狠抓队伍不放松 实现工作新跨越——派出所队伍建设经验交流材料
近年来,**市公安局**分局**路派出所把队伍建设作为公安工作的主线,严格落实一岗双责,取得了可喜的成效,连续五年被公安部评为一级派出所。特别是今年以来,该所将“关注民生、维护民利、实现民愿”作为全所的工作目标,在分局党委的正确领导和上级业务部门的具体指导下,该所严打击、重防范、保稳定、促发展,创下佳绩:被评为全省文明窗口单位、**市十佳优质服务单位。得到了省市公安领导的充分肯定。该所的主要做法是:
一、抓全面,全面抓。
队伍建设,最终要通过执法执勤和各项警务活动来体现,它涉及公安工作的方方面面,涵盖了全部公安工作的内容,具有全局性和全员性。每个领导、每名民警都有一定的责任和义务。坚决防止和克服督察单纯是队伍建设工作的思想误区,不“就队伍建设抓队伍建设”,牢固确立“全警工程”的思想,做到全所抓、全员抓、全面抓、抓全面。在工作谋划上,从公安工作的全局去考虑、去谋划,把队伍建设的指标和要求覆盖到整个所工作的方方面面,切实体现“抓全面”;在工作布局上,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓的全警参与、齐抓共管的工作格局,切实体现“全面抓”;在工作落实上,每个部门和民警都有自己的指标和目标,既不能有特殊的单位,也不能有特殊的民警,更不能有死角死面的现象,切实体现“全员性”;在工作协调上,各警种既分工负责、各司其职,又相互支持、相互配合,不事不关己,高高挂起,更不 “一人一把号”各吹各的调”,切实体现“全局性”。
二、抓深入,深入抓。
从总体上说,队伍建设建设包括两个主要内容,一是立规矩,二是守规矩,二者缺一不可,但更重要的是守规矩。多年来,该所在立规矩上做了不少工作,各级有制度,各警种有规章,但队伍中问题仍然时有发生,追根求源是抓落实不够,在某种程度上存在着“制度如林,落实不力”的现象。实践证明,制度再好、再完善,不抓落实也是一纸空文。因此,队伍建设就不仅仅是立规矩、建制度的问题,不再重复“由会议落实会议、由制度落实制度、由规范落实规范”的老路,而是树立“全面落实”的意识,在落实上狠下功夫。一是盯住问题抓落实。在推进队伍建设的进程中,着力在抓好影响队伍建设的瓶颈和重点问题上下功夫,采取领导挂帅、部门协调、合力攻坚的办法,列出解决问题进度表,明确领导和部门责任,定期调度,步步为营,各个击破,整体推进,逐步深入;二是盯住深入抓落实。规范在制定时必须具体细化,有操作性,明确“应该怎么办”、“不应该怎么办”以及“不怎么办的对策”;以认真求深入,执行起来必须认认真真,一丝不苟,不能稀里糊涂;以较真求深入,做到“小事不小视,事事都较真”,拿出贯彻执行“五条禁令”的力度,敢于较真碰硬,敢于针锋相对,敢于撕破情面。
三、抓反复,反复抓。
在队伍建设过程中,既要有硬件建设即物质条件的加强和改善,又要有软件建设即民警综合素质培养、作风锤炼、秩序管理等。因此,在工作落实中,一是善于抓“养成”。众所周知,“规矩”易立,养成实难,很多积习不是一下子就能改过来的,一时好不等于一直好,一事好不等于事事好,某个环节规范不等于全部工作都规范,任何工作都有一个逐步改进、逐步适应、逐步规范的过程,需要一点一点慢慢来。作为一名聪明的领导,应该善于抓无形,善于寓无形于有形之中,善于从点滴、细微入手,注重并抓好养成教育。二是敢于抓“反复”。抓住容易反复的人,抓住容易反复的事,抓住容易反复的部位和环节,落实帮教措施,明确目标责任,反复抓教育,反复抓管理、反复抓查处;善于利用正面教育、典型教育、警示教育、渗透教育和各种培训等方式,反复抓,抓反复,把执行条令规章贯穿于队伍建设的全过程、各方面,以教育求规范、以管理求规范、以示范求规范、以督导求规范,使遵守规范成为广大民警的自觉行动。
四、抓领导,领导抓。
在抓队伍建设的过程中,所领导既是领导者、组织者,同时又是参与者、实践者和受益者。队伍建设的重点在基层,但决不是只抓基层、只抓民警,与领导干部无关,形成灯下黑,恰恰相反,该所制定的规矩,领导干部带头遵守,带头实践,为广大民警作出表率。队伍建设不能只抓民警,关键的关键是领导。领导切实尽到学习研究之责、表率带动之责、督导检查之责。一是带头学习研究。带头认真学习《督察条例》和国内外公安队伍建设的成功经验,领悟队伍建设的深刻内涵和要求,不能以其昏昏使人昭昭。二是带头落实要求。火车跑得快,全凭车头带。队伍建设也是一样,也要领导带头。领导机关、领导干部要带头执行条令规章,带头养成良好习惯,做队伍建设的先行官、领头雁。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导的言行影响具有无可比拟的说服力,不能“只许州官放火,不许百姓点灯”,只要求别人如何如何,自己则我行我素。三是带头推动督导。公安队伍的队伍建设就是把队伍建设中不正规的东西矫正过来,在某种程度上说是对公安队伍管理中沿袭多年的积习和做法的一次革命,一时矫正容易,一直矫正下去、形成规范很难。所以,所领导队伍建设列入日程,摆上位置,抓在手上,切实加大调度督导和考核检查的力度,经常过问、经常调度、经常检查、经常督促,以此推动队伍队伍建设的顺利进行。
五、抓长期,长期抓。
队伍建设是一个动态的、渐进的、不断发展的过程,它既不是在短期内发一个文件、下一个指令就可以实现的,也不是靠一个单位、两个部门用一天工夫、两天时间就能完成的,其衡量标准也不是一成不变的,而是随着形势的发展、科技的进步,不断赋予更新的内容,提出更高的标准,明确更新的要求,因此决不是一蹴而就和一劳永逸的,必须以科学的发展观和正确的政绩观为指导,树立长期作战的思想,坚持常抓不懈、长抓不懈。正确处理三个关系:一是有形与无形的关系。队伍建设,有形者见成效快,无形者难以立竿见影。该所本着“先易后难”的原则,由表及里,从简到繁,先抓有形,先见成效,形成氛围,再以有形带无形。二是是近期与长远的关系。该所既有近期目标,又有长远打算,既不消极应付,又不好高骛远,不搞更不指望毕其功于一役。
六、抓重点,重点抓。
该所派出所有**位民警,其中有所领导**名。要搞好队伍建设,必须区别好主要矛盾和次要矛盾,把主要精力和主要力量放在重点上。一是做好重点人的工作。该所把*名组织纪律差、业务能力差的民警作为所里队伍建设的重点对象,实行定领导、定民警、定措施,包好转的 “三定一包”的工作方法,确保重点对象没有发生问题;二是搞好重点工作的督察。该所根据不同时期该所的重点工作认真搞好督察,确保工作取得实效;三是抓好重点时段的队伍建设。该所把工作时间放在八小时以外和节假日,坚持节前抓学习、节中抓检查、节后抓总结。从而确保了重大节假日队伍没有发生问题。
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