在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保证。基层基础建设也不例外，而队伍建设的核心就是思想道德建设，就是解决认识问题，认识问题解决了，许多类似难以解决的就会迎刃而解。因此，扎实有效的思想政治工作就是基层基础建设的一部分，应当引起足够的重视。

    一、准确认识民警的思想现状，找准切入点

    近几年，按照公安部的部署，公安机关先后组织开展了“大讨论”、“大练兵”等一系列全警参与的教育训练活动，特别是“二十公”精神的贯彻落实，公安工作和队伍建设取得了长足的进步，“立警为公，执法为民”的思想进一步牢固树立，民警的综合素质和整体战斗力明显增强，“五条禁令”等纪律规定得到不折不扣的贯彻落实，队伍整体的精神面貌发生了明显改观，这些是有目共睹的事实，也得到党委、政府以及广大人民群众的充分肯定和赞扬。但并不是说每一个单位，每一名民警都完全具备了做好新形势下公安工作的各种素质，特别是占总警力80%以上的一线基层所队，仍不同程度地存在着这样那样的问题。主要表现为：一是个别民警不思进取，整日暮气沉沉，精神状态不佳，浑浑噩噩混日子；二是缺乏事业心，没有干一番事业的信念和动力，不是全身心地投入工作，而是被动应付，不求过得硬，只求过得去，只要完成任务能交差就行了；三是缺乏创新意识，一些民警懒于学习，懒于思考，思想观念陈旧，凭老经验办案，自以为干了多年公安，积累了丰富的工作经验，用老办法解决新问题，往往是事倍功半，甚至束手无策；四是责任心不强，个别民警甚至极个别所队领导缺乏工作责任心和基本的职业操守，遇到问题绕着走，工作中避重就轻，推诿扯皮，甚至小事拖成大事，人为的加大工作成本。近几年有相当一部分上访案件是由于办案单位或民警没有认真履行职责造成的；五是心浮气燥，认为自己不被重视，而怨天尤人，牢骚满腹。这些问题虽然只存在个别单位和个别民警，但任其发展下去，后果是很可怕的，不仅影响到基层基础建设，甚至影响到一个单位一个部门的整体工作。

    解决问题的最有效办法，就是找准产生问题的根源，对症下药，标本兼治，以上问题尽管表现形式不一，危害程度各异，但有一点是共同的，那就是思想道德上出了问题，其本根本原因是我们思想政治工作还很薄弱，还不到位，具体分析起来，主要有这几个方面。

    一是思想政治工作与业务工作一手软、一手硬。由于公安交通管理工作的特殊性，民警普遍认为公安工作就是预防道路交通事故，确保辖区安全有序畅通，这是看的见、摸得着、见效快的具体工作，包括一些基层领导也是这种认识，至于思想政治工作则是务虚的，是很难出政绩的。因此形成了思想政治工作口头上重要，实际工作中次要，忙起来不要的现象；二是思想政治工作缺乏有效的形式和载体。随着社会的不断进步和发展，民警接受新思想新观念的思维方式和价值取向也在发展变化中，单调的说教、单一的读报纸，念文章等学习形式已经不能适应新时期思想政治工作的需要，民警感到枯燥无味。因此，要增强思想政治工作的说服力，提高针对性和实效性，就必须要在思想教育内容和方式方法上加强创新，以适应队伍管理的实际需要。

    二、切实做好思想政治工作，要体现以人为本。

    随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，民警的思想观念、价值取向、文化素质、精神状态都发生了深刻变化，过去那种单纯的政治理论教育内容，已远远不能满足广大民警的心理和文化需求。因此，要增强思想政治工作的说服力，提高针对性和实效性，就必须要在思想教育内容上加强创新，以适应队伍管理的实际需要。

    一是要加强教育的科学性，提高知识含量。思想政治教育在内容上不能总是老生常谈、老调重弹，简单重复、生搬硬套一些已有的原则和内容，而应根据公安交警队伍的实际状况，针对新情况、新问题，注入新的内容，要善于把现代社会中的新鲜有用的东西引入到思想政治工作中来，要及时关注民警中的热点问题，采纳群众的鲜活语言与事例来分析和说明问题。当前，许多民警对一般性政治教育不感兴趣，但对品味高、信息量大、知识性强的英模报告会、经验介绍会却十分欢迎；对只会讲大话、空话，不做实际工作，也解决不了实际问题的“甩手型”领导干部不屑一顾，但对知识渊博、业务精深、身体力行的“学者型”领导干部却敬佩有加。这说明，在新形势下，广大民警渴望获得现代科技和文化知识、提高政治素质和业务能力的迫切愿望，因而必须要以与时俱进的态度，及时更新教育内容，加大知识含量，对于邓小平理论、江泽民“三个代表”思想和科学发展观等新时期政治理论、党建理论、公民道德、职业道德、理想信念、责任意识和国家政策、政治形势、法律法规、业务理论、业务技能、电脑知识、金融知识、文化知识等均要涉及，但眉毛胡子一把抓，要有所区别，有所侧重。

