*总书记在讲话中指出：“树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜，因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”“要坚持解放思想、实事求是，讲实话、出实招、办实事、求实效，以改革的精神和科学的态度研究解决改革发展稳定中的重大问题，研究解决群众生产生活中的紧迫问题，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。”当前学习实践科学发展观活动已进入关键阶段，基层交警单位如何扎实开展主题实践活动，深刻进行分析检查，为第三阶段打下坚实基础，应重在结合好本职工作，紧密联系实际，切实找准落实科学发展观的切入点。

    切入点之一：要把工作理念凝聚在自觉践行全心全意为人民服务的宗旨上。

    (一)要对照全心全意为人民服务的根本宗旨，深入开展学习活动，提高民警思想认识。全心全意为人民服务是人民警察的神圣职责，也是党的建设的基本要求和永保先进性的重要体现。因此，要紧密结合分析检查阶段的活动开展，深入开展学习活动，采取多种形式，组织民警深入学习《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，学习*总书记等中央领导同志关于学习实践活动的重要批示精神，进一步增强信心，开阔思路，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，教育和引导民警深刻认识分析检查阶段的重要性，诚心听取群众意见，积极克服模糊认识，增强自我教育、自我完善、自我提高的主动性，并通过召开民主生活会、谈心会、征求意见会等形式，广泛谈心，交换看法，进一步提高思想认识，把民警思想凝聚在全心全意为人民服务的宗旨上，切实打牢思想根基。

    (二)要对照“立警为公，执法为民”的理念，深入学习十七大精神，提高政治理论水平。思想是行动的先导，加强思想政治建设、保持坚定正确的政治方向，是打牢“立警为公，执法为民”思想、树立和落实科学发展观的基础和前提，要通过深入学习十七大精神，强化民警政治教育，从根本上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，使全体民警始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要按照“四评五议两会开”的要求，通过召开代表委员、专家学者和义务监督员座谈会等形式，认真评议对科学发展观的认识程度、查找的问题及发展思路，切实把好群众评议关，督促民警加强政治学习，切实提高政治理论水平。

    (三)要对照新时期人民群众的新期待、新要求，创新工作机制，落实便民措施。和谐的警民关系，是公安民警和人民群众之间在执法、管理、服务的互动过程中形成的一种密切融洽的警民关系。要紧密结合经济形势和社情民意，深入开展主题实践活动，通过开展大走访活动，深入重点企业、社区和村庄，深入开展调研，广泛征求意见和建议，紧密结合“四对照四检查”活动，组织撰写分析报告，并以密切警民关系、树立公安良好形象为核心，以维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益和合法权益为出发点和落脚点，以解决影响警民关系的突出问题为切入点，创新工作机制，落实便民措施，出实招，办实事，求实效，积极回应人民群众的新期待、新要求，切实搞好主题实践活动。

    切入点之二：要紧密结合本职工作，把工作重心凝聚在降事故、保安全、保畅通上。

    (一)要突出实践特色，完善警务体系，提高路面管控能力。一是要着力构建现代警务体系，按照“以人为本”和“心中有百姓，才配当交警”的服务理念，以“整秩序、压事故、保畅通”为目标，把维护好人民群众合法权益作为公安交通管理工作的根本出发点，以建国60周年大庆、第十一届全运会安全保卫为主线，以公安信息化、执法规范化、和谐警民化“三项建设”为着力点，进一步健全与县公安局各警种的联动协作机制，着力完善和构建“一警多能、综合执法、合成作战”的现代警务体系，多方协作，密切配合，不断提高对严重交通违法行为和交通肇事逃逸的查处和打击力度，为维护道路交通治安秩序稳定、促进辖区经济社会又好又快发展创造良好道路交通环境。二是要着力完成路面巡查机制，进一步提高上路率和管事率。要深入开展“万名交警上路”活动，建立健全“大队领导包中队，中队包路段”制度、“大队领导夜间带班制度”、“定时间、定路段、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通”责任制和“24小时轮流执勤机制”，以及“机关巡逻队制度”和“高峰岗制度”，重心下移，不断充实一线警力，并严格落实“上路就开警灯”规定，做到上路即巡逻，上路就执法。三是要切实加强恶劣天气交通安全管理，不断充实完成恶劣天气和突发性事件应急处置演练和处置工作预案，明确职责，协调配合，切实提高应对强降雨等恶劣天气和重特大道路交通事故的能力。

