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  • 实施“五化”联动机制 力树交警良好形象——县公安局交警大队队伍建设经验交流

    时间:2009年11月27日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:
        今年来,**县公安局交警大队以预防道路交通事故为第一要务,以“抓班子、带队伍、降事故、保畅通、创一流”为工作目标,按照队伍管理精细化、学习练兵经常化、值勤执法规范化、业务开展信息化、基础建设标准化的“五化”联动工作机制,深入推进“三基一化”工程建设,积极开展示范创建活动,使队伍素质进一步增强,执法质量进一步提高,基层基础进一步夯实,服务水平进一步彰显,交警形象进一步提升,有力确保了全县道路交通平安、畅通、有序,为全县社会经济又好又快发展创造了良好的道路交通环境。

        一、抓管理促规范,队伍管理精细化

        俗话说:“不以规矩,不成方圆”。为此,大队在队伍管理上下功夫,按照行动军事化、内务统一化、着装规范化、管理科学化的要求,抓管理促规范。

        一是建立健全制度。在原制定的内务管理制度基础上,进一步建立健全了《考勤制度》、《工作制度》、《党风廉政建设制度》、《首问责任制度》、《用车制度》、《来人来客接待制度》等一系列管理制度,严格用制度管人,按制度办事。进一步落实了岗位责任制,使岗位职责更加明确,责任意识普遍增强,内务管理更加精细,工作效率和服务水平有了新的提高。

        二是狠抓综合考评工作。为抓好抓实综合考评工作,大队结自身工作实际,出台了《民警绩效考核办法》、《精细化管理考核办法》,量化到岗,细化到人。并确定一名领导专抓,抽调专人平时督导,实行综合考评倒查责任制和奖罚制,以此来增强民警的工作积极性和责任心。此外,实行值日警官制度,开辟“绿色通道”,每天安排*名领导带班,*名民警值班,接待群众办事,处理群众信访事宜。

        三是统一内外观标识。严格按《内务管理条例》规范管理,聘请档案员指导对大队的档案进行了全面整理,分类建档立卡;推行《警务工作正规化指南》,大队按办公场所按规定统一了内外观标识,方便群众办事;实行民警去向告知制,民警每天在去向告知牌上主动告知去向,民警的工作动态一目了然。

        二、练内功强素质,学习练兵经常化

        要造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、群众满意”的交警队伍,提升队伍素质是关键。为此,大队将其作为一项重要工作来抓,确定一名领导专抓的工作机制,做到学习制度化,岗位练兵经常化,确保实效。

        一是抓集中学习提升理论水平。大队制定了学习计划,明确了学习内容,确定每月第一周的星期五下午为集中学习日,结合今年开展的学习落实科学发展观和干部作风整顿活动,组织民警学习贯彻党的十七大精神、*总书记重要讲话、周永康同志在全*政法工作会议上的报告,使广大民警进一步领会新世纪新阶段交通警察工作的性质和职责,坚定公安交管工作的政治方向。学习中,要求每名干警按照“五个一”要求,做到学习有笔记、有心得体会、有合理化建议,确保人人受到教育,人人得到提高。今年举办培训**期,组织考试*场次,民警写学习心得**篇,信息调研文章达***篇。

        二是抓主题活动增强为民理念。今年来,大队先后开展了“民警大走访”、“珍惜岗位、改进作风”等执法为民主题实践活动,自找差距、明确方向、解决问题,引导民警进一步转变执法观念,规范民警的执法行为,做到执法严格公正文明,事故处理公平正义。并将公安部制定的 “五、四、三禁令”印制成卡片,发放到每个民警手中,杜绝“三乱”行为,筑牢警示训诫防线。今年来,大队共走访群众***户,召开警民座谈会*次,整改道路隐患*处,化解矛盾纠纷*起,捐赠款物折合人民币*万余元,收到社会各界反馈的合理化建议和意见**余条,无一起民警违法违纪事件发生,无一起“三乱”现象和执法投诉事件发生。

