信念、认真履职尽责、规范执法执勤、自觉抵御诱惑，确保队伍健康稳定。三是开展廉政教育活动。充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的积极作用，更新理念、创新载体，把党风廉政教育渗透到各项公安工作。组织民警参观“鹿城清风拂面来”廉政美术书法摄影作品展，在全市副科级以上领导干部中组织开展“学准则、守法规、作表率”专题读书活动，扩大廉政教育覆盖面，增强廉政文化影响力。四是深入开展“六个一”系列活动。根据苏州市检察院和苏州市公安局关于预防职务犯罪“六个一”系列活动的总体安排，邀请苏州市检察院反贪污贿赂局和反渎职侵权局领导为全体民警开展预防职务犯罪专题辅导讲座，增强大家对职务犯罪的认识。组织党员干部和民警参观看守所、到法院旁听职务犯罪案件审理，参观预防职务犯罪警示教育展览，进一步增强民警廉政勤政意识，提高对职务犯罪的认识。选送*名民警参加“公、检联动预防职务犯罪”演讲比赛，报送*篇优秀文章参评 “预防职务犯罪，创建廉洁公安”征文活动，获得征文活动的组织奖。

    三、突出预防重点，落实制度规范，深化预防职务犯罪工作

    一是强化自律监督。认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计等各项管理制度，及时掌握民警思想动态和个人生活状况，有针对性的采取预防和管控措施，将一些苗头性、倾向性问题发现在萌芽、消灭在初始。今年，全局***名副科级以上领导干部向组织集中报告了****年度个人重大事项，我局还对**名新任正副股级干部进行集体廉政谈话，有**名派出所所长受到了严格的离任经济责任审计，未发现违纪违规行为。二是重大事项集体决策。市局党委严格按照《中共昆山市公安局委员会议事规则》和《昆山市公安局重大行政决策程序规定（试行）》议事办事，对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用事项，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行集体讨论决定。进一步规范公安重大行政决策行为，减少可能产生职务犯罪的环节。三是抓好政务公开工作。*月初，按照全市政务公开工作暨行政权力网上公开透明运行工作的总体要求，交巡警、治安、出入境、户政等**个警种和部门公布行政权力运行流程图，将每一个可能产生职务犯罪的行政执法环节透明化、公开化，进一步推进预防职务犯罪工作。四是加强执法环节监督。依托执法大平台建设，对行政、刑事案件实现***%“网上流转。开展执法流程网上管理、执法质量网上考核，推进执法办案标准化管理进程。针对基层一线执法活动中容易发生违法违纪问题的重点环节，利用“五室二厅”的录音录像设备，采取不定期抽查和专项检查的形式落实监督工作，并出台了多项制度规范，确保执法行为规范。

    四、构建惩防体系，落实风险防控，巩固预防职务犯罪成效

    按照市两办《关于深化廉政风险防控机制建设，加快惩防体系基本框架形成的实施意见》的要求，结合公安工作实际，不断深化廉政风险防控工作，加快形成公安特色惩防体系基本框架，巩固预防职务犯罪既得成效。一是制定规范。按照上级要求，结合公安实际，制定了《实施意见》、《考核评定办法》《综合效果评价体系》等标准性文件和工作规范，成立领导小组，搭建专门的工作班子，确保该项工作有序开展。二是开展排查。全面深化*个层面、*个类别的廉政风险查找，全局股级建制以上单位，查找出单位廉政风险***条，查找出个人廉政风险****条，综合评议排查出的各类廉政风险，形成《廉政风险综合评查记录》，并评析廉政风险等级，汇总成册。三是分解实施。对廉政风险科学分类，以健全五大机制为主要内容，梳理查找问题和不足，实施项目化管理，分解成*大类**个项目**项重点工作任务，落实责任部门，初步形成具有昆山公安特色的惩防体系基本框架。

    五、组织专项治理，落实规范建设，建立预防职务犯罪长效机制

    全市各级公安机关紧紧抓住执法为民这个核心、服务经济建设这个中心，把一些群众反映强烈的热点和难点问题作为工作重点，积极组织开展各种专项治理，从源头上治理了民警职务违法违纪问题，进一步巩固和发展反腐败取得的成果，落实预防职务犯罪的长效管理。一是开展内部专项审计。认真贯彻****年*月*日正式施行实的《保安服务管理条例》，*月份，配合苏州市局审计处对昆山市保安服务总公司和特种押运中心****年度经营及年末资产负债情况开展了专项审计，共提出审计意见*条，有效保障了我市保安服务公司和特种押运中心平稳转型过渡，维护了公安机关的合法权益。二是开展执法安全防范工作。以“公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题”的专项活动为契机，结合公安工作实际，严格落实省厅十项要求，组织开展专项整治活动，深入排查、强化责任，对执法办案中发现的倾向性问题，及时抓好措施落实整改，进一步完善执法安全管理、推进执法规范化建设。三是开展两车专项治理。针对群众反映强烈的警车及涉案车辆使用管理问题，按照上级公安机关部署安排，组织开展“警车和涉案车辆违规问题专项治理”活动。开展全市公安机关警车和涉案车辆排查摸底，对上报的警用车辆和涉案车辆登记造册，并逐一实地核实。建立涉案车辆一车一档制，推出警车用前审批、用后登记及检查通报等三项举措，规范警车日常使用管理，有效防止涉案车辆管理混乱、警车乱用、私用及民警驾驶警车不着警服、携带“三证”不全等问题的发生，全局警用车辆及涉案车辆的管理使用更趋规范合理。

    预防职务犯罪是一项涉及全社会的系统工程，我局作为执法部门始终自觉地把此项工作列入综合治理大格局，立足本职，认真履职，在****年，我局将进一步加大预防职务犯罪工作力度。一是将创意警务和预防职务犯罪工作有机结合，丰富教育形式和内容，促使全体民警自觉遵章守纪，牢固树立“立警为公，执法为民”的意识，严格自律，不断强化防腐拒变能力。二是加大执法规范化建设力度，加快健全规范执法制度的速度，在提高执法主体综合素质的同时强化制度保障，全面推进预防职务犯罪工作。三是落实监督保障，坚决执行相关条规制度，对于位轻、权重、风险大的岗位，有针对性的加大监督检查力度，从源头上预防和控制职务犯罪。四是严肃查处违纪违法案件，以查处民警滥用权力、以权谋私等职务类违法违纪案件为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是开展深入调查研究，针对发现的问题和不足，积极探索解决问题的对策和预防职务犯罪新方法和新途径。