同志们：

    今天，在这里召开2007年全县公安工作会议，贯彻落实全县工作会议精神，分析当前形势，安排部署今年全县公安工作，很及时，很重要。刚才，**局长代表局党委客观分析了当前公安工作面临的形势，对今年的重点工作做了全面安排部署，讲得很好，很全面，我完全赞同。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个问题：

    一、2006年度全县公安工作和队伍建设实现了新的跨越

    刚刚过去的2006年，是贯彻落实县十次党代会精神和实施十一五规划的开局之年。一年来，我们在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕三大历史任务，通过全县公安机关上下的共同努力，确保了全县社会大局稳定，受到了县委、县政府和省厅、市局的充分肯定。总结去年的公安工作，我认为主要有以下四个亮点：一是基层基础建设发展迅猛。以十项重点工作为龙头的基层基础建设工作取得了明显进展，一些长期制约公安工作发展的瓶颈性难题逐步得到了解决，派出所所长职级高配问题已基本解决，公安经费得到了有效保障，特别是以三所三队为主的基层所队建设有了突破性进展，基层一线单位的工作条件得到有效地改善，公安工作根基更加夯实。二是社会治安大局保持了持续稳定。命案侦防工作取得明显成效，刑事发案总量保持稳中有降，各项打击指数都有较大幅度的提升，可防性案件得到大幅度下降，群众安全感明显增强。三是维护稳定工作得到进一步巩固。严密防范和打击了境内外敌对势力的渗透破坏活动。同时，认真对待并正确处理人民内部矛盾，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时妥善地处置了一大批影响社会安定的群体性事件，有效地维护了国家安全和社会政治大局稳定。四是队伍的整体素质和战斗力明显增强。全体民警立警为公、执法为民的思想意识进一步巩固，业务水平和体能、技能素质进一步提高，警民关系进一步改善，整体形象进一步好转，为较好地完成各项公安工作打下了坚实的基础。另外，大练兵、信息化建设、警务模式改革、警务保障等工作也都取得了明显成效，交通、火灾事故总量稳中有降，公众安全感有了明显提高。

    上述这些成绩的取得来之不易，是全县公安机关领导班子团结一致、开拓进取、扎实工作的结果；是广大公安民警无私奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协对一年来公安工作取得的成绩表示祝贺，并向全县公安民警、武警、消防官兵及其家属，致以诚挚的问候和崇高的敬意！

    二、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下公安工作的紧迫感、责任感

    今年是 “十一五”计划实施的关键之年，党的十七大将在下半年胜利召开，*奥运会筹备进入关键阶段；更是全面落实科学发展观、构建和谐**的重要一年。做好今年的公安工作，责任重大。当前，我县同其他县市一样，经济发展，政治稳定，社会进步，做好政法工作、维护社会政治稳定的有利条件很多。但是，我们也必须清醒地看到当前政法工作面临着前所未有的挑战和机遇。我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的时期，境内外敌对势力渗透破坏活动的策略手法不断翻新，各类人民内部矛盾不断出现新情况、新特点，刑事犯罪、治安形势不断变化，影响社会稳定的因素还大量存在并将继续增多。从我县的实际情况看，虽然去年我们做了大量的工作，取得了明显成效，但是当前社会治安形势依然严峻，影响社会稳定和社会治安的因素仍然比较多，尤其是事关群众切身利益的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪居高不下， 黄、赌、毒 等社会丑恶现象屡禁不止，严重暴力犯罪案件时有发生。由人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多，解决难度大，这些已经成为当前影响我县社会稳定的主要因素。从公安队伍本身来看，还存在许多不适应。公安机关预防、控制、打击违法犯罪的机制、方法还需进一步提高完善，服务经济社会发展和人民群众的水平还有待提高，人民群众对公安工作还有许多不满意的地方等等。面对新形势、新任务、新要求，全县公安机关一定要进一步增强政治意识、大局意识、机遇意识和忧患意识，紧紧抓住当前难得的历史发展机遇，勇敢地面对挑战，居安思危，未雨绸缪，始终抓住维护稳定这个主题，把人民群众满意作为公安工作的晴雨表，以执法为民为核心，牢固树立稳定是生产力、稳定是效益、稳定是政绩的观念，紧紧围绕县委、县政府确定的总体发展目标，充分发挥公安部门的职能作用，全力以赴为经济建设服务，以稳定促和谐，以和谐求发展，全力维护好全县社会大局的稳定，不断开创公安工作新局面。

    三、突出重点，真抓实干，进一步做好今年的公安工作

    全市公安工作会议已对今年的公安工作做了全面的安排部署。结合**实际，今年要继续以打造 平安**”、构建和谐社会为载体，进一步提高公安工作整体水平。重点要做好以下三个方面的工作：

