开展建设“平安**”活动，是省委、省政府深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应新形势新任务的发展要求作出的重大决策，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是全面建设小康社会，建设“大而强、富而美的社会主义新**”的必然要求，对于用“二十公”精神统一全体公安民警的思想，激发广大民警的工作热情和创新精神，开创公安工作新局面，更好地完成“巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”三大历史使命，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    优化经济发展环境，服务小康社会是公安经侦部门必须坚持的一项重要原则。要以开展建设“平安**”活动为契机，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中心任务，落实工作职责，优化经济环境，统一认识，转变观念，解放思想，全面开创经侦工作新局面，在新的历史时期努力推进经侦工作实现新跨越。

    一、认真履行职责，维护稳定的社会政治环境

    公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护稳定的专门力量，必须坚定不移地把维护社会稳定放在各项工作首位。经侦部门要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实担负起内部单位的安全保卫监督、指导职能，严密防范，严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动;深入开展警企联系制度，建立重点要害单位信息员制度;深入做好人民内部矛盾的排查调处工作，多方化解矛盾，特别是积极做好内部单位在改革发展中引起的群体性事件的防范和处置工作。坚决预防局部性问题向全面性问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化，避免造成局部地区的社会动荡。要严厉打击侵害企业利益的各种违法犯罪活动，对侵害企业法人人身、财产利益，扰乱市场经济秩序的霸头和黑恶势力进行严厉打击。对那些危害大、影响大的恶性案件、现行案件，要抓住有利时机，集中精干力量，快侦快破，尽量减少损失。继续开展整顿和规范市场经济秩序工作，抓住主要矛盾，坚持不懈地开展打击金融票证、偷逃骗*、侵犯知识产权等经济犯罪活动，重点整顿煤炭、盐业、烟草行业经营秩序，注重总结经验，改进方法，确保思想不松，声势不减，措施不软，始终保持强大的斗争声势，保持对经济犯罪高压态势。

    二、突出工作重点，创造安定的治安环境

    经侦部门要牢固树立“良好的治安环境，也是经济发展的软环境”的思想，为大力开展招商引资活动创造良好的外部条件，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力加强治安防范工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施，进一步推广完善治安防范承包责任制，开展企业周边治安整治，不断探索经侦工作向基层派出所延伸的新途径、新办法，完善打防控一体化的群防群治网络机制，在金融证券、中介机构方面建立监督、防控工作运行机制，夯实经侦基层基础工作。安全生产问题事关人民群众的生命财产安全，事关经济秩序的稳定，经侦部门要把安全生产上升到实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度，真正做到认识到位、责任到位、领导到位、工作到位，不断强化各项措施，督促企业严格落实人防、物防、技防措施，大力加强安全生产管理工作，严防群死群伤重大恶性事故的发生，确保人民群众生命财产安全，创造良好安定的生活、生产环境。

    三、完善工作机制，优化公正的法制环境

    公正、公平、文明执法是社会主义政治文明的基础，也是公安经侦工作的生命线。公安经侦部门要按照依法治国与以德治国相结合的要求，下大气力解决执法不严、执法不公、执法犯法等问题，促进社会实现公平和正义。要以推行案件主办侦查员制、案件督办责任制为突破口，以提高经侦执法办案能力为目标，大力加强职业素质教育和业务技能培训。要规范经侦执法活动，进一步完善经侦案件程序受理规定，统一经侦法律文书台帐，严格执行执法责任制、领导责任追究制、错案责任追究制，加大社会执法监督力度，决不能插手经济纠纷，决不能办关系案、金钱案、油水案，树立良好社会执法形象，确保严格、公正、文明执法，切实维护人民群众合法权益，维护经济秩序在公平、公正、文明、诚信环境中良性发展。

    四、加强学习教育，营造良好的内部环境

    重视学习，善于学习，不断加强学习，是我们党的优良传统，也是党中央在新的历史时期向全党发出的具有深远战略意义和紧迫现实意义的号召。公安经侦部门要加强学习教育，使广大经侦民警牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识，同时，在学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六大精神，努力学习党的路线、方针、政策，学习现代科技、经济知识，真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，在内部大力营造良好的学习环境，使公安经侦队伍在新时期工作中不断增强科学判断治安形势的能力，驾驭市场经济挑战的能力，应对复杂治安局面的能力，依法行政的能力和总揽全局的能力，实现向学习型、创新型、专业型公安队伍的跨越。