加强交警路面执勤执法科学体制机制的认识
一、创新完善大队领导路面执勤执法工作的议事日程制度。
路面执勤执法工作，是我们道路交通秩序管理，机动车及其驾驶人管理，道路交通事故预防与对策的基础，是我们实现“降事故、保平安、保畅通”总体目标的重中之重，务必引起高度重视。一是认真贯彻公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》，《交通警察道路执勤执法工作规范》和市交警支队《执法质量考核评议办法和标准》，《2009年全市道路交通秩序管理工作相关规定》，创建一周一安排一检查一评比，一月一评比一总结一通报，切实把路面执勤执法工作纳入大队领导的议事日程。二是把路面执勤执法工作放在各项工作的首位，重视中队警力配置，装备配备，教育培训，尽快打造出一支精通业务，作风过硬，装备齐全的高素质的路面执勤执法队伍，夯实路面执勤执法工作的基础。
二、创新创建路面执勤执法工作的长效制。
合面执勤执法科学发展的长效机制体制，是我们加强路面执勤执法规范化建设，提高查纠交通违法行为办案质量的措施和保障。因此，创新创建路面执勤执法工作的长效机制体制非常重要。
一要创建适应路面执勤执法工作科学发展的体制。以前，我们大队秩序股做为支队秩序科的对口单位，仅仅行使机关办公的职责任务。基层中队做为大队执勤执法实体，独立开展执勤执法工作。大队秩序股与基层中队脱节，基层中队之间脱节，造成大队秩序股职能单一，办公困难重重;各基层中队孤军奋战，执勤执法不能形成合力，不能造就严管重罚态势，执法效果欠佳。问题的根源主要是缺乏协调、监督、检查、考核体制机制。
第一，创建完善大队秩序股对大队负责、协调、监督、检查、考核执勤执法工作的体制。克服大队秩序股办公困难，解决大队秩序股与基层中队、各基层中队脱节的突出问题，创建完善大队秩序股协调、监督、检查、考核基层中队工作是我们的首选。也是提升大队秩序股当好大队参谋和助手能力的重要途径。
第二，创建完善基层中队对大队负责，接受大队秩序股协调、监督、检查、考核体制。在大队领导下，创建完善基层中队服从秩序股协调、监督、检查、考核体制，基层中队定期定向大队秩序股报告工作，报送数据，大队秩序股定期分析，评估全县道路交通安全形势的工作体制。是我们科学制订勤务计划，着力落实勤务计划，整合执勤执法资源，凝聚力量，集中优势警力，迅速打造执勤执法严管重罚高压态势的重要措施。也是我们解决基层中队执勤执法不规范，查纠交通违法行为办案质量不高的体制保障。
二要创新完善路面执勤执法工作科学发展的机制。违法行为不处理不放回所扣留的车辆，不退还所扣留的驾驶证，是我们全队路面执勤执法工作中存在的普遍问题，既增加了群众与我们摩擦的概率，影响了和谐警民关系;又增加了不必要的工作量，严重浪费了警力;又把群众引向托关系走后门的邪路，加大了警民矛盾，严重影响了大队，中队及其交通警察的公信力。这些做法恰恰是我们路面执勤执法不注重证据和程序，以及缺乏路面执勤执法科学发展的机制应付出的沉重代价。因此，大队需要在执勤执法运行机制方面，认真贯彻《《道路交通安全违法行为处理程序规定》，《交通警察道路执勤执法工作规范》和《公安机关办理行政案件秩序规定》。在如下几方面创新完善机制：
第一，创新完善道路交通违法行为处理审批机制。创新完善审批机制，可以预防在路面执勤执法工作中缺乏证据，滥罚款、乱罚款;以罚款代替驾驶证暂扣、吊销，以罚款代替行政拘留，处罚不到位，处罚超上限;严重违法行为减轻处罚，轻违法行为加重处罚;适用法律条文不准，违反程序的违法处罚现象滋生。
第二，创新完善违法处理室的工作机制。大队路面执勤执法不规范，办案质量不高，重要原因是没有把违法处理室的作用发挥出来。因此，我们一定要创新完善违法处理室的工作机制，规范执勤执法，规范执法案卷装订，提高办案质量。
第三，创新完善罚款分离机制。实践证明，罚缴分离制度，对于我们路面执勤执法减轻工作压力，减少群众摩擦，提高路面民警证据和程序意识，改进执勤执法方式具有相当大的作用，我们一定要创新完善和充分利用这个机制，加强规范执法化建设。
第四，充分发挥违法录入系统的作用。违法录入系统是我们公安交通管理部门科技强警、向科技要素质、要警力、要效益的法宝。《道路交通安全违法行为处理程序规定》，《交通警察道路执勤执法工作规范》在执法程序上明确了违法录入系统的作用，既然法规有明文规定，那么我们就可以放心大胆地，按照法定程序办案，只要我们提取到违法行为的充分证据，在规定期限内录入违法处理系统，违法处理系统就会自动锁定当事人的机动车及其驾驶证车管业务，而且只有当事人到指定地点处理了违法行为，系统才会解锁。因此，我们在路面执勤执法工作中，一定充分发挥违法处理系统的作用，提高执法效益。
当前，全*公安系统正在狠抓信息化，执法规范化，构建和谐警民关系“三项建设”。显然，创新创建路面执勤执法适应科学发展的机制体制，对于全队开展“三项建设”必然起到体制机制的推动和保障作用。