    一是强力推进基层基础建设。罗干同志在全*政法工作会议上指出： 要始终把加强基层基础建设作为构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓  。基础不牢，地动山摇。构建和谐西峡，重心在基层，关键在落实。只有坚持不懈地加强基层基础建设，扎实做好基层一线工作，才能保持社会大局持续稳定。全县公安机关要按照公安部 力量往基层使、工作往实里干 和省厅、市局党委的总体要求，进一步发展完善、巩固提高，坚持软硬件一齐上，力求取得新突破。在坚持科技强警、信息导警、练兵固警的同时，积极实施社区和农村警务建设战略，突出做强侦查部门、做大做实派出所的基本思路，努力实现基层警务信息化，勤务实战化，队伍规范化，保障标准化。要结合实际，及时查找基层基础工作中的薄弱环节，制定科学规划，认真加以解决，切实提升基层实力，提高基层战斗力。

    二是坚持“打防结合、预防为主”方针，充分发挥职能作用，全力维护社会稳定。全县公安机关要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，充分认识维护社会稳定的重大意义，扎扎实实地做好维护稳定的各项工作。要针对新形势下对敌斗争的要求，严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力和**功邪教组织和其他非法组织的渗透颠覆分裂破坏活动。要在党委、政府的领导下，积极配合有关部门，大力加强县、乡镇、村三级矛盾纠纷排查调处网络的规范化建设和矛盾纠纷预警信息网络系统工程建设，关口前移抓预防、规范动作抓排查、上下联动抓调处、科学应对抓处置，及时妥善处置因人民内部矛盾引发的各类群体性事件。要紧紧抓住影响群众安全感的突出问题，完善治安防控措施，深入开展平安社区、平安家庭等多种形式的平安创建活动，深化社会治安综合治理。继续把 命案侦破攻坚战 作为推动公安工作再上新台阶的突破口，主要领导要亲自挂帅，组织精兵强将，采取更加有效的措施，努力使我县的命案攻坚、打黑除恶、综合打击效能和刑事执法办案质量等重点工作在全市占居领先位次。要认真研究社会治安的规律和特点，改革行政管理手段，切实抓好治安防控体系建设，进一步加大对爆炸、投毒、杀人等严重暴力犯罪和两抢两盗等多发性侵财犯罪的打击力度，因地制宜地开展多种形式的打击、整治行动，坚决遏制刑事犯罪活动的高发势头，杜绝群死群伤重特大交通、火灾事故的发生，不断增强人民群众的安全感。

    三是进一步加强公安队伍建设，树立公安机关的良好形象。在今年的工作中，我们必须坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针，以更大的决心，更有力的措施，进一步加大队伍教育、管理和监督的力度，坚决防止民警违法违纪案件的发生。全县公安机关特别是领导同志要以强烈的政治责任感，始终把队伍建设摆在重要位置，按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的要求，以改革创新为动力，以提高队伍整体素质和战斗力为目标，大力加强公安队伍正规化建设。灯节期间全县公安民警舍小家，顾大家，全部坚持在工作岗位上，确保了全县人民欢乐、祥和、平安地度过节日。下步，要结合实际，以更加扎实的作风，深入查摆本地、本警种、本部门队伍中存在的突出问题。特别是要按照严格公正文明执法的要求，切实加强执法监督制约长效机制建设，有效解决执法不严、执法不公，执法不作为、乱作为等突出问题。要进一步加强公安机关领导班子建设，积极完善领导干部选配制度，把那些能干事、会干事、干成事、不出事的干部及时选拔到领导岗位上来，充分发挥一把手的模范带头作用，自觉加强作风建设，为开创公安队伍建设新局面提供组织保障，调动大家干事创业的积极性。要大力开展督察工作，强力推行绩效考评，有效解决队伍中存在的工作不落实、措施棚架、警令不畅等突出问题。要健全完善 一岗双责 制度，单位一把手要坚持业务工作和队伍建设两手抓、两手都要硬，切实负起带好队伍、抓好工作之责。对队伍中发生的问题，要从严追究领导失职、失查的责任。要夯实教育监督管理和惩防体系建设的基础，进一步完善内外部监督制约机制，立足于抓早、抓小、抓苗头，防微杜渐，从源头上有效预防和减少各类违法违纪问题的发生。要继续深入抓好大练兵活动，不断提高全体民警的政治、业务素质和技能、体能，切实树立公安队伍的良好形象。与此同时，要认真抓好从优待警工作，认真落实民警职级、工资、岗位津贴等政策规定内的待遇，落实休假、体检制度，积极建立公安民警伤亡保险制度和医疗保障制度，切实维护民警的合法权益，增强队伍的凝聚力和战斗力。

    同志们，2007年是我县全面落实 十一五 规划的关键之年，也是公安机关三基建设巩固提高之年，公安保卫工作的任务将更加艰巨繁重。我相信，在县委、人大、政府、政协和县公安局党委的坚强领导下，广大公安民警一定会振奋精神，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，为加快建设 平安**”，促进全县改革开放和经济发展、构建和谐社会，做出新的更大的贡献！

    谢谢大家!