**派出所位于**市区中心地段，现有干警**人，辖区分为*个社区，共计*****户，*****人。是公安部命名的人民满意派出所和优秀公安基层单位，又是团中央命名的全*青年文明号。我们按照局党委的部署，结合工作实际，深入开展了夯实基础、严密防控、创一流战斗实体活动，以抓基层、促规范、抓基础、强素质为重点，着力推进派出所基础建设工作，建一流队伍，创一流业绩，不断提高派出所预防、发现、控制、打击违法犯罪活动的能力和服务群众的水平，力争一年打基础、两年上台阶、三年见成效，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

    一、提高认识，增强派出所基层基础工作的责任感和紧迫感

    ****年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全*公安机关基层基础工作年，这是公安部党委落实科学发展观，在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为全面推进公安工作和队伍建设作出的一项重大战略部署。基层基础建设事关社会和谐稳定，事关群众切身利益，事关公安事业的长远发展。基层基础建设是推动公安工作整体升位的必由之路。

    基层派出所是公安机关直接领导和管辖的派出机构，单位虽小，但它是集防范、打击、服务等多种职能于一体的基层综合战斗实体，是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。****年被公安部确定为“基层基础建设年”，作为基层派出所这一重要载体，加强基础建设，是以实际行动践行“三个代表”重要思想的需要，以便更好的为广大人民群众提供安宁和谐的生活和工作环境；是推动公安整体工作长足发展的需要；公安工作部署，措施的落实要靠基层，公安工作的成效也要在基层体现；是保持和促进社会安定和快速健康发展的需要。因此，我们把加强基层基础建设作为工作的重中之重，抓紧抓实。

    二、突出重点，全面加强派出所基层基础工作软、硬件建设

    整洁有序的内务环境是提高工作质量的重要保障，也是更好的为群众服务的有利平台，为创造环境优美、秩序井然的办公条件，我所在等级评定验收的基础上，下大力气对所容所貌及内务秩序进行彻底整修改造。我们**派出所认真开展警务工作规范化建设，按规定统一设立了派出所外观标识和建筑外观形象，调整充实了内容，把相关的方针政策和规章制度制成图板挂在墙上，既美化了所内环境，又促进了学习。还加强了派出所基础设施的建设，坚决把有限的资金用于基层设施建设上来，购置了新的办公桌椅，重新装修会议室，新近成立了文化室和健身房、更衣室，还配备了书籍、杂志和健身器材，为了能更好地为辖区群众提供优质服务，为较远的居民安装了多个指示灯箱，同时，还积极筹划成立小食堂，给干警生活提供方便。工作中还努力改善派出所内部环境，进一步加强所内卫生管理，对派出所进行了重新粉刷，做到不留死角，保持所内窗明几净，一尘不染，这样，不仅为民警提供了舒适的工作环境，树立了干警良好的形象，真正做到人精神，物整洁，而且使群众来办事情也心情舒畅。认真贯彻《公安派出所执法值勤工作规范》，精简并启用新式基础台帐，使各项工作目标清楚，责任明确，提升了基础设施规范化标准化水平。

    三、创新机制，以加强基层基础建设为载体，促进了各项警务工作再上新台阶

    **派出所把狠抓基层基础工作作为有效载体，在全面提高干警的整体工作能力和水平的同时，还争创一流的工作业绩，坚持高标准、高质量的开展好各项业务工作。全面加强了辖区的人口管理。结合实际，制定了切实可行的管理措施，做到对常住人口、暂住人口、重点人口管理措施到位，社区民警对辖区实有人口的底数清、情况明，人口信息掌握得准确、齐全；以学习贯彻《治安管理处罚法》为契机，探索并积极推广了租赁房屋旅馆式管理等有效方式，切实提高租赁房屋和外来人口管理水平；全面落实对重点人口和监管对象的管理帮教措施，确保对可能危害社会政治稳定和国家安全的重点人口无漏管、不失控。通过扎实有效的基础工作，在春季严打斗争中，**派出所捕教犯罪嫌疑人**人，破案**起，强制戒毒*人。

