公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”是去年全*公安厅局长会议上提出的，警民关系一直是公安交通管理工作的焦点、热点问题，也是做好各项工作的关键所在。警民关系是公安交警队伍建设的重要内涵，是能否做好公安交警工作的重要前提。作为在平时与群众打交道最多的警种之一，认真分析并努力消除影响警民关系的不利因素，对进一步加强公安交警队伍建设、促进公安交通管理工作有着重要的现实意义。构建和谐社会，必须要求交警要进一步规范执法行为，一旦交警执法出现问题，就很容易激化各种社会矛盾。因此，交警要把存在问题找准，并进行改进。当前，我们的执法公信力与人民群众的新期待、新要求相比较还存在着差距，影响规范执法。笔者就和谐警民关系谈点粗浅的看法。

    一、存在的问题：

    1、民警执法素质和执法水平不高。民警的执法能力和执法水平直接影响着公安交通管理部门的形象，关系着党和政府的威信。当前，人民群众要求公安交警严格、公正、文明执法的呼声日益高涨，但由于少数民警执法素质相对不高，处理新形势下的人民内部矛盾和交通违法行为的能力较差，致使简单的问题复杂化，造成一些群众对交警工作不满意，导致警民关系紧张。

    2、警力不足、民警压力过大。随着经济社会的快速、持续发展，道路交通人流、物流、车流迅速增长，公安交通管理工作任务日趋繁重，广大公安交警日常工作量不断增加，警力不足矛盾日益突显。交警长期处于超负荷工作状态，工作压力过大，身心健康受到严重影响。

    3、群众工作难度加大。交通管理工作是一项政策性、社会性很强的工作，涉及人民群众生产、工作、生活的各个方面，在新形势下，做好群众工作的难度越来越大，特别是人民群众对公安机关的整体评价不高，平等互动的新型警民关系有待进一步发展。

    4、工作方式创新不足。一些地方仍然沿袭过去宣传的老路子，重媒体效应，轻日常交流，不能完全把握人民群众的新期待、新要求。

    5、应对媒体和处置舆情危机的能力不高。在促进执法正面宣传中，正确的媒体监督这个力量是没有其他力量可以取代的，但是一些地方却缺乏勇气去直接面对新闻媒体和舆论的监督，缺乏一定的协作、沟通能力。

    6、在当前执法环境、社会发展环境发生变化的过程中，仍存在相关职能部门在部分管理环节履责不清的问题，各执法部门未形成合力，交警一家唱独角戏的局面没有改变。

    7、群众自觉守法意识不强，公共道德意识比较缺乏，自觉遵守交通安全法律法规能力差。

    二、构建和谐警民关系的方法

    (一)、增强公安队伍的整体素质，提高公安工作的水平和效率

    1、要贯彻政治建警方针，提高民警思想素质。政治思想决定人的行为意识，是决定民警队伍素质高低和战斗力强弱的关键。在当前社会环境下要密切警民关系，必须始终把队伍的思想政治工作放在首位。通过政治思想教育，一方面要使广大干警坚定理想信念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑，始终保持人民警察的政治本色，坚决维护党和人民的根本利益;另一方面要使其树立服务意识、责任意识、法治意识，自觉加强职业道德修养，严守公安工作纪律，认识到“严格执法，热情服务”是公安民警职业道德的核心，执法的权力是人民给的，只能用来为人民服务、维护人民的利益。有了这些认识，广大民警才会真正爱岗敬业，用手中的权力为人民谋利，才能真正建立起适应公安工作的需要、符合时代特征的“警爱民，民拥警，警为民，民助警”的融洽的警民关系。

    2、要采取得力措施, 提高民警身心素质。身体是革命的本钱, 做好公安工作需要良好的身心素质作保障。针对目前民警的身心素质与繁杂的公安工作任务之间存在的差距和不适应,首先要增强民警的自我保健意识, 克服不良嗜好,养成良好的生活习惯 ,坚持锻炼身体; 其次要根据实际情况组织民警开展体能大练兵, 并适度加大体力和耐力的训练强度, 提高民警的整体战斗力。

    3、要加强法制教育和执法监督力度 , 提高民警法律素质。和谐社会是法制健全、依法治国的社会。公安民警作为执法的重要力量,要适应依法治国的要求, 必须坚持依法治警, 把公安队伍建设逐步纳入法制化、正规化的轨道。首先要加强法制教育和执法培训,增强民警法治意识, 使广大民警熟知本岗位、本警种所涉及的有关法律法规, 并引导民警逐步树立起法律至上、行政执法与刑事执法并重、执行实体法与执行程序法并重、保护与打击并重、自觉接受监督五个观念。其次要认真执行行政监察法、公安机关督察条例等规定,完善内外监督相结合、以内部监督为主的执法监督机制,加大内部和社会各界监督的力度, 严格执法责任化。

    (二)、坚持以民为本，把群众工作作为警民关系建设突破口，着力解决群众最关心的问题

    科学发展观落实到公安工作中，核心问题就是坚持以民为本，执法为民。一是充分履行职能，确保群众安全。严密落实打防控措施，有效防范和打击影响群众安全感的违法犯罪活动，严肃查处影响人民群众生命财产安全的严重交通违法行为，努力减少交通事故及损失，为群众生产生活创造良好的社会交通秩序。二是提高执法质量，规范执法行为，赢得群众信任。树立社会主义法治理念，打牢执法为民思想根基，严厉查处执法不作为、乱作为等问题。加大警务公开力度，强化内外监督，用监督的压力倒逼民警提高执法素质。把执法作为岗位考评的重要指标，增强其内生动力。三是增强对群众的真实感情，大力加强群众工作。努力打造“公众警务”，深入开展规范化建设，总结推广群众工作典型，发挥示范作用，提高全警群众工作能力，把对群众真实感情作为检验民警政治素质的重要标准，制定刚性指标，推进群众工作深入开展，拉近警民双方的情感距离。

    (三)、坚持理性、平和、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一

    公安交通管理部门面对新形势、新任务提出的新要求、新挑战，要在坚持严格、公正执法的同时，创新执法理念、改进执法方式，坚持理性、平和、文明、规范执法。要以科学发展观指导公安交通管理工作，要充分掌握当前广大人民群众最需要什么，对公安交通管理工作的新要求，最大的满足人民群众的要求，让老百姓得实惠，在执法中要注重策略、讲究方法，以法为据、以理服人、以情感人。