    二是要加强教育的目的性，提高服务意识。实现代表最广大人民的根本利益，是思想政治工作的根本目的和最终落脚点，而公安交警的职责是预防道路交通事故，确保群众出行安全。因此，公安交警思想政治工作必须服从和服务于这个中心任务，不使思想政治工作游离于交通安全管理工作之外。因此，一定要解放思想，转变观念，加强思想教育工作的目的性，把政治教育各阶段的工作内容紧密联系和服务于交通安全管理工作的具体任务和工作部署，增强可操作性，做到思想政治工作要与交通安全管理工作同步进行，互相促进，共同提高。

    三是要加强教育的针对性，增强实际效果。目前，我国由各种利益矛盾引起的思想问题和矛盾比以往各个时期更为突出。如果不密切联系群众，不深入基层，不深入民警家庭，不注意掌握民警思想动向和八小时之外的情况，就很难了解民警在生活、学习、工作中的实际困难，也就不能找准民警思想问题的症结。只有加强思想教育的针对性，才能有的放矢，对症下药，令人信服；才能真正起到讲清道理，解疑释惑，疏导情绪，化解矛盾的作用。因此，各级领导要时刻关注民警的喜怒哀乐，把握民警思想脉搏，把民警冷暖挂在心头，把解决民警思想问题与解决实际困难相结合，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，才能做好民警的思想教育，增强政治工作的凝聚力、说服力和感染力。

    四是要在工作方式上创新。思想政治工作的对象是人，任务是要解决人们思想意识方面的问题，这是一项十分复杂的工作和系统工程，如果没有科学的理论、正确的方法作为指导，不善于因势利导、循循善诱，就不可能取得好的效果；思想政治工作要影响人，必须要能吸引人，如果方式方法单调重复、枯燥乏味，毫无新颖性、生动性可言，其实际效果也不会好。当前，仍有许多基层所队至今没有转变观念，不注重思想政治工作方式方法创新，继续沿袭几十年如一日的“会议传达会议、文件贯彻文件”工作方法，照本宣科传达精神，生搬硬套执行政策；对于“三会一课”制度表面应付，只求台帐齐全完备；对于家访谈心流于形式，仅做表面文章，教育内容空洞、形式单一、方法简单，缺乏感染力和说服力，很难满足民警的心理要求和实际需要。因此，必须加强方式方法创新，实现由传统工作方法向现代工作方法的过渡，变经验型为主的工作方法为科学型工作方法，这就要求我们要在思想政治工作领域，大胆地吸收各学科的先进科学思想、理论成果和方式方法，积极尝试并借用心理学、伦理学、教育学、行为学、管理学等学科的知识理论、方式方法，加强探索和实践，加强交警队伍思想政治工作方式方法的创新。

    五是要在工作形式上创新。在思想政治工作形式上要力求创新，开拓多样性，增强实效性，既可以以文化为载体，将政治理论教育寓于各种喜闻乐见的群众性活动和警营文化建设之中，寓教于乐、寓教于学，增强工作形式的知识性、艺术性、趣味性，淡化政治说教痕迹，在潜移默化中达到教育目的；又可以以业务活动为载体，紧紧围绕中心工作，开展岗位练兵竞赛、立功创模、达标升级、争先创优、创建文明单位等活动，进一步激发民警的工作热情，提高政治觉悟，推动消防工作的开展。在工作形式上创新，还要充分利用宣传橱窗的宣传力、内部简报的影响力，民警娱乐活动的吸引力，增强文化建设的凝聚力，不断创新载体，拓宽新领域，开辟新视点，使思想政治工作由原来的一味追求“声势型”向重视“实效型”转变，由被动“指令型”向主动“自主型”转变，由传统单向“灌输型”向双向交流“吸收型”转变。

    六是要在工作的手段上创新。当今社会已进入信息高速公路时代，国际互联网、远程教育、网络通讯等现代传播手段已被广泛运用到社会、经济、政治、文化、生活等领域，渗透到人民群众生活的方方面面，信息的传播已经超越时空的界限。思想政治工作手段也要与时俱进，加快传统工作手段的创新，充分利用现代科技和网络技术手段拓展思想政治工作新领域，加强时效性、互动性，以利于提高工作效率，增强实效性。当前，我们可以在实现部局、总队、支队三级电脑联网的基础上，建立起专门的思想政治工作网站，在充实内容、加强监管的基础上，增大信息量和知识量，充分贴近民警生活、学习和工作的实际；领导还可以通过网络渠道，既可以集中回答民警关心的热点问题、难点问题，又可以采取个别网上交谈，双向交流，同时还能面对不同地域、不同阶层的广大民警进行政治理论宣传教育。因此，积极开展网络思想政治工作，是思想工作手段的创新和进步，它一方面利用网络传播的时空无界限性，大大减少差旅费、车船费的支出，节省思想政治工作的教育成本，同时还能有效地节约时间，节省人力、物力资源，较大幅度地提高工作的效率；二是能够方便、快捷地直接深入到最基层一线民警的思想、学习和工作实际，在线疏导情绪、化解矛盾、启迪思想、解决问题；三是可以拉近领导者与一般群众的距离，在一个比较宽松和自由的环境中进行双向交流，在思想和情感互动中，增加了亲切感，使人乐于接受，易受迪，从而也增强了工作的实效性。此外，还要重视报刊、电视、广播等媒体速度快、覆盖面广、信息量大的特点，注意发挥其教育、导向和激励作用，力争采取多种工作手段，占领民警的思想阵地。