    四、立足实际，以“五图两表”工程为契机，开展实有人口大排查

    在开展“五图两表”工程行动中,按照“不漏房、不漏户、不漏人、不漏项、不漏事”的原则,采取以房找人、以房装人方法,逐户开展地毯式调查活动。一是开展实有人口大排查。严格按照标准对辖区实有人口进行分类,全部登记造册,做到底数清、情况明。在排查实有人口的同时，全面开展暂住人口登记、办证、发函和信息采集录入等工作，及时掌握人口动态信息变化情况。为进一步完善派出所基层基础建设工作制度，建立了四个方面的工作机制，即：建立派出所接报走失人口工作机制，认真做好笔录。建立派出所基础工作“日记实、周讲评、月验收、季通报”机制，努力从制度和措施上堵塞漏洞，促进各项基础工作的全面落实。完善流动人口、出租房屋治安管理工作机制，制定了流动人口和出租房屋治安管理工作规范，特别是在失控漏管责任追究方面，制定了详细的规定。健全两劳释放人员管理机制，以辖区治保组织为依托，依靠社会各方面的力量，落实综合施治的管控措施，实行动态化跟踪管理。

    二是开展出租房屋大普查。在“五图两表”工程行动中，严格按照出租房屋管理规定,凡是出租房屋民警必须面见房主本人,与房主签订治安管理责任书。同时，我所聘用一名从警多年，有丰富基层经验的退休民警,配合民警加强出租房屋管理工作,为每个出租房屋都办理租赁证，并和房主建立联系制度,经常性地沟通情况,房屋转租更换承租人必须向派出所通报情况,从而掌握出租房屋动态变化情况,达到信息鲜活准确。

    三是开展高危人口大清查。按照市局人口调查管理规定,将工作对象、重点人口、两放人员、上访群体骨干成员作为高危人口重点掌握,并随时了解其家庭成员、家庭财产、接触关系、活动情况等动态信息变化情况,并安排秘密力量开展工作,一旦发现有违法犯罪问题掌握证据后,及时予以打击处理,从而达到净化管区人口和社会治安的目的。

    四是开展清理整治校园周边环境大调查。进一步开展清理整治校园周边环境，深入落实公安部《八项措施》，加强对校园周边环境的清理整顿，发挥法制副校长职能作用，大力向学生宣传不进网吧的好处，下发宣传单**份，在辖区校园明显处制作宣传条幅*条，有力地加强了“警校共建”活动和“平安进校园”活动。

    五、加强队伍建设，全面提升干警的政治素质和业务水平

    在全部公安工作中，队伍建设是根本，保持队伍昂扬向上的士气和良好的精神风貌是干好工作的保证，所领导班子始终把加强队伍建设，营造充满生机和活力、战斗力强的队伍环境作为全所工作的中心环节来抓。一是建设强有力的派出所班子，充分发挥核心凝聚作用。所班子给自己约法三章，要求班子成员自觉做到“四带头”：带头学习、带头实干、带头搞好廉政建设、带头遵守各项规章制度。特别是在急难险重的任务面前，所领导更要当好领头羊。所班子心往一处想，劲往一处使，以团结实干的良好形象树立起领导权威，把全所民警紧紧凝聚在所班子周围。二是坚持以制治警，“从严制警”与“从优待警”有机结合，强化民警责任心和纪律作风的养成。派出所工作好坏，很大程度上取决于民警的工作责任心。对此，我所结合辖区状况和自身实际从强化建章立制入手，以全方位目标考核为总抓手，重新修定了全所岗位目标考核办法，建立了以竞争激励为核心的工作运行机制。对做出突出成绩和重大贡献的民警实行一案一奖、一事一奖，充分发挥典型的示范和激励作用，营造争先创优的良好氛围。三是立足本职，扎实苦练，认真开展大练兵活动，着力提高民警队伍的整体素质和实战技能。我所本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，紧紧围绕基层基础工作的特点，认真开展了大练兵活动。针对民警队伍的现状，我所突出抓好基本知识、基本技能战术、基本体能的学习训练，采取全员参与、互帮互学、实战演练、练兵竞赛等多种形式，把市局制定的各项练兵规划纳入所里的全方位目标考核，认真落实“每日必学、每周必练、每月必考”的练兵工作制度，提高了全所民警的政治、业务、体能素质和实战本领。

