在学习实践科学发展观活动中，公安机关开展的公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系等“三项建设”，不仅是顺应世界发展潮流和国内形势发展变化的需要，也是公安事业实现又好又快发展的一项带战略性、全局性、根本性的大计。对于巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

    “三项建设”引领了公安事业的发展方向，贯穿着解放思想、务实创新的要求，是“三基”建设的深化和发展。三者间相互影响、相互促进。我们要通过“三项建设”，把科学发展观转化成公安工作发展的抓手，赋予了实实在在的内容。达到一年打基础，两年有突破，三年上台阶，整体水平进入全省先进行列的目标。

    一、科学规划，高标准完成公安信息化建设任务。公安信息化是“三项建设”的首要任务。要紧紧抓住全面实施“金盾工程”二期建设的契机，以“情报信息主导警务”理念为导向，尽快按照省公安厅技术方案完成全市**M无线集群系统扩容改造，三年内完成部门间信息共享服务平台、安全接入平台、警用地理信息平台建设。今年**名民警计算机拥有数要达到**台，**M无线终端拥有数达到**部。要组织民警培训计算机基本应用技能，达到会录入、会查询、会文档处理、会收发电子邮件的“四会”目标。要抓好办公自动化和警务通应用工作。今年上半年全市公安机关要完成办公自动化系统建设，年底前要在全市一线民警中全部开通警务通，县区一级警务通使用率达到**%，局属部门警务通使用率达到**%。

    二、文明公正，推进执法规范化建设。一是以“执法为民”和“平和、理性、规范、文明执法理念”为核心，端正民警执法思想。在全市公安机关开展执法规范化建设专项教育整改活动，帮助民警提高规范执法的自觉性。二是以执法资格认证为核心，大力开展执法培训，提高全体民警的执法能力和水平。市公安局在3年内对执法民警进行轮训。深入开展法律法规“一口清”活动，合格率达到**%以上。三是以强化执法责任为主线，以主协办警官制度、涉案财物管理制度和接处警为重点，全面开展执法制度建设。要及时制定公安执法活动中急需的规章制度和执法标准，及时废止、修订、完善不符合法律规定、不适应客观形势发展、不满足执法实际需要的执法制度。加大案件的审核、审批问责制度，分别制定和出台《基层执法部门领导干部问责制度》和《法制部门案件审核问责制度》。四是以规范执法流程和统一执法标准为重点，全面规范执法行为。五是以执法质量考评为载体，全面强化执法监督工作。六是以警务综合应用平台为依托，推进执法工作信息化。借助执法与监督信息系统，逐步实现执法办案的网上流程管理，网上审批，网上监督和网上考评，开展网上执法服务。

    三、以人为本，努力构建和谐警民关系。一是切实加强队伍建设，努力提升人民群众对公安队伍的认可度。扎实开展好深入学习实践科学发展观活动、深化社会主义法治理念教育活动；要按照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的要求，提高民警做好群众工作的能力；按照“四统一、五规范”的要求，继续深化公安队伍正规化建设。二是推进公安工作科学发展，努力提升人民群众对公安工作的满意度。改进执法作风，严肃查处民警违法违纪案件，加强对公安执法活动的日常监督检查，坚决防止不作为、乱作为以及执法不严格、不公正等问题。积极探索建立机构调整、警力下沉后适应新机构要求的相关工作制度，大力加强窗口警种和一线单位建设，最大限度地发挥好派出所、警务室、交警队在密切警民关系中的桥梁和纽带作用。积极研究推出新的爱民、便民、利民措施，以实际行动和工作实效赢得人民群众的信任。三是积极搞好警察公共关系建设，努力提升社会对和谐警民建设的支持度。努力争取党委、政府的领导和社会各界的支持，形成党政领导、公安主动、警民互动、社会联动的良好格局。多层次、多渠道地推出亲民爱民、执法为民的先进典型，要广泛开展“警民恳谈”、“警营开放日”、“当一天警察”和警民文艺联欢等活动，营造和谐警民关系的浓厚舆论氛围，在警民良性互动中密切警民关系。四是深化“大走访”活动，努力提升警民关系的和谐度。进一步深化“大走访”爱民实践活动，健全机制，巩固成果，以“领导干部当民警”、“基层民警当群众”和“先进典型当先锋”为内容的“大走访”“三当”活动，以“春雷行动”、“春雨行动”和“春风行动”为内容的“大走访”“三春”活动，进一步增进警民情谊，密切警民关系。结合业务，努力排查矛盾纠纷，大力改进执法服务工作，为南充的社会稳定和经济发展服好务。