        三是抓岗位练兵提高实战能力。大队按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,制定了切实可行的大练兵活动实施方案,明确练兵内容,落实教员教材,从每个细节入手,从每项基本功抓起,积极组织民警开展多种形式的基本技能训练。今年大队民警在全州执法资格考试和全州公安轮训轮值培训中全部合格;在全省中队长培训中平均成绩位居全州第二。同时注重学习培训与示范创建进行有机结合,以开展的规范执法“示范标兵”和“示范岗”的创建活动为契机,推进了“三基一化”建设,实现工作与形象双促进。目前大队已培植出“示范标兵”李妮,“示范岗”车管所,“十佳文明市民”尚立辉,车管所已获州“青年文明号”,规范化执法工作代表全州在全省作典型发言。

        三、重服务严执法,值勤执法规范化

        今年是“规范化执法建设年”,大队按照上级部署要求,从规范队伍管理入手,抓规范执法、抓监督考核、抓优化服务,进一步了规范民警执法行为,打造了良好执法环境,构建了和谐的警民关系。

        一是服务群众彰显温馨。办证大厅采用开放式低服务台,在“柜台低一尺”中实现了“感情进一步”的人性化服务。并在柜台上设置了印有温馨提示语和交通安全宣传内容的铭牌,铭牌反面印有民警窗口服务规范提示语和警示语;同时推行普通话服务、微笑服务,实行 “首问责任制”,推出服务“六项承诺”制,从而拉近了人民警察和群众的距离。为方便群众车辆上户办证,大队还将小型汽车和摩托车办证上户业务下放到农村中队,由他们予以代办,既为群众节约了时间、节省了开支,又使这部分车辆得到有效规范管理,深受群众欢迎。针对城区中小学校上学、放学人流高峰时段,对路段实行分时段临时交通管制,确保了师生人身安全,深受师生和家长好评。大队还开通温馨提示,凡遇恶劣天气,大队及时向全县所有客运车辆驾驶人免费发送温馨提示,确保出行安全。此外,在值勤中,还开通“绿色通道”,积极为群众排忧解难,对来泸的外地车辆违章停车时,在及时纠章的同时,发放温馨宣传卡告知,彰显了执法为民理念。

        二是值勤执法规范到位。在上路值勤执法,要求民警警容整洁,着装规范,手势到位,文明用语;教育处罚严格按程序进行,发现“三乱”行为坚决查处,决不姑息。在事故处理工作中,强化民警办案责任,实行事故现场勘查图、现场照片、责任认定和调解处理过程“四公开”,确保事故处理公开、公平、公正。同时建立和完善执法质量考评和执法过错责任追究制度,推行执法工作讲评会,建立民警个人执法档案,强化民警在执法办案中的责任,并将执法考评列入绩效考核内容,实行一票否决。通过严格执法程序,规范执勤执法行为,提升执法技巧和艺术,使执法工作更加有理有据,群众满意率大幅度提升。

        三是警务执法全面公开。在办事窗口把各项行政许可的项目、依据、条件、程序、时限、结果和行政处罚的规定和程序以及各项收费的项目、依据、批准单位等相关政务公开事项悬挂上墙,增强工作透明度,方便群众办事和咨询。并向社会公布监督电话,设立咨询岗,专人负责解答群众询问,设置评议箱、不满意投诉点,全面接受社会监督。同时从社会各界聘请执法监督员、廉政监督员,接受社会监督,促进执法公正。

        四、强科技筑平台,业务开展信息化

        事业要发展,科技强警是基础。为此,我们在科技应用上下功夫、做文章,依托科技平台,最大限度的实现业务工作信息化,科学管理效能化。

        一是依托科学管理发挥警务效能。大队推行无纸化办公,配备了符合规定的计算机网络系统,并与省、州联网,设备性能和网络条件均能满足业务软件系统运行要求。同时不断完善勤务制度,改进勤务方式,优化警力配置,推行大队领导包片、小组包线、民警包路段负责制,从而整合了警力资源,推进警务效能最大化发挥。此外,积极应对突发事件发生,成立了突发事件应急小组,制定了处置预案,一旦发生突发事件、重大自然灾害时,确保做到快速出警、迅速处置,将损失降到最低程度。