    六、心系百姓，擦亮“窗口”，营造警民一家亲的服务环境

    派出所是公安机关的窗口，派出所工作的好坏直接影响到公安机关和民警在人民群众心目中的形象。**派出所牢固树立“人民公安为人民”的思想，工作中努力营造良好的服务环境，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用、事为民所办”，拉近了警民距离。一是热情接待群众，实行接待领办制和首问责任制。我所号召民警积极与群众进行换位思考，设身处地地从群众的角度出发，想群众所想，急群众所急。在接待群众上实行首问责任制，民警不得说“不”字，在政策职责权限允许的范围内，能办的马上办，暂不能办或拿不准的，一定要向所领导汇报，由所领导协调解决，民警决不能随意自作主张，敷衍群众。将服务态度等工作情况纳入岗位目标考核，促进工作作风的养成。二是坚持原则性与灵活性的统一，尽可能为群众提供帮助。工作实践中，有时会遇到群众要求的一些不属于派出所职责范围内的事，虽然不违反原则，但也不是派出所必须履行的义务。假如我们机械执法，则会给群众带来了极大的不便。我所要求全所民警要设身处地地为群众着想，真正从维护群众的利益出发，尽可能地为群众排忧解难。今年*月份，辖区一名居民来到派出所，因为其父亲办养老保险等问题，请求派出所出具他父亲的出生证明，而**年还没有档案，出生证明更是无从查起。所里民警不是简单地将群众打发走，而是马上主动与市局户籍科联系，将他父亲人口信息复印，经责任区民警核对无误后为其出具了证明，使其满意而归。“警爱民，民拥警，警民携手共创一方平安”的良好氛围拉近了派出所与居民群众间的距离，在这种良性循环下，派出所的各项工作蒸蒸日上。

    七、规范执法、打防并举，营造安定和谐的社会治安环境

    执法工作是公安工作的生命线，打击违法犯罪，维护安定和谐的社会治安环境，是公安机关的重要职能。**派出所历来十分重视打击数量与执法质量的统一，不断提升保障良好治安秩序的能力。一是规范执法执勤，进一步提高队伍的政治业务素质和公正执法能力。结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，组织民警系统学习了《公安派出所执法执勤工作规范》等规定，确保每一个执法环节和每一项执法行为都有章可循。认真开展涉案财物集中保管工作，重新清理了涉案财务保管室，该登记的登记，该发还的发还，对输理出的涉案资金全部上交统一集中保管，彻底杜绝了涉案财物管理不规范的现象。二是打防结合，多措并举，切实提高执法成效，为经济建设保驾护航。我所始终紧紧围绕维护稳定这一中心，充分发挥职能，积极探索新的工作思路和措施办法，不断加大打击力度，同时坚持专群结合、动静结合、点线面结合，大力推进“平安社区”建设，积极构建严密有效的治安防范网络。不断调整和完善治安管理手段，夯实基层基础，在荣军医院设立了社区警务室，派一名有丰富经验的治安警担任专职警务民警。及时处置各类警情，做好救助工作服务群众，同时，带领治安员进行巡逻守侯，开展抓现行行动，打击盗窃自行车、掏包盗窃、入室盗窃等现行违法犯罪。今年以来，我所共破获刑事案件**起，抓获犯罪嫌疑人**名，打击处理人犯**名，治安拘留**人，强制戒毒*人，可防性案件发案率比去年下降了**%。三是结合执法资格认证制度，建立民警个人执法档案。我所进一步明确了侦管队民警、治安民警、社区民警等各警种的执法权限、基本职责，提出明确责任目标要求，并制定了科学的、可操作的考评标准，为每名民警建立了个人执法档案，将执法责任层层分解落实到每个执法主体，进一步规范、细化执法责任追究制度，坚持日常考察与年终考核考评相结合，严肃追究违法违规办案人员的责任，全面实行执法认证制度。