    (二)要加强信息化建设，完善综合应用平台，不断提高科技水平。信息化建设是一个系统工程，是“三项建设”的主要任务之一，作为一线实战单位，应重点抓好以下几点：一是要加强基础信息采集，以深化交警队信息平台建设为载体，按照属地管理的原则，加强机动车登记、驾驶人管理、交通违法业务处理、交警队信息平台等业务系统建设和使用，提高数据质量，确保数据准确，及时转递，更好地促进系统应用。强化对重点车辆，重点驾驶人的户籍化管理，对各类信息系统进行整合，提高信息系统的综合应用和社会服务能力。二是加强基层一线民警移动警务终端配备，大力开展网上追逃行动，在机动车、驾驶人管理和交通违法处理、交通事故处理、路面执法等业务岗位全面开展在逃人员的信息比对，逐步建立完善的网上追逃机制。三是要进一步加强智能化交通系统建设，加强系统的管理和维护，提高监控系统应用水平，由城区、国省道逐步向主要县乡道路、重点部位和路口推进，扩大交通信息采集覆盖范围和电视监控、非现场执法设备的监控范围，加快与上级公安交警系统和友临市县交警监控系统的对接，实现互联互动、资源共享。

    (三)要狠抓措施落实，加强执勤执法规范化建设，进一步提高执法服务水平。一是要健全完善《中队目标量化考核办法》和《中队人员绩效考核办法》，强化监督检查和制约，形成奖优罚劣、奖勤罚懒的激励机制，提高上路率和管事率。要进一步加强单警装备配备，深入推行人性化执法和“告诫式”执法，坚持教育与处置相结合的原则，最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。要充分发挥科技优势，加大非现场执法力度，提高路面管控能力，提高服务水平。二是要进一步规范工作机制，严把驾驶人考试关，推行驾驶人考试科目一、二、三计算机评判及视频监控。要严把机动车登记、检验关，确保货车反光标识、防护装置安装率达到100%。要加强考试员、查验员资格认证工作，确保考试员、查验员持证上岗，规范车驾管工作。三是要严格执行《道路交通事故处理程序规定》和《道路交通事故处理工作规范》，不断完成内外勤外离和“三公开两回访”制度，实现事故处理工作精细化，进一步规范事故处理工作。

    切入点之三：要把工作保障凝聚在提高基层民警的综合素质上。

    (一)要深入开展“大学习”活动，提高民警业务素质。以建立一支“政治合格，作风优良，纪律严明，业务精通”的交警队伍为目标，按照：“干什么，练什么，缺什么，补什么”的原则，深入开展“大学习”和岗位法律法规“一口清”活动，组织民警认真学习路勤执法、事故处理和车驾管业务知识，并按照“一周一学，一月一练，一季一考，一年一评”的工作思路，强化监督考核和评选树优，激发民警学习热情，着力提高业务素质。

    (二)完善监督制约机制，规范内务管理。建立健全《内务管理制度》、《道路巡查制度》、《值班备勤制度》，严格落实《五条禁令》、“七禁止”、“七规范”和各项纪律规定，层层签订“无违法无违纪责任书”。同时，按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的四句话要求，积极推行首问负责制，对前来办事的群众，文明用语，微笑服务，密切警民关系，树立良好的服务形象。充分发挥警风警纪义务监督员作用，加强八小时以内和八小时以外的监督制约，使员队伍始终保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的良好风气，切实加强队伍作风养成。

    (三)建立健全激励机制，激发队伍活力。以强化警容警姿训练为契机，深入开展队列、指挥手势训练，深入开展“大比武”活动，紧紧围绕“政治、业务、体能”三大素质，坚持每周一、三、五学习制度，以科室队所为单位，对民警进行教育培训，并按照路勤执法、车辆驾驶人管理和交通事故处理三个岗位，定期开展比武活动，不断掀起比、学、赶、帮、超的热潮，激发队伍活力，使队伍始终保持昂扬向上的精神状态，为“保发展，保民生，保稳定”注入强劲动力。