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  • 浅议公安机关怎样才能严格公正文明执法

    时间:2009年11月24日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:
        公安机关是国家的重要执法机关,其执法情况举足轻重,至关重要。公安机关要履行好立警为公、执法为民的职责,肩负起打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命,就必须严格、公正、文明执法。据此,笔者就公安机关怎样才能做到严格、公正、文明执法谈点粗浅的认识。

        一、敢于执法,不滥用权力

        敢于执法与不滥用权力两者相为表里,不可偏废,不能顾此失彼。法律赋予公安机关执法权,人民警察就要依法大胆行使,但不可滥用。敢于执法要讲究力度。一是权力法定。公安机关和人民警察的执法权力都是法律明文规定的,为了保护人民群众的合法利益,维护社会治安,应理直气壮地行使。二是权力用足。法律赋予了公安机关和人民警察如刑事拘留、逮捕以及治安管理、行政处罚等多种强制措施和处罚手段,应充分运用,用足用好。三是权力敢用。人民警察面对各种严重暴力犯罪行为时,手中的警械和枪支,该用当用,毫不含糊,以维护法律的严肃性。无庸置辩,我们在敢于执法的同时还要必须谨防滥用权力,不能因强调敢于执法,就无所约束,滥用职权。一是不越权。公安民警执法要在法律和制度规定的范畴内正确行使、依法行使,决不能超越法律之外行使权力,甚至在法律和制度之外寻找非法特权。二是不错权。公安民警在执法中要重证据、重事实、重法律,决不能错误地使用权力、乱用权力,甚至办冤假错案,伤害无辜。三是不弄权。要把权力用在执法为民、维护社会治安上,不能将执法权力做为谋取个人私利的工具,办关系案、人情案、金钱案。

        二、善于执法,不软用权力

        善于执法与不软用权力两者相辅相成,不可偏废,不能顾此失彼。法律赋予公安机关执法权,人民警察就要依法规范行使,不可削弱和放弃。善于执法要讲究艺术、讲究效果。一要会执法。公安民警要不断提高执法水平和执法能力,培养良好的执法素养,在实践中讲执法艺术,善于用法律的手段的执法,依法履行职责,行使职权。二要不违法。公安民警要克服各种不良的执法陋习,不能用违法的手段执法,不发生刑讯逼供、滥用械具、超期羁押和行政管里中存在的粗暴执法等违法行为。三要讲效果。公安民警在执法中要自觉维护公正、保障人权、讲求平等,通过执法,保障民生,实现发案少、秩序好、群众满意、社会和谐稳定的目标,实现执法效果与社会效果、法律效果的有机统一。无庸置辩,我们在善于执法的同时还要必须谨防软用权力,不能因强调文明执法,执法就缩手缩脚,失之于软。一要纠正措施不力。执法实践中,要纠正各种强制措施和行政管理手段用得不准、用不到位、用得不力等执法权力软化的现象和问题。二要纠正处罚不力。对一些违法犯罪行为,要依法惩处,该处罚的一定要处罚,该重处的一定要重处,防止发生以罚代刑、降格处理等处罚不力的现象和问题。三要纠正管理不力。在社会治安管理中公安机关承担着户籍管理、特种行业管理、消防管理、交通管理等大量的行政管理职能,要依法从严管理,防止发生该为不为、该管不管等执法权力放弃的问题。

        三、勤于执法,不枉用权力

        勤于执法与不枉用权力两者相得益彰,不可偏废,不能顾此失彼。法律赋予公安机关执法权,人民警察就要勤政执法,不枉不纵。勤于执法要多管理、多办案、多服务,兢兢业业、勤勤恳恳,坚持对法律负责与对人民负责的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性,坚持打击犯罪与保护人权有机结合起来,追求效率与实现公正有机结合起来,执法形式与执法目的有机结合起来,进而保卫一方平安、维系一方发展、服务一方群众。无庸置辩,我们勤于执法的同时还要必须谨防枉用权力,不能因强调勤于执法、多执法忽视执法公正、执法质量。我们必须以高度的政治责任感和光荣使命感正确行使权力,力争使每个执法行为都公平公正,力争使每起案件都得到不枉不纵的处理,件件经得起法律的推敲,时间的检验,当前,要注意纠正那些不合时宜的、模糊的、错误的认识和做法,如“为了抓坏人,抓错好人也不要紧”,“为了稳定大局,侵犯人权也在所难免”等错误认识,在实践中要不折不扣地解决执法不力、执法不严、执法不公等问题,进而在所有的执法行为上充分体现公平正义。  

     

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