        二是依托科技手段提升执法水平。加强对城区进行红绿灯监控系统工程和标志、标线建设,充分发挥城区 *个十字路口的红绿灯和*个出城路口电子监控卡口智能监控作用,着力构建城区“上有电子眼智能监控,下有交通警察时时巡逻”的立体化交通管理格局。同时加大执法装备投入,开展现场执法,查处违法行为。目前拥有移动电子警察*个,酒精检测仪*台。

        三是依托信息平台提升队伍形象。编发《**交警简报》**期发放到州支队及县委、县政府、县人大、县政协、县政法委等机关和交警聘请的执法监督员手中,对宣传推介工作、树立良好形象起到了积极地推动作用。同时借助州《**报》、《**工作》、州电视台和《**网》、总队、州局、支队网站等宣传平台,加大对外宣传力度,截止目前,大队共上稿信息报道***篇,其中**交警网**篇、**公安信息网*篇、**公安交通简报*篇、**网*篇、州局信息港**篇、**交警网**篇;《**报》**篇、州电视台**条、《**工作》*篇、县级**篇(条),在较大范围宣传了**交警工作的亮点,有力提升了公安交警队伍形象。

        五、抓基层夯基础,基础建设标准化

        事业要发展,基础建设是关键。大队针对经济落后,交警部门硬件建设长期滞后的状况,按照标准化的建设要求,立足当前,着眼未来,不气不馁、从容驾驭,迎头追赶。

        一是办公生活条件进一步改善。在县委、政府的关心下,新添置交通指挥车*台、电脑*台、空调*台、照相机*部,目前大队现有警车**台、摩托车*台,计算机**台,人均拥有率达到***%,备勤、办公设施进一步完善;建立了三级车管所,开展“五小”业务办理,目前正在申报二级所;筹资对大队庭院内进行了美化、亮化,使广大民警有了一个舒适、优美的办公生活场所,股、所、队达到了有车子、有电脑、有电话、有相机、有传真复印机的“五有”目标。

        二是无房中队建设全面完成。积极向上汇报,争取县委、政府支持,召开部门协调会,为**、**场中队租赁**和**场两个法庭作为*个中队的办公及住宿场所,**市、**、**场农村中队投入开办经费达**万元,目前*个中队先后挂牌成立运行,成为全州率先完成中队建设的大队。

        三是从优待警理念进一步彰显。坚持从优待警政策,实行了经费向基层倾斜,待遇向基层倾斜,表彰向基层倾斜,慰问向基层倾斜“基层四倾斜”原则,目前全县一线警力已达**%,有**名协警、劝导员在一线战斗;今年解决了*个中队的中队长、指导员的政治待遇;与县医院联系,分期、分批组织全体民警进行全面的身体健康情况大检查,建立民警身心健康档案,确保病情能够“早预防、早发现、早治疗”,并严格落实民警休假制度,确保了民警的身心健康。此外,还针对公安民警高风险性的职业特点,投入资金为全体民警购买了人身意外伤害保险,解除了民警的后顾之忧,从而使全体民警全身心地投入到工作之中。

        通过实施“五化”联动机制,夯实了基层基础,提升了队伍的战斗力,整个“三基一化”工作出现整体推进,重点突破,健康发展的喜人局面。今年全县共发生交通事故**起,死亡*人,受伤**人,直接经济损失*.*万元,同期相比分别下降了**%、**%、**.*%、**.*%、无逃逸事故,未发生一起死亡*人以上重特大交通事故和交通堵塞事件,实现了春运期间交通事故“零死亡”;综合考评位居全州第一,获评省“平安畅通县区”创建“一类县”,大队的事故处理执法建设、中队建设、城区创建、交通安全宣传、农村交通管理等工作代表全州在全省作典型发言